142
YOSHLARNI BANDLIK SOHADAGI IQTISODIY SIYOSAT: CHET EL TAJRIBASI
Sodiqova Nigora To’rayevna
Osiyo Xalqaro Universiteti.
https://doi.org/10.5281/zenodo.10962827
Annotatsiya.
Ushbu maqolada yoshlar bandligi sohasi tegishlicha o’rganib chiqilgan,
xorij tajribasidan va yoshlar siyosatini qo’llagan holda ularni ish bilan bandligini oshirish
bo’yicha xulosa va takliflar berilgan.
Kalit so’zlar:
bandlik, tadbirkorlik subyektlari, bozor siyosati, kasaba uyushmalari, inson
resurslari, ta’lim muassasalari.
ECONOMIC POLICY IN THE FIELD OF YOUTH EMPLOYMENT: FOREIGN
EXPERIENCE
Abstract.
In this article, the field of youth employment has been properly studied,
conclusions and suggestions on increasing their employment using foreign experience and youth
policy have been given.
Key words:
employment, business entities, market policy, trade unions, human resources,
educational institutions.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ЗАНЯТОСТИ МОЛОДЕЖИ:
ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
Аннотация.
В данной статье подробно изучена сфера занятости молодежи, даны
выводы и предложения по повышению ее занятости с использованием зарубежного опыта
и молодежной политики.
Ключевые слова:
занятость, субъекты предпринимательства, рыночная политика,
профсоюзы, человеческие ресурсы, образовательные учреждения.
Yoshlar bandligini ta’minlash va mehnat bozorida yoshlarning raqobatbardoshligini
oshirishning xalqaro amaliyotida ko‘plab samarali usullar to‘plangan. Har bir mamlakat yoshlarni
ish bilan ta'minlash va bozorni tartibga solish muammolarini hal qilish bo'yicha o'z strategiyasini
amalga oshiradi, bu birinchi navbatda iqtisodiy va siyosiy rivojlanishning o'ziga xos
xususiyatlarini, milliy an'analarni, jamiyatdagi demografik o'zgarishlarni, migratsiya
jarayonlarini, kasbiy va malaka darajasini hisobga oladi. Aholi soni hammasi bo'lib bandlik va
mehnat bozorini tartibga solishning beshta asosiy modeli mavjud: Amerika, sotsial-demokratik
(yoki Skandinaviya), liberal (yoki anglo-sakson), konservativ (yoki kontinental Yevropa) va
yapon.
143
Ba'zi olimlar mamlakatlarni turlicha guruhlashadi, masalan, Amerika modelini alohida
ajratmasdan, lekin uni Anglo-Saksonga kiritadilar, boshqalari Xitoy, Evropa (kontinental) va
Anglo-Saksonlarni ajratib turadilar. U yoki bu tarzda, ularning farqlari davlatning ijtimoiy siyosati
turiga va davlat tomonidan tartibga solish mexanizmlari va bozorning o'zini o'zi tartibga solish
o'rtasidagi munosabatlarga asoslanadi.
2017-2021 yillarda rivojlangan mamlakatlarda yoshlarning bandlik darajasi barqaror,
uning o'zgarishlari ahamiyatsiz (1-jadval).
Keling, yoshlar bandligini ta'minlashga alohida e'tibor qaratgan holda bandlikni davlat
tomonidan tartibga solishning asosiy modellarini ko'rib chiqaylik.
Yoshlarni ish bilan ta’minlash siyosatining Amerika (AQSh) modeli eng liberal variant
bo‘lib, u ijtimoiy himoyani erkin bozordan ajratish va himoyani faqat ijtimoiy nafaqalardan boshqa
daromadi bo‘lmaganlar bilan cheklash tamoyiliga asoslanadi.
Shu bilan birga, aholining asosiy qismi uchun ancha yuqori hayot darajasi va sifati
ta'minlanmoqda. AQSh hukumatining yoshlarni ish bilan ta'minlash sohasidagi siyosati og'ir hayot
sharoitlarida qolgan yoshlarni qo'llab-quvvatlashning ayrim jihatlarini qo'llab-quvvatlash va
tartibga solish bo'yicha ancha cheklangan chora-tadbirlarni nazarda tutadi. Xususan, ta’lim
muassasalari bitiruvchilarini taqsimlash va ishga joylashtirishga davlatning aralashuvi minimal
darajaga tushirildi.
Shu bilan birga, davlat siyosatining asosiy e'tibori iqtisodiyotning turli tarmoqlarida
tadbirkorlikni rivojlantirish va yangi ish o'rinlari yaratish uchun qulay shart-sharoitlarni
ta'minlashga qaratilgan bo'lib, buning uchun davlat tomonidan tartibga solishning bevosita va
bilvosita usullaridan keng foydalanilmoqda. AQSh bandligini tartibga solishning asosiy ustuvor
yo'nalishlari ish o'rinlarini yaratishdir.
Mamlakatda yangi kichik va oʻrta biznesni tashkil etish uchun kreditlar ajratuvchi
banklarga yordam berish boʻyicha davlat jamgʻarmasi tashkil etilgan, tadbirkorlarni, jumladan,
yoshlarni qoʻllab-quvvatlash boʻyicha koʻplab turli dasturlar ishlab chiqilmoqda, tadbirkorlik
subʼyektlarini tashkil etish uchun imtiyozli shart-sharoitlar yaratilgan. yangi ish o'rinlari va
xodimlarni o'qitish yoki ularning malakasini oshirish uchun xarajatlar.
Xususan, AQSHda biznes va ta’lim muassasalari tizimi o‘rtasida rivojlangan ijtimoiy
sheriklik tizimi mehnat bozorini tartibga solish tizimida muhim o‘rin tutadi. O'zlariga zarur bo'lgan
mutaxassislarni kasbiy tayyorlashni moliyalashtiradigan korxonalar, shu jumladan, fuqarolarning
raqobatdosh bo'lmagan ayrim toifalari (ma'lumotsiz yoki past ma'lumotli yoshlar, bolali yolg'iz
ayollar va boshqalar) soliq imtiyozlari oladi.
144
Korxonalar tomonidan yoshlarga kasb-hunar ta’limi uchun ajratiladigan mablag‘lar
soliqdan to‘liq ozod qilingan. Soliq imtiyozlari kasbiy tayyorgarlikdan so'ng odamlarni ish bilan
ta'minlaydigan korxonalarga beriladi.
Jadval 1 –
Xorijiy
mamlakatlarda
yoshlarning
bandlik darajasi
(15 yoshdan 29
yoshgacha), %
Mamlakat
2017
2018
2019
2020
2021
1
2
3
4
5
6
European
Union - 27
countries
(from 2020)
45,2
47,9
49,6
46,4
48,4
Belgium
39,3
40,6
42,3
37,8
40,9
Czechia
59,0
62,6
63,9
62,4
62,7
Denmark
53,8
56,6
56,9
57,7
63,2
Germany
51,0
54,1
56,7
54,0
53,5
Estonia
70,3
71,1
53,7
55,4
56,8
Ireland
55,1
56,6
56,7
50,9
57,5
Greece
39,9
39,4
41,4
40,0
38,8
Spain
40,6
43,2
46,3
40,6
42,5
France
36,1
40,5
40,2
41,2
43,6
Croatia
44,6
60,4
59,1
50,9
60,4
Italy
38,0
38,8
40,5
36,7
38,8
Cyprus
50,8
53,7
60,9
59,4
60,9
Latvia
67,8
53,7
н/д
48,2
50,7
Lithuania
53,6
42,5
42,5
41,9
51,7
145
Luxembour
g
53,4
54,0
59,8
54,9
55,0
Hungary
52,2
44,0
54,7
51,3
62,0
Malta
60,7
73,6
72,8
66,4
60,9
Netherlands 55,7
58,2
58,6
55,3
63,0
Austria
53,3
58,7
57,1
55,2
57,4
Poland
56,5
62,7
72,1
70,5
70,4
Portugal
52,7
55,1
59,0
50,2
44,4
Slovenia
51,1
48,2
48,9
54,5
51,4
Finland
46,8
44,2
49,4
47,7
53,0
Sweden
47,1
47,6
46,2
44,4
48,5
Iceland
81,5
75,8
74,4
69,2
71,9
Norway
56,7
54,1
52,5
52,5
57,9
Switzerland 67,6
68,0
67,4
68,1
65,0
United
Kingdom
57,3
57,8
59,2
н/д
н/д
Montenegro 48,0
51,3
54,1
н/д
н/д
North
Macedonia
25,3
24,6
22,0
22,3
н/д
Serbia
40,9
47,6
46,4
39,5
46,1
Türkiye
44,2
42,7
38,6
31,7
н/д
Shunday qilib, ishsizlar uchun ijtimoiy ta'minot dasturlari va bandlik siyosatiga, masalan,
Evropa mamlakatlariga qaraganda kamroq e'tibor beriladi. Har bir fuqaro o'z farovonligi va kasbiy
mahorati haqida qayg'urishi kerak, buning uchun davlat qulay shart-sharoitlarni yaratib beradi.
Quyidagi uchta model Yevropa mehnat bozorini tartibga solishga yondashuvlarni
ko'rsatadi: har bir mamlakat o'zining bandlik dasturlarini amalga oshiradi, Evropa Ittifoqi
darajasida ular muvofiqlashtiriladi, umumevropa bandlik strategiyasini ishlab chiqadi va alohida
mamlakatlarga yordam beradi.
Yoshlarni ish bilan ta’minlash siyosatining sotsial-demokratik yoki Skandinaviya
(Shvetsiya, Norvegiya, Daniya) modeli barcha fuqarolar uchun rivojlangan ijtimoiy ta’minotga
asoslanadi. Davlat to'liq bandlik siyosatini amalga oshiradi, ijtimoiy ta'minot xarajatlari darajasi
146
ancha yuqori. Davlat sektori soliq tizimi orqali ijtimoiy siyosatni moliyalashtiradi va ijtimoiy
ta'minotni moliyalashtirish va turli ijtimoiy xizmatlarning ishlashi uchun javobgardir.
Skandinaviya modeli umuman olganda yuqori turmush darajasi va mehnat bozorining
ijtimoiylashuvi bilan ajralib turadi. Masalan, farovonlik indeksiga ko‘ra (The legatum prosperity
index 2023) Shvetsiya ikkinchi, Finlyandiya – to‘rtinchi, Daniya – birinchi, Norvegiya – uchinchi
(Qozog‘iston – 69-o‘rin)
Mehnat bozorini tartibga solishning Shvetsiya modeli davlat aralashuvining yuqori darajasi
va mehnat munosabatlarini tartibga solishda kasaba uyushmalarining faol roli bilan tavsiflanadi.
Bandlik siyosati faol bo‘lib, eng avvalo, yoshlarning kasbiy o‘sishi va yanada bandligini
ta’minlash uchun shart-sharoit yaratishga, ta’lim tizimi esa bilim, ko‘nikma, tajriba va malaka
darajasini oshirish orqali mehnat unumdorligini oshirishga qaratilgan.
Ishsizlarni tayyorlash va qayta tayyorlashni rag‘batlantirish maxsus kasb-hunar ta’limi
markazlarini ochuvchi korxonalar uchun subsidiyalar to‘lash yoki soliq imtiyozlari belgilash yo‘li
bilan amalga oshiriladi. Bu mamlakatda bandlik siyosati birinchi navbatda ishsizlikning oldini
olishga qaratilgan. Bu yerda kichik va o‘rta biznesni rivojlantirishni qo‘llab-quvvatlash, byudjet-
sotiq va kredit mexanizmlaridan foydalangan holda yangi ish o‘rinlari yaratishni rag‘batlantirish
orqali yoshlar bandligini ta’minlashga alohida e’tibor qaratilmoqda.
Shunday qilib, yoshlarga biznes-reja ishlab chiqish sharti bilan o‘z biznesini boshlash
uchun subsidiyalar ajratilmoqda. Yoshlarni ish bilan ta’minlagan korxonalarga ish haqi uchun
maxsus subsidiyalar ajratiladi. Faol siyosatning o'ziga xos xususiyati - ish o'rinlarini erta yaratish
yoki kadrlarni qayta tayyorlash. Mamlakatda "uzluksiz ta'lim" yoki "umr bo'yi ta'lim" tushunchasi
qo'llaniladi. Qonunchilikda pullik o‘qish ta’tillari berilishi belgilab qo‘yilgani iqtisodiy faol
aholining malaka darajasini tizimli ravishda oshirishga davlat e’tiborining kuchayganidan dalolat
beradi.
Umuman olganda, davlat tomonidan tartibga solishning Skandinaviya modeliga ega
davlatlar bir-biridan faqat ishsizlik darajasi, o‘rtacha ish haqi va ishsizlik to‘lovlariga turlicha
yondashuvlar bilan farqlanadi, bu esa har bir mamlakatning an’analari va iqtisodiy rivojlanish
darajasi bilan bog‘liq.
Yoshlarni ish bilan ta’minlash siyosatining liberal yoki anglo-sakson (Buyuk Britaniya,
Kanada, Avstraliya, Yangi Zelandiya) modeli nisbatan passiv davlat ish bilan ta’minlash siyosati
bilan tavsiflanadi, biroq ko‘pgina funksiyalar kasaba uyushmalari va jamoat tashkilotlari
zimmasiga oladi. Buyuk Britaniyada kichik va o'rta biznes va o'z-o'zini ish bilan ta'minlashni
147
rivojlantirishni rag'batlantirishga katta e'tibor qaratilmoqda, bu erda davlat ishsizlarni o'z biznesini
boshlash jarayonida qo'llab-quvvatlaydi.
Mamlakatimizda yoshlarni ish bilan ta’minlashda faol ishtirok etayotgan korxonalar uchun
imtiyozli soliqqa tortish mexanizmlari qo‘llanilmoqda va yosh ishchilarga ish haqi to‘lash
xarajatlari qisman qoplanadi. Yevropa va AQShning ko‘plab rivojlangan mamlakatlarida bo‘lgani
kabi bu yerda ham yoshlar dasturlarini moliyalashtirish nafaqat davlat mablag‘lari hisobidan, balki
davlat tomonidan soliq imtiyozlari taqdim etilgan tadbirkorlik tuzilmalari ishtirokida ham amalga
oshiriladi. Axborot siyosatiga katta e'tibor beradi: kasbiy ta'lim imkoniyatlari, malaka oshirish va
ish takliflari haqidagi ma'lumotlarni tarqatishda zamonaviy texnologiyalardan keng foydalaniladi.
Buyuk Britaniyadagi mehnat bozori siyosati va bandlikka kuchli kasaba uyushmalari va
mehnat munosabatlari sohasidagi muammolar bilan shug'ullanuvchi nodavlat notijorat
tashkilotlarining rivojlangan tarmog'i sezilarli darajada ta'sir ko'rsatmoqda.
Buyuk Britaniya singari, Italiya, Shvetsiya va Polsha kabi mamlakatlarda o'rta ma'lumotga
ega bo'lmagan 16 yoshdan 18 yoshgacha bo'lgan yoshlarni ish bilan ta'minlashda davlat ish
beruvchilar xarajatlarining 80 foizini qoplaydi. Shuningdek, Polshada o‘z biznesini ochgan
bitiruvchilar yil davomida bir qator soliqlarni to‘lashdan ozod qilingan.
Kanadaning mehnat bozorini tartibga solish siyosati mamlakat ichidagi mehnat sifati va
harakatchanligiga hamda yuqori mehnat unumdorligini ta'minlashga qaratilgan. Davlat soliq
imtiyozlari va moliyaviy to'lovlar tizimi orqali odamlarni o'z biznesini ochishga rag'batlantiradi va
ishsizlikning ijtimoiy kafolatlarini pasaytiradi. Ta'lim sohasida qisqa muddatli kasbiy ta'lim
dasturlari amalga oshirilmoqda, ularning aksariyati viloyat darajasida shakllantiriladi va
moliyalashtiriladi.
Konservativ yoki kontinental Yevropa (Germaniya, Fransiya, Avstriya, Belgiya,
Niderlandiya, Shveytsariya) modeli davlatni fuqarolarning ijtimoiy ta’minotining kafolati sifatida
belgilaydi.
Ijtimoiy sohani moliyalashtirish turli sug'urta fondlari orqali amalga oshiriladi va uning
darajasi ish staji va ish haqi darajasiga bog'liq. Model ishchilarni himoya qilishning yuqori darajasi
bilan ajralib turadi. Xususan, Germaniyada ishchilarni ommaviy ravishda ishdan bo‘shatishga yo‘l
qo‘ymaslik, muntazam ravishda yangi ish o‘rinlari yaratish va yoshlarni ish bilan ta’minlashga
yo‘naltirilgan korxonalarga imtiyozlar berish orqali davlat tomonidan ish o‘rinlarini saqlab qolish
choralari ko‘rilmoqda. Malakasiz ishchini ish bilan ta'minlash uchun ish beruvchiga bir martalik
subsidiya to'lanadi va davlat ushbu toifadagi ishchilar uchun kasbiy ta'lim va ish haqi bilan bog'liq
xarajatlarning 80 foizini qoplaydi.
148
Korxonalarga 30 yoshgacha bo‘lgan yoshlarni ish bilan ta’minlash uchun soliq imtiyozlari
beriladi. Germaniyada yoshlar mehnat bozoridagi jarayonlarni tartibga solishning samarali
yondashuvi - bu o'qishni muvaffaqiyatli tugatganlar uchun keyingi ishga joylashish kafolati bilan
ish joyida yosh ishchilarni kasbiy tayyorlash.
Germaniya ish joyida samarali o'qitish va qisqa muddatli ish dasturlarini joriy etish va
ishbilarmonlik faolligi sekinlashgan davrda ishchilarni ishdan bo'shatish o'rniga ish vaqtini
qisqartirgan kompaniyalarga subsidiyalar berish orqali ishsizlik darajasini pasaytirishga muvaffaq
bo'ldi.
Germaniyada yoshlarni kasbga yo‘naltirish va birlamchi kasbga yo‘naltirishga alohida
e’tibor qaratilmoqda. Bunday variantlardan biri "ish yili modeli" dir. Bitiruvchi umumiy o‘rta
ta’lim muassasasini tamomlagandan so‘ng bir yil muddatga ijtimoiy loyihalar doirasida ishga
joylashtirish maqsadida ijtimoiy ta’minot organlariga yoki xayriya tashkilotlariga murojaat qilish
imkoniyatiga ega. Tanlov asosida yoshlar madaniy-ma’rifiy, ekologik va ma’rifiy tadbirlarda
ishtirok etib, buning uchun sof ramziy to‘lov, ba’zan esa bepul uy-joy va oziq-ovqat ijarasi
oladilar.
"Ish yili" davomida yosh o'zining bo'lajak mutaxassisligi bilan tanishish, har qanday kasb
uchun umumiy bo'lgan mehnat ko'nikmalari va kasbiy malakalarini olish imkoniyatiga ega.
Shunday qilib, Germaniyada mavjud mehnat salohiyatiga ega bo'lgan yosh talab qilinadigan
kasbni egallash va kelajakda muvaffaqiyatli ish topish uchun etarli imkoniyatlarga ega.
Fransiyada yoshlar bandligi siyosatining o‘ziga xos xususiyatlari shundan iboratki, davlat
korxonalarni ixtisosligi yoki malakasi bo‘lmagan yoshlarni ishga joylashtirishni rag‘batlantiradi:
davlat bu yoshlarning ishsizligi va kasalligi bir yilgacha bo‘lgan muddatga sug‘urta to‘lovlarini
o‘z zimmasiga oladi. Bunday imtiyozlar ish beruvchiga mehnat xarajatlarini 20-25% ga
kamaytirish imkonini beradi. 35 yoshgacha bo‘lgan ishsiz fuqarolarga o‘z biznesini boshlash
uchun ijtimoiy yordam o‘rniga boshlang‘ich kapital taqdim etilayotgan dastur samarali vositadir.
Ispaniyada ham xuddi shunday mexanizm amal qiladi: yoshlarni o‘qitib, ularni ish bilan
ta’minlovchi tadbirkorlar imtiyozli stavkalarda ijtimoiy sug‘urta badallarini to‘laydilar.
Frantsiyada yarim kunlik ish amaliyoti juda keng tarqalgan. 15-29 yoshdagi har uchinchi
frantsuz vaqtinchalik ish joyiga ega. Ommabop dastur shundan iboratki, ijtimoiy yordam o'rniga
35 yoshgacha bo'lgan ishsizlarga o'z biznesini boshlash uchun boshlang'ich kapital beriladi.
So'nggi yillarda tashkil etilgan barcha firmalarning to'rtdan bir qismidan ko'prog'i davlat
ishsizlik sug'urtasi hisobidan moliyalashtirildi.
149
Yoshlarni ish bilan ta’minlash siyosatining Yaponiya (Yaponiya) modeli “umr bo‘yi
bandlik” tamoyiliga asoslanadi. Mehnat bozori statik bo'lib, ish haqi ish tajribasiga bog'liq. “Umr
bo‘yi bandlik” tizimiga ko‘ra, har yili yirik korporatsiyalar ta’lim muassasalarining bo‘lajak
bitiruvchilari orasidan potentsial xodimlarni tanlab oladi, ular olti oylik sinov muddatidan o‘tgan
taqdirda kompaniyaning rasmiy xodimlariga aylanadi.
Yosh mutaxassislar ish tajribasi va uzluksiz o‘qiganiga qarab munosib ish haqi bilan
ta’minlanmoqda. Yaponiyada professional oilaviy sulolalar keng tarqalgan, shuning uchun kasb
tanlash asosan ota-onalarning mehnat faoliyati bilan bog'liq. Kadrlar malakasini oshirish uchun
korxonalarda o'qitish keng qo'llaniladi. Yapon modeli insonning ish hayoti davomida ish
xavfsizligini ta'minlaydi.
Yaponiyada yoshlarni kasbga yo'naltirish tizimi ham e'tiborga loyiqdir. Yoshlarni kasbga
yo‘naltirish bo‘yicha ishlab chiqilgan ilmiy metodologiya davlat tomonidan o‘nlab yillar
davomida muvaffaqiyatli qo‘llanilmoqda.
Har yili 7-9-sinf o‘quvchilari 16 ta qat’iy ish bo‘limining ba’zilarida o‘zlarini sinab ko‘rish
imkoniyatiga ega bo‘ladilar. Kasbiy yutuqlar natijalari F-testida qayd etiladi va keyinchalik qayta
ishlanadi va tizimlashtiriladi. Shunday qilib, har bir o'quvchi haqida uning kasbiy moyilligi,
ko'nikmasi va qobiliyatiga oid ma'lumotlar mavjud bo'lib, u umumiy o'rta ta'limni tugatgandan
so'ng foydalanishi va ushbu test natijalariga ko'ra kasbiy yo'nalishni tanlashi mumkin.
Dunyoning yetakchi davlatlarida yoshlar bandligi siyosati modellarini o‘rganish ularning
o‘ziga xosligini ko‘rsatadi, bu esa ushbu mamlakatlarning shakllanishi va rivojlanishining
muayyan tarixiy va siyosiy xususiyatlari bilan bog‘liq. Shunga ko‘ra, yoshlar bandligi siyosatining
turli modellari hayotga tatbiq etilmoqda, biroq ularning umumiy jihati yoshlarning iqtisodiy faollik
darajasini, ishchilarning raqobatbardoshligi va harakatchanligini oshirish ustuvorligini e’tirof
etishdir.
Bozor iqtisodiyoti rivojlangan mamlakatlar tajribasi shuni ko'rsatadiki, davlatning mehnat
bozori faoliyatiga aralashuvi ko'lami katta.
Dunyoning ushbu davlatlarining bandlik siyosatida amaliy kasb-hunar ta’limiga ega
bo‘lmagan yoshlarni ish bilan ta’minlashga ko‘maklashish chora-tadbirlari alohida o‘rin tutadi.
Davlatlar ish beruvchilarni yoshlarga maxsus kafolatlar, subsidiyalar, soliq imtiyozlari berish,
kichik va o‘rta biznesni rivojlantirishni qo‘llab-quvvatlash orqali ishga qabul qilishni
rag‘batlantiradi. Jahonda yoshlar mehnat bozorini tartibga solishda kadrlarni kasbiy tayyorlash va
qayta tayyorlashga katta ahamiyat beriladi, chunki ushbu xizmatlarni ko'rsatish bilan bog'liq
iqtisodiy xarajatlar ishsizlik nafaqasini to'lash xarajatlaridan sezilarli darajada past bo'ladi.
150
Masalan, Evropa Ittifoqi davlatlari hukumatlari mehnat bozorida muvozanatga erishish
uchun kadrlarning ta'lim darajasi va malakasini oshirishga qaratilgan me'yoriy hujjatlarni qabul
qiladilar.
Yevropa Ittifoqining “Yevropa-2020” iqtisodiy rivojlanish strategiyasining tarkibiy qismi
bo‘lgan “Youth on The Move” umumevropa dasturini amalga oshirish tajribasi alohida e’tiborga
loyiqdir. Dastur yoshlarning hududiy va kasbiy harakatchanligini oshirishga qaratilgan. Yoshlar
uchun kafolatlar Yevropa Ittifoqining yoshlar ishsizligiga qarshi kurash bo‘yicha yangi
tashabbusidir.
Uning asosiy maqsadi 29 yoshgacha bo‘lgan (2016 yilgacha – 25 yoshga to‘lmagan)
(mehnat birjasida ro‘yxatdan o‘tgan yoki ro‘yxatdan o‘tmaganligidan qat’iy nazar) barcha
yoshlarni ishga joylashtirish yoki kasb-hunar o‘rganish bo‘yicha jozibador taklif bilan
ta’minlashdan iborat. shaxsiy ehtiyojlar va o'qishni tugatgandan so'ng yoki oldingi ish joyini
yo'qotganidan keyin to'rt oy ichida vaziyat.
Yoshlarning ta’limdan mehnat bozoriga o‘tishini soddalashtirish maqsadida boshlang‘ich
kasbiy ko‘nikmalar va boshlang‘ich ish tajribasiga ega bo‘lish uchun ish joyida qisqa muddatli
amaliyot o‘tash imkoniyatini beruvchi Yevropa yoshlar raqobatbardoshligi tashabbusi amalga
oshirilmoqda. Amaliyot loyihasining o‘ziga xos jihati shundaki, nafaqat Yevropa yoshlari, balki
boshqa hamkor davlatlar yoshlari ham qatnashishi mumkin. Yoshlarning raqobatbardoshligini
oshirish yo‘nalishlaridan biri ularning tadbirkorlik faolligini oshirishdan iborat. Dunyoning
ko‘plab rivojlangan davlatlarida yoshlarni o‘z biznesini boshlashga undash amaliyotidan
foydalaniladi.
Bunday rag'batlantirish mexanizmlari faoliyat turlarini imtiyozli soliqqa tortish yoki soliq
to'lashdan ma'lum muddatga to'liq ozod qilish, shuningdek, o'z biznesini boshlash jarayonini
maslahat va huquqiy qo'llab-quvvatlashga asoslanadi. Ayni paytda, ayniqsa, o‘rganish, ijodiy va
innovatsion faoliyat yuritish salohiyatiga ega yosh tadbirkorlarga e’tibor qaratilmoqda.
Masalan, Yevropa Ittifoqi mamlakatlarida yoshlar o‘z biznesini yaratish va yuritish
yo‘nalishida o‘qitilmoqda, biznesni rejalashtirish va raqobatbardosh bozorni baholash bo‘yicha
bepul xizmatlar ko‘rsatilmoqda, mentordan (individual maslahatchi) foydalanish imkoniyati
mavjud. ) faoliyat yuritish va o'z biznesini yaratishning birinchi yillarida. Bank muassasalari
ishtirokisiz kreditlash tizimi joriy etilgan, yosh tadbirkorlarni moddiy rag‘batlantirish yo‘lga
qo‘yilgan.
Agar yoshlarning raqobatbardoshligini oshirish bo'yicha oldingi yo'nalishlar (shu jumladan
stajirovka, yoshlar tadbirkorligi va birinchi ish joyini joriy etish) Qozog'istonda amalga
151
oshirilayotgan bo'lsa, bozor ehtiyojlarini prognozlashda kompleks yondashuv bilan bog'liq jiddiy
muammolar mavjud. Rivojlangan mamlakatlarda mehnat bozorini prognozlashda turli tuzilmalar:
davlat, akademik, ijtimoiy sheriklik tuzilmalari yoki ish beruvchilar tashkilotlari ishtirok etadi.
So'nggi paytlarda milliy darajada malaka ehtiyojlarini keng ko'lamli tahlil qilishdan
mintaqaviy, mahalliy va hatto korxona darajasida talab qilinadigan malakalarni tahlil qilishga
o'tish kuzatildi. Masalan, mehnat resurslariga bo'lgan talabni prognozlashning eng rivojlangan
tizimlaridan biri Buyuk Britaniyada mavjud bo'lib, u erda Bandlik tadqiqotlari instituti 20 yildan
ortiq vaqt davomida mutaxassislarga bo'lgan talabni prognoz qilib kelmoqda (IER). Prognoz
muddati 5 yildan 10 yilgacha, prognoz har yili yangilanadi.
Finlyandiyada Ta'lim vazirligi kasbiy ta'lim va ta'lim tizimining umumiy maqsadlari va
tuzilmasini, o'quv dasturlari ro'yxatini ishlab chiqadi va mahalliy tashkilotlarga litsenziya beradi.
Milliy ta’lim kengashi soha vakillari va maslahatchilarning tavsiyalarini inobatga olgan holda
dasturlarning maqsadlari va asosiy mazmunini belgilovchi milliy kadrlar tayyorlash dasturlarini
ishlab chiqadi. Ta'lim muassasalari mintaqaviy va mahalliy sharoitlarni hisobga olgan holda
dasturlarni tashkil etish va amalga oshirishning eng maqbul usullari bo'yicha o'z qarorlarini qabul
qiladigan mustaqil tashkilotlardir.
Inson resurslari va malakasini rivojlantirish Kanada (HRSDC) talabalar, xodimlar va ish
beruvchilarga kelajakdagi ko'nikmalarga bo'lgan ehtiyojlar haqida ma'lumot beradi. Kanadada
o'rta kasb-hunar ta'limi uchun onlayn resurs (Can Learn) mavjud bo'lib, u ta'lim va kasb-hunar
ta'limi sohasidagi imkoniyatlar, ushbu imkoniyatlar ishchilarning kutganlariga mos kelishini
baholash usullari, shuningdek shakllar haqida ma'lumot beradi. umrbod ta'lim shaklida ta'lim
olishni yoki o'z malakasini oshirishni xohlovchilarni moliyaviy qo'llab-quvvatlash.
Shunday qilib, xorijiy tajribadan foydalangan holda, mamlakatning iqtisodiy rivojlanish
darajasini, xalqning an'analari, mentalitetini hisobga olish va eng so'nggi faoliyatni o'z muhitiga,
shuningdek, davlat va uning imkoniyatlariga moslashtirish kerak. ehtiyojlari. Davlat organlarining
yaxshi muvofiqlashtirilgan ishi, muvofiqlashtirish, barcha darajadagi hamkorlik, tegishli ijtimoiy
va yoshlar siyosati, nodavlat notijorat tashkilotlarini qo‘llab-quvvatlash, yoshlarni o‘qitishning
yetarli tizimi, ish beruvchilar bilan hamkorlik – bular, bizningcha, muvaffaqiyatning asosiy
ko‘rsatkichidir. yoshlar bandligini ta’minlash sohasidagi tadbirlar.
REFERENCES
1.
Ikromov, E. (2024). THE IMPORTANCE OF MANAGERIAL WORK IN THE USE OF
MODERN MANAGEMENT PRINCIPLES AND METHODS. Modern Science and
152
Research, 3(1), 18-23.
2.
Ikromov, E. (2024). CLASSIFICATION OF LEADERSHIP STYLES IN THE MODERN
MANAGEMENT SYSTEM. Modern Science and Research, 3(2), 615-621.
3.
Ikromov, E. (2023). PROBLEMS IN IMPROVING THE FORECASTING OF LOCAL
BUDGET REVENUES. Modern Science and Research, 2(10), 794-797.
4.
Akbarovna, N. N. (2024). OPPORTUNITIES FOR THE DEVELOPMENT OF
CRYPTOCURRENCIES IN THE DIGITAL ECONOMY. Gospodarka i Innowacje., (45),
320-326.
5.
Akbarovna, N. N., & Bahodirovich, X. B. (2023). AKSIYADORLIK JAMIYATLARIDA
MOLIYAVIY HISOBOTNING XALQARO STANDARTLARI ASOSIDA MOLIYAVIY
HISOBOTLARINI TUZISH TARTIBI.
6.
Shamsiya, A. (2023). HR MANAGEMENT AND COACHING IN THE INNOVATIVE
ECONOMY AS A METHOD OF BUSINESS MANAGEMENT. Modern Science and
Research, 2(10), 712-717.
7.
Abidovna, A. S. (2024). FORMATION AND DEVELOPMENT OF CAREER AS
PERSONNEL
TECHNOLOGY
OF
HUMAN
RESOURCE
MANAGEMENT.
Gospodarka i Innowacje., (45), 327-332.
8.
Toshov, M. (2024). STRATEGIC MANAGEMENT OF HIGHER EDUCATION. Modern
Science and Research, 3(2), 461-468.
9.
Toshov, M. (2024). PERSONNEL MANAGEMENT SYSTEM. Modern Science and
Research, 3(2), 603-608.
10.
To’rayevna, S. N. (2024). YANGI IQTISODIYOT VA UNING MOLIYA
BOZORLARIGA TA'SIRI. Gospodarka i Innowacje., (45), 333-339.
11.
Sodikova, N. (2024). THE MAIN DIRECTIONS OF PROVIDING THE BUSINESS
SECTOR WITH QUALIFIED PERSONNEL. Modern Science and Research, 3(1), 133-
139.
12.
Rasulova, N. N., & Jumaeva, Z. K. (2019). Uzbekistan oil and gas industry: history and
development prospects. Теория и практика современной науки, (5 (47)), 52-57.
13.
Жумаева, З. К. (2019). СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ И НАПРАВЛЕНИЯ
РАЗВИТИЯ
ИНВЕСТИЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В
РЕГИОНАХ
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН. In СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНО-
ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ (pp. 148-152).
14.
Khalilov, B. (2024). FOREIGN EXPERIENCE IN PERSONNEL MANAGEMENT.
153
Modern Science and Research, 3(2), 974-978.
15.
Xalilov, B. (2024). COBB-DOUGLAS PRODUCTION FUNCTION AND ITS
IMPORTANCE IN BUSINESS MATHEMATICS AND ECONOMIC ANALYSIS.
Modern Science and Research, 3(1), 754-758.
16.
Raxmonqulova, N. O. (2022). THE IMPACT OF THE DIGITAL ECONOMY ON
RESOURCE CONSUMPTION. In Современные проблемы социально-экономических
систем в условиях глобализации (pp. 476-480).
17.
қизи Рахмонқулова, Н. О. (2023). КИЧИК САНОАТ ЗОНАЛАРИНИНГ ҲУДУДЛАР
ИҚТИСОДИЁТИНИ РИВОЖЛАНТИРИШДАГИ ЎРНИ. " Экономика и туризм"
международный научно-инновационной журнал, 6(14).
18.
Базарова, М. С., Шарипова, М., & Нуруллоев, О. (2021). “РАҚАМЛИ
ИҚТИСОДИЁТ” ДА АҲОЛИНИНГ ИШ БИЛАН БАНДЛИГИ ХУСУСИЯТЛАРИ.
САМАРҚАНД ДАВЛАТ УНИВЕРСИТЕТИ, 482.
19.
Базарова, М. С. (2020). Развитие внимания дошкольников посредством
дидактических игр. In Исследования молодых ученых (pp. 37-40).
20.
Khudoynazarovich, S. A. (2022). Features of evaluating the effectiveness of activities at the
Bukhara State University. Galaxy International Interdisciplinary Research Journal, 10(11),
153-159.
21.
Shadiyev, A. (2022). FEATURES OF EVALUATING THE EFFECTIVENESS OF
ACTIVITIES AT THE BUKHARA STATE UNIVERSITY. ЦЕНТР НАУЧНЫХ
ПУБЛИКАЦИЙ (buxdu. uz), 23(23).
22.
Qudratova, G. (2024). THE IMPORTANCE OF INNOVATIVE ACTIVITY IN
INCREASING THE COMPETITIVENESS OF HIGHER EDUCATION INSTITUTIONS.
Modern Science and Research, 3(2), 1257-1261.
23.
Qudratova, G. (2024). THE IMPORTANCE OF INNOVATIVE POTENTIAL IN
INCREASING COMPETITIVENESS. Modern Science and Research, 3(1), 933-938.
24.
Jumayeva, Z., & Nozimova, A. (2023). Palyno-Morphological Study of Allergenic Flora of
Samarkand, Uzbekistan. American Journal of Plant Sciences, 14(5), 533-541.
25.
Jumayeva, Z. (2024). THE MAIN WAYS OF EFFECTIVE WORK ORGANIZATION IN
THE MODERNIZATION OF THE ECONOMY. Modern Science and Research, 3(2), 366-
370.
26.
Sodiqova, N. (2024). ТADBIRKORLIK SOHASINI MALAKALI КADRLAR BILAN
ТA’MINLASHNING АSOSIY YO’NALISHLARI. Modern Science and Research, 3(1),
154
123-132.
27.
Alimova, S. (2024). THE IMPACT OF E-ACCOUNTING IN MODERN BUSINESSES.
Modern Science and Research, 3(1), 928-932.
28.
Mirzabek, T. (2023). Marketing Kommunikasiyalari Tizimida Og'r Muloqotlar
Xususiyatlari. Innovations in Technology and Science Education, 2(14), 388-391.
29.
To’rayevna, S. N. (2024). YANGI IQTISODIYOT VA UNING MOLIYA
BOZORLARIGA TA'SIRI. Gospodarka i Innowacje., (45), 333-339.
30.
Khalilov, B. (2023). FINANCIAL INDICATORS OF BUSINESS EFFICIENCY IN
COMPANIES. Modern Science and Research, 2(10), 835-839.
31.
Khalilov, B. (2023). FINANCIAL ELEMENTS OF BUSINESS STABILITY. Modern
Science and Research, 2(12), 877-882.
32.
Raxmonqulova, N. (2024). MAIN PRIORITY DIRECTIONS OF REGIONAL
ECONOMY DEVELOPMENT. Modern Science and Research, 3(2), 371-375.
33.
Supievna, B. M., & Firuza, S. (2023). STRATEGIC WAYS OF IMPLEMENTING
PERSONNEL POLICY IN COMMERCIAL BANKS. THE THEORY OF RECENT
SCIENTIFIC RESEARCH IN THE FIELD OF PEDAGOGY, 1(7), 22-25.
34.
Akbarovna, N. N. (2023). BULUTLI HISOBLASH TEXNOLOGIYALARINING
IQTISODIYOTDA TURGAN ORNI. Gospodarka i Innowacje., 42, 517-520.
35.
Azimov, B. F., & Qudratova, G. M. (2023). Oliy ta’lim muassasalarining
raqobatbardoshligini oshirish. Science and Education, 4(7), 476-481.
36.
Jumayeva, Z., Nurullayeva, N., Nozimova, A., Tursunboev, X., & Dosjanova, G. (2024).
Dynamics and characteristics of allergenic plant pollen in the Republic of Uzbekistan. In
E3S Web of Conferences (Vol. 498, p. 02015). EDP Sciences.
37.
Sodikova, N. (2024). OTMda “Iqtisodoyotda axborot-kommunikatsiya texnologiyalari va
tizimlari” fanini o ‘qitishda raqamli texnologiyalarning o ‘rni. Modern Science and
Research, 3(1), 1-4.
