➤

Improving theoretical bases of government support of small scale business and private entrepreneurship

Abstract

The urgency and relevance of the topic of the dissertation. The significance of a small business and entrepreneurship has been rapidly growing as a driving force in the content of economical development which provides adequate stable living standards and facilitate economical profound changes and systematic reforms during world-wide global economic crisis. According to International Finance Corporation statistics « the following percentage of employment gives privileges and preferences for small scale business: 81,4% in China, 54,3 % of gross domestic product, 70,8%: 67,0% in Japan and 50,6%: 53,1% arc all coming from small scale business 48 sector» .
Carrying out reforms for increasing stable economical growth is positively reflected in «the role and significance of developing small scale business and private entrepreneurship (SSBPE) in the Republic’s economy, decrease the scope of governmental institutions’ activity in economy, successively increase the share of private property in gross domestic product, widen their utilization in credit and financial resources and create practically favorable business environment in Uzbekistan » . Due to the consistent reforms for the development of SSBPE sector, « the share of small scale business and private entrepreneurship (SSBPE) in gross domestic product has been increased 1,8 times from 31% (2000) to 56,7%. 31,7% of all manufactured industrial products, almost all market services and 77% of employed population in economic sectors arc all coming from small scale business sector » 50. Indeed, for the development of SSBPE sector the following main tasks have been put forward: to increase a systematic support and stimulation of SSBPE in large scales, protect private property, estrange the bureaucratic obstacles in the process of developing SSBPE, improve the quality of investment and entrepreneurship environment in the Republic and current condition for business activity in our country should meet requirements and principles of general international regulations.
The following conditions can be observed on the way to the development SSBPE sector: develop booming entrepreneurship ability in the content of economical development factors which provide adequate living standards and quality of the state population, provide stable growth of entrepreneurship and create institutional base for attracting investments into entrepreneurship and for the regulation of small scale firms’ activities. Implementing the selectiveness principle in maintenance of economic  mechanisms’ activity of state support of small scale business and private entrepreneurship is of high importance. Based on this approach the following problems could be identified and which could be solved in a complex way: perfecting and creating a new composite project of theoretical bases for state support of SSBPE and forming the methodology of entrepreneurship potential (EP) and strategies.
Indicated tasks define the actuality of doctoral dissertation topic and necessitate new scientific approaches for the two Decrees of the President of the Republic of Uzbekistan PD-4725 «On private property, support and stimulation of small scale business and private entrepreneurship and the measurements of estrangement the obstacles in the process of developing of small scale business and private entrepreneurship», May 15, 2015 and PD-4848 «On additional measurements of intensive provision of entrepreneurship potential development, supporting private property from different spectrum and improvement of the quality of entrepreneurship environmen».
The aim of the research work is development of scientific suggestions and practical recommendations related to improving economic mechanisms of state support of small scale business and private entrepreneurship development in conditions of economical modernization.
The scientific novelty of the research work is as follows:
- the methodology of selective principle for processes resulting from state support of SSBPE have been developed in documents systematically;
- proposed a system of calculation and payment of granting tax and credit incentives in improving economic mechanism of state support of family business and private entrepreneurship and a new methodology for identification of a social rebate according to private entrepreneurship income;
- various recommendations for optimal development of a private entrepreneurship as well as additional opportunity for labor force participation have been proposed
- methodology to increase the productivity of entrepreneurship capabilities of college graduates has been designed and the methodology to increase the labor branches has been developed based on selectivity principle;
- proposed a system of calculation and payment of granting tax and credit incentives in improving economic mechanism of private entrepreneurship controlled by college graduates;
- methodology to provide interactivity between integrated state service systems which grant the convenience and transparency of SSBPE environment has been worked out;
CONLUSION
The following scientific and practical conclusions arc presented on the topic «Improving theoretical bases of economic mechanism of state support of small scale business and private entrepreneurship»:
1. The government support of small scale business and entrepreneurship is the broad economic term or category the essence of it is government economic or financial aid which is provided to them in order to strengthen their responsiveness to the market condition’s changes. Taking into account provision of this support to small business entities and an international experience we propose to change the term « small business and private entrepreneurship» to the term «small business entities». In case of exception It’s necessary to make amendments in the relevance adopted law on business.
2. In Uzbekistan we recommend to undertake the government support of small business entities on the selection basis. It means that the aim of the support should be - to maximize the marginal social benefits from the activity; to use as selection criteria- SBE innovation activity, production of export oriented products (or services), their participation in the government localization programs, contribution of the formation of cluster industries in regions. Furthermore, the support should strengthen their competitiveness and to help to achieve the level of production where the marginal social benefit from the activity is equal to the marginal social cost.
3. We propose the following directions of the improvement of theoretical basis of governmental support of small -scale entities: First, the measure of economic governmental support of small business and private entrepreneurship entities should be on the selectivity principle, considering its aim, time period,(short-run), criteria, socio-economic benefits. This support should be in line with the creation of competitive market environment and strengthening their competitiveness and survival without discrimination of other enterprises. Second, according to our research findings and developed countries’ experience the size of governmental support of small business entities should be established at the point where marginal social benefit from the activity is equal to the marginal social cost of the activity.
4. Thc organizational, social, judicial and economical mechanisms of SSBPE of state support were analyzed and tools of activation were estimated. Economic mechanism is the economic flywheel, and the driving force of economic activity. The population’s and enterprises’ business profits increase when they use entrepreneurship in a right and targeted way.
5. Implement the approach of selective grouping in economical mechanism to identify the theoretical bases of SSBPE of state support for the existing institutional mechanisms and their correlation with each other and the imbalances between them.
6. The beneficial norms and economic states (non-bcncficial, private, public, social and separate benefit) should fit to the quality degrees of entrepreneurship activity (weakness, perfection, developed, not perfect activity) in entrepreneurship competence.
7. The development of economical mechanism of supporting SSBPE sector provides a positive impact in correlation with the tax-tariff, monetary and antimonopoly policies by the government. Therefore, to enlarge the sensitivity of functions and stimulation of the patterns of economic mechanism is of high importance.
8. As a result of conducted research it can be surely stated that there is a great necessity to work out special regional programs to increase the entrepreneurship potential in some regions of our republic and the territorial development of SSBPE through the implementation of the principle of selective grouping to develop the industrial cooperation between small business companies and support them financially. This principle helps to improve the production, equip the companies with modem technology, develop the elements of infrastructure of SSBPE of state support through structural changes and financial support, observe multi-staged production and control them.
9. As can be seen from the results of the econometric analyses of the 6 factors affecting to the development of the scope of the study factor 3 is allocated to loans and introduced investment in the share of this sector in the structure of the country's exports arc positive (+), 3 factor of the tax burden on the economy, and the tax rate corporate income and single tax rate for small scale businesses-negative (-) relationship:
10. Thc following recommendations can be presented on enhancing economical mechanism of supporting SSBPE by the government: To work out a medium and long-term State program on the preparation of qualified cadres for the development of SSBPE in business sector; widely implement the methodology of supporting new business among college graduates and students of High education; to enlarge the types of financial service based on the increase of capital stock regulation of supporting the export of SSBPE subjects and establish the structural offices of the fund in this way increasing the export potential of the companies.
11. Scientific and practical suggestions and recommendations aimed at reducing the size of direct investments which present tax and customs privileges in «Navoi» free industrial economic zone to promote effective operation of micro and small scale enterprises; to increase the number of investment projects which support the development of industrial companies still being constructed; to produce high-quality goods in the small industrial companies and solve the problems of selling goods relying on the foreign countries’ experience; to confirm the Law on «increasing industry in rural areas» and implement the motto «100 goods in one village».
12. All small business subjects should be provided with the equal resources of finance and new entrepreneurship subjects should be supported by the government. The scope of micro-leasing should be enlarged and with the help of diversification process the amount of credits given by the commercial banks should be reduced. The venture method should be widely implemented in infrastructure. The method of stimulation should be continued in the production modernization process as it provides the tax privilege based on normal profit.

Source type: Abstracts
Years of coverage from 1992
inLibrary
Google Scholar
Catalog of abstracts
Issue:
Branch of knowledge
CC BY f
1-108
27

Downloads

Download data is not yet available.
To share
Download
Murodova Н. (2023). Improving theoretical bases of government support of small scale business and private entrepreneurship. Catalog of Abstracts, 1(1), 1–108. Retrieved from https://www.inlibrary.uz/index.php/autoabstract/article/view/49000
1
Citations
Crossref
Сrossref
Scopus
Scopus
Google
Google

Keywords:

Small and medium-sized businesses / competitiveness / lending / administrative barriers

Abstract

The urgency and relevance of the topic of the dissertation. The significance of a small business and entrepreneurship has been rapidly growing as a driving force in the content of economical development which provides adequate stable living standards and facilitate economical profound changes and systematic reforms during world-wide global economic crisis. According to International Finance Corporation statistics « the following percentage of employment gives privileges and preferences for small scale business: 81,4% in China, 54,3 % of gross domestic product, 70,8%: 67,0% in Japan and 50,6%: 53,1% arc all coming from small scale business 48 sector» .
Carrying out reforms for increasing stable economical growth is positively reflected in «the role and significance of developing small scale business and private entrepreneurship (SSBPE) in the Republic’s economy, decrease the scope of governmental institutions’ activity in economy, successively increase the share of private property in gross domestic product, widen their utilization in credit and financial resources and create practically favorable business environment in Uzbekistan » . Due to the consistent reforms for the development of SSBPE sector, « the share of small scale business and private entrepreneurship (SSBPE) in gross domestic product has been increased 1,8 times from 31% (2000) to 56,7%. 31,7% of all manufactured industrial products, almost all market services and 77% of employed population in economic sectors arc all coming from small scale business sector » 50. Indeed, for the development of SSBPE sector the following main tasks have been put forward: to increase a systematic support and stimulation of SSBPE in large scales, protect private property, estrange the bureaucratic obstacles in the process of developing SSBPE, improve the quality of investment and entrepreneurship environment in the Republic and current condition for business activity in our country should meet requirements and principles of general international regulations.
The following conditions can be observed on the way to the development SSBPE sector: develop booming entrepreneurship ability in the content of economical development factors which provide adequate living standards and quality of the state population, provide stable growth of entrepreneurship and create institutional base for attracting investments into entrepreneurship and for the regulation of small scale firms’ activities. Implementing the selectiveness principle in maintenance of economic  mechanisms’ activity of state support of small scale business and private entrepreneurship is of high importance. Based on this approach the following problems could be identified and which could be solved in a complex way: perfecting and creating a new composite project of theoretical bases for state support of SSBPE and forming the methodology of entrepreneurship potential (EP) and strategies.
Indicated tasks define the actuality of doctoral dissertation topic and necessitate new scientific approaches for the two Decrees of the President of the Republic of Uzbekistan PD-4725 «On private property, support and stimulation of small scale business and private entrepreneurship and the measurements of estrangement the obstacles in the process of developing of small scale business and private entrepreneurship», May 15, 2015 and PD-4848 «On additional measurements of intensive provision of entrepreneurship potential development, supporting private property from different spectrum and improvement of the quality of entrepreneurship environmen».
The aim of the research work is development of scientific suggestions and practical recommendations related to improving economic mechanisms of state support of small scale business and private entrepreneurship development in conditions of economical modernization.
The scientific novelty of the research work is as follows:
- the methodology of selective principle for processes resulting from state support of SSBPE have been developed in documents systematically;
- proposed a system of calculation and payment of granting tax and credit incentives in improving economic mechanism of state support of family business and private entrepreneurship and a new methodology for identification of a social rebate according to private entrepreneurship income;
- various recommendations for optimal development of a private entrepreneurship as well as additional opportunity for labor force participation have been proposed
- methodology to increase the productivity of entrepreneurship capabilities of college graduates has been designed and the methodology to increase the labor branches has been developed based on selectivity principle;
- proposed a system of calculation and payment of granting tax and credit incentives in improving economic mechanism of private entrepreneurship controlled by college graduates;
- methodology to provide interactivity between integrated state service systems which grant the convenience and transparency of SSBPE environment has been worked out;
CONLUSION
The following scientific and practical conclusions arc presented on the topic «Improving theoretical bases of economic mechanism of state support of small scale business and private entrepreneurship»:
1. The government support of small scale business and entrepreneurship is the broad economic term or category the essence of it is government economic or financial aid which is provided to them in order to strengthen their responsiveness to the market condition’s changes. Taking into account provision of this support to small business entities and an international experience we propose to change the term « small business and private entrepreneurship» to the term «small business entities». In case of exception It’s necessary to make amendments in the relevance adopted law on business.
2. In Uzbekistan we recommend to undertake the government support of small business entities on the selection basis. It means that the aim of the support should be - to maximize the marginal social benefits from the activity; to use as selection criteria- SBE innovation activity, production of export oriented products (or services), their participation in the government localization programs, contribution of the formation of cluster industries in regions. Furthermore, the support should strengthen their competitiveness and to help to achieve the level of production where the marginal social benefit from the activity is equal to the marginal social cost.
3. We propose the following directions of the improvement of theoretical basis of governmental support of small -scale entities: First, the measure of economic governmental support of small business and private entrepreneurship entities should be on the selectivity principle, considering its aim, time period,(short-run), criteria, socio-economic benefits. This support should be in line with the creation of competitive market environment and strengthening their competitiveness and survival without discrimination of other enterprises. Second, according to our research findings and developed countries’ experience the size of governmental support of small business entities should be established at the point where marginal social benefit from the activity is equal to the marginal social cost of the activity.
4. Thc organizational, social, judicial and economical mechanisms of SSBPE of state support were analyzed and tools of activation were estimated. Economic mechanism is the economic flywheel, and the driving force of economic activity. The population’s and enterprises’ business profits increase when they use entrepreneurship in a right and targeted way.
5. Implement the approach of selective grouping in economical mechanism to identify the theoretical bases of SSBPE of state support for the existing institutional mechanisms and their correlation with each other and the imbalances between them.
6. The beneficial norms and economic states (non-bcncficial, private, public, social and separate benefit) should fit to the quality degrees of entrepreneurship activity (weakness, perfection, developed, not perfect activity) in entrepreneurship competence.
7. The development of economical mechanism of supporting SSBPE sector provides a positive impact in correlation with the tax-tariff, monetary and antimonopoly policies by the government. Therefore, to enlarge the sensitivity of functions and stimulation of the patterns of economic mechanism is of high importance.
8. As a result of conducted research it can be surely stated that there is a great necessity to work out special regional programs to increase the entrepreneurship potential in some regions of our republic and the territorial development of SSBPE through the implementation of the principle of selective grouping to develop the industrial cooperation between small business companies and support them financially. This principle helps to improve the production, equip the companies with modem technology, develop the elements of infrastructure of SSBPE of state support through structural changes and financial support, observe multi-staged production and control them.
9. As can be seen from the results of the econometric analyses of the 6 factors affecting to the development of the scope of the study factor 3 is allocated to loans and introduced investment in the share of this sector in the structure of the country's exports arc positive (+), 3 factor of the tax burden on the economy, and the tax rate corporate income and single tax rate for small scale businesses-negative (-) relationship:
10. Thc following recommendations can be presented on enhancing economical mechanism of supporting SSBPE by the government: To work out a medium and long-term State program on the preparation of qualified cadres for the development of SSBPE in business sector; widely implement the methodology of supporting new business among college graduates and students of High education; to enlarge the types of financial service based on the increase of capital stock regulation of supporting the export of SSBPE subjects and establish the structural offices of the fund in this way increasing the export potential of the companies.
11. Scientific and practical suggestions and recommendations aimed at reducing the size of direct investments which present tax and customs privileges in «Navoi» free industrial economic zone to promote effective operation of micro and small scale enterprises; to increase the number of investment projects which support the development of industrial companies still being constructed; to produce high-quality goods in the small industrial companies and solve the problems of selling goods relying on the foreign countries’ experience; to confirm the Law on «increasing industry in rural areas» and implement the motto «100 goods in one village».
12. All small business subjects should be provided with the equal resources of finance and new entrepreneurship subjects should be supported by the government. The scope of micro-leasing should be enlarged and with the help of diversification process the amount of credits given by the commercial banks should be reduced. The venture method should be widely implemented in infrastructure. The method of stimulation should be continued in the production modernization process as it provides the tax privilege based on normal profit.


background image

ТОШКЕНТ ДАВЛАТ ИҚТИСОДИЁТ УНИВЕРСИТЕТИ ҲУЗУРИДАГИ ФАН
ДОКТОРИ ИЛМИЙ ДАРАЖАСИНИ БЕРУВЧИ 14.07.2016.I.03.01 РАҚАМЛИ
ИЛМИЙ КЕНГАШ НАВОИЙ ДАВЛАТ ПЕДАГОГИКА ИНСТИТУТИ

МУРОДОВА НОДИРА ҚУЛЛИЕВНА

КИЧИК БИЗНЕС ВА ХУСУСИЙ ТАДБИРКОРЛИКНИ ДАВЛАТ
ТОМОНИДАН ҚЎЛЛАБ

-

ҚУВВАТЛАШНИНГ НАЗАРИЙ АСОСЛАРИНИ

ТАКОМИЛЛАШТИРИШ

08.00.01 - Иқтисодиѐт назарияси
(иқтисодиѐт фанлари)

ДОКТОРЛИК ДИССЕРТАЦИЯСИ АВТОРЕФЕРАТИ Тошкент - 2016

1

УДК: 334.722 (575.1)

Докторлик диссертацияси автореферати мундарижаси


background image

Оглавление автореферата докторской диссертации

Content of the abstract of doctoral dissertation

Муродова Нодира Қуллиевна

Кичик бизнес ва хусусий тадбиркорликни давлат томонидан
қўллаб-қувватлашнинг назарий асосларини такомиллаштириш...... 3

Муродова Нодира Куллиевна

Совершенствование теоритических основ государственной поддержки
малого бизнеса и частного предпринимательства…..... 37

Murodova Nodira Qullievna

Improving theoretical basis of government support of small scale business
and private entrepreneurship……………………….....….......... 71

Эълон қилинган ишлар рўйхати

Список опубликованных работ
List of publications…………………….……………………………….... 103

2

ТОШКЕНТ ДАВЛАТ ИҚТИСОДИЁТ УНИВЕРСИТЕТИ
ҲУЗУРИДАГИ ФАН ДОКТОРИ ИЛМИЙ ДАРАЖАСИНИ БЕРУВЧИ
14.07.2016.I.03.01 РАҚАМЛИ ИЛМИЙ КЕНГАШ НАВОИЙ ДАВЛАТ
ПЕДАГОГИКА ИНСТИТУТИ


background image

МУРОДОВА НОДИРА ҚУЛЛИЕВНА

КИЧИК БИЗНЕС ВА ХУСУСИЙ ТАДБИРКОРЛИКНИ ДАВЛАТ
ТОМОНИДАН ҚЎЛЛАБ

-

ҚУВВАТЛАШНИНГ НАЗАРИЙ

АСОСЛАРИНИ ТАКОМИЛЛАШТИРИШ

08.00.01 - Иқтисодиѐт назарияси
(иқтисодиѐт фанлари)

ДОКТОРЛИК ДИССЕРТАЦИЯСИ АВТОРЕФЕРАТИ Тошкент - 2016

3

Докторлик

диссертацияси

мавзуси

Ўзбекистон

Республикаси

Вазирлар

Маҳкамаси ҳузуридаги Олий аттестация комиссиясида № 28.04.2016/В2016.2.I.639
рақам билан рўйхатга олинган.

Докторлик диссертацияси Навоий давлат педагогика институтида бажарилган.

Диссертация автореферати уч тилда (ўзбек, рус, инглиз) илмий кенгаш веб саҳифаси

(tdiu.uz) ва «Ziyonet» Ахборот - таълим портали (www.ziyonet.uz) манзилларига
жойлаштирилган.


background image

Илмий маслаҳатчи: Ваҳобов Абдурахим Васиқович

иқтисодиѐт фанлари доктори, профессор

Расмий оппонентлар: Ҳамроев Одил Ҳамзаевич

иқтисодиѐт фанлари доктори, профессор

Маматов Ахматжон Атажонович

иқтисодиѐт фанлари доктори, доцент

Усмонов Анвар Саидмахмудович

иқтисодиѐт фанлари доктори, профессор

Етакчи ташкилот:

Тошкент молия институти

Диссертация ҳимояси Тошкент давлат иқтисодиѐт университети ҳузуридаги

иқтисодиѐт фанлари доктори илмий даражасини олиш учун диссертациялар ҳимояси
бўйича 14.07. 2016.I.03.01 рақамли илмий кенгашнинг 2016 йил

«

____

»

_____куни соат

___даги мажлисида бўлиб ўтади. (Манзил: 100003, Тошкент ш., Ўзбекистон шоҳ кўчаси,
49-уй. Тел.: (+99871)-233-64-21; факс: (998971) 233-60-01; e-mail tdiu@tdiu.uz).

Докторлик диссертацияси билан Тошкент давлат иқтисодиѐт университетининг

Ахборот-ресурс марказида танишиш мумкин, ( __ рақам билан рўйхатга олинган). Манзил:
100003,Тошкент шаҳри,Ўзбекистон шоҳ кўчаси, 49-уй. Тел.: (+99871) 239-28-27; факс:
(998971) 239-28-27; e-mail:tdiu@tdiu.uz.

Диссертация автореферати 2016 йил

«

____

»

____ куни тарқатилди.

(2016 йил

«

____

»

____даги ____ рақамли реестр баѐнномаси).

Б. Ю. Ходиев

Фан доктори илмий даражасини берувчи

Илмий кенгаш раиси, и.ф.д., профессор

А. Н.Самадов

Фан доктори илмий даражасини берувчи

Илмий кенгаш илмий котиби, и.ф.н., доцент

Т.Т. Жўраев

Фан доктори илмий даражасини берувчи

Илмий кенгаш қошидаги илмий семинар

раиси, и.ф.д., профессор

4

КИРИШ

(

докторлик диссертацияси аннотацияси)

Диссертация мавзусининг долзарблиги ва зарурати.

Жаҳон

молиявий-иқтисодий инқирози давом этаѐтган шароитда иқтисодиѐтда чуқур
таркибий ўзгаришлар ва тизимли ислоҳотларни амалга ошириш, барқарор
иқтисодий ўсишни таъминлашнинг омили сифатида кичик бизнес ва хусусий
тадбиркорлик (КБХТ)нинг аҳамияти ортиб бормоқда

.

Маълумотларга кўра,


background image

«Хитойда иш билан банд аҳолининг 81,4 фоизи, ялпи ички маҳсулотнинг
(ЯИМ) 54,3 фоизи, Японияда мос равишда 70,8; 67,0 фоизи, АҚШ да 50,6;
53,1 фоизи кичик бизнес улушига тўғри келмоқда»

1

.

Ўзбекистонда барқарор иқтисодий ўсиш суръатларини таъминлаш

борасида амалга оширилаѐтган ислоҳотлар «Республика иқтисодиѐтида
хусусий мулкнинг ўрни ва ролини, ЯИМдаги улушини изчил ошириш,
уларнинг моддий ва кредит ресурсларидан фойдаланишини кенгайтириш,
бизнес муҳитни яхшилаш, иқтисодиѐтда давлат иштирокини камайтириш»

2

га

қаратилган. Шу боис, республикада самарали тарзда амалга оширилаѐтган
ислоҳотлар туфайли «ЯИМда КБХТнинг улуши 2000 йилдаги 31 фоиздан
бугунги кунда 56,7 фоизга етди ва 1,8 баробар

ошди. Жами саноат

маҳсулотларининг 31,7 фоизи, кўрсатилаѐтган бозор хизматларининг деярли
барчаси, иш билан банд аҳолининг 77 фоиздан ортиғи КБХТ улушига тўғри
келди»

3

. Айни пайтда КБХТнинг жадал

ўсишини таъминлаш, хусусий

мулкни ҳимоя қилиш, тадбиркорликни

ривожлантириш йўлидаги баъзи

маъмурий тўсиқларни бартараф этиш,

республикада инвестиция ва

ишбилармонлик муҳитини сифат жиҳатдан янги босқичга кўтариш орқали
уни халқаро меъѐрларга тўлиқ жавоб беришини таъминлаш лозим.

Юқорида

қайд

этилган ҳолатлар мамлакат аҳолисининг ҳаѐт

даражасини ошириш учун тадбиркорлик салоҳиятини (ТС) ривожлантириш,
унинг барқарор суръатларда ўсишини таъминлаш,

мустақил хўжалик

юритиш ташаббускорлигидан самарали фойдаланишга

имкон берувчи

институционал асосларини такомиллаштириб боришни тақозо этади. Бунда
КБХТ субъектлари фаолиятини давлат томонидан

иқтисодий дастак ва

воситалар орқали қўллаб-қувватлашда селективлик

тамойилини қўллаш

мақсадга мувофиқдир. Ушбу ѐндашув давлат

томонидан КБХТни

қўллаб-қувватлашнинг

назарий

асосларини

такомиллаштиришни,

тадбиркорлик салоҳиятини (ТС) ошириш услубиѐти

1

http: //www.ifc.org.msmecountryindicator.

2

Ўзбекистон Республикаси Президентининг «Хусусий мулк, кичик бизнес ва хусусий тадбиркорликни

ишончли ҳимоя қилишни таъминлаш, уларни жадал ривожлантириш йўлидаги тўсиқларни бартараф этиш
чора-тадбирлари тўғрисида»ги Фармони. 2015 йил 15 майдаги ПФ-4725-сон.

3

Каримов И.А. Бош мақсадимиз – мавжуд қийинчиликларга қарамасдан, амалга оширилаѐтган ислоҳотларни,

иқтисодиѐтимизда таркибий ўзгаришларни изчил давом эттириш, хусусий мулкчилик, кичик бизнес ва
тадбиркорликка кенг йўл очиб беришдир: Мамлакатимизни 2015 йилда ижтимоий-иқтисодий ривожлантириш
якунлари ва 2016 йилга мўлжалланган иқтисодий дастурнинг энг муҳим устувор

йўналишларига

бағишланган Вазирлар Маҳкамасининг кенгайтирилган мажлисидаги маърузаси –Тошкент: «Ўзбекистон»,
2016.-11 б.

5

ва стратегиясини такомиллаштирувчи янги илмий дастур яратишни ва
муаммоларни тизимли ҳал этиш имконини беради.

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2015 йил 15 майдаги

ПФ-4725-сонли «Хусусий мулк, кичик бизнес ва хусусий тадбиркорликни
ишончли ҳимоя қилишни таъминлаш, уларни жадал ривожлантириш
йўлидаги тўсиқларни бартараф этиш чора-тадбирлари тўғрисида»ги, 2016 йил
5 октябрдаги ПФ-4848-сонли «Тадбиркорлик фаолиятининг

жадал

ривожланишини таъминлашга, хусусий мулкни ҳар томонлама

ҳимоя


background image

қилишга ва ишбилармонлик муҳитини сифат жиҳатидан яхшилашга доир
қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида»ги Фармонлари ва

мазкур соҳага

тегишли бошқа меъѐрий-ҳуқуқий ҳужжатларда белгиланган

вазифаларни

амалга оширишда мазкур диссертация тадқиқоти муайян даражада хизмат
қилади.

Тадқиқот

ишининг

республика

фан

ва

технологиялари

ривожланишининг

устувор

йўналишларига

мослиги.

Диссертация

тадқиқоти фан ва технологиялар ривожланишининг «Демократик ва ҳуқуқий
жамиятни маънавий-ахлоқий ҳамда маданий ривожлантириш, инновацион
иқтисодиѐтни шакллантириш» устувор йўналишига мувофиқ бажарилган

.

Диссертация мавзуси бўйича хорижий илмий-тадқиқотлар шарҳи

4

.

КБХТни давлат томонидан қўллаб-қувватлаш назарияси билан боғлиқ илмий
изланишлар жаҳоннинг етакчи илмий марказлари ва олий

таълим

муассасаларида, жумладан, University of Сhicago, University of San Francisco,
The center for economic and business research (АҚШ), University of Maastricht
(Нидерландия), Institute of World Development (Хитой), RUPRI Center for
Rural Entrepreneurship (Япония), Россия фанлар

академияси Иқтисодиѐт

институти

(Россия),

Тошкент

давлат

иқтисодиѐт

университетида

(Ўзбекистон) олиб борилмоқда.

КБХТни қўллаб-қувватлаш назариясини такомиллаштириш бўйича

дунѐ мамлакатларида амалга оширилган тадқиқотлар натижасида қатор,
жумладан, қуйидаги илмий натижалар олинган: кичик корхоналарнинг
инновацион фаолиятини қўллаб-қувватлаш жараѐнида солиқ имтиѐзлари

4

Диссертация мавзуси бўйича хорижий илмий-тадқиқотлар шарҳи: Park D., Krishnan H.A. Supplier selection
practices among small firms in the united states: testing three models // journal of small business management. 2001,
july. p.261-263; Country Responses to the OECD WPSMEE Questionnaire on the Impact of the Global Crisis on
SMEs and Entrepreneurship Financing and the Policy Responses, 14 January 2009; The State of Small Business: a
report of the President Transmitted to the Congress. 2010. Washington, D.C.2010; Marta M. Zhuk. Improving the
financial mechanism of state support for innovative activity of business entities under market economy // Экономика
управление предприятий. Vol 4.2015.32-37 pp; Bogdan M. “Mizyuk improving the organizational and economic
mechanism of commercial activities management // Inernational Jurnal of Productivity and

Performance

Management, Vol. 69 (6), 2012. 487-492 pp; Yifan Ding “Mechanisms for improving economic and industrial growth
in developing countries” Institute of world development, Development research center of state council, People’s
Republic of China. Journal Environment and development Vol.I,2008.42-47 рр; Шулус А. Становление системы
поддержки малого предпринимательства в России // Российский экономический журнал.-2007.-№ 5-6.С-23-28;
Салаев С. Кичик бизнес ривожланиш тенденцияларини моделлаштириш ва башоратлаш. иқт.ф.д.,. дисс.
автореф. – Т.: ТДИУ, 2008. – 49 б; Рахмонов Х.О. Иқтисодиѐтни эркинлаштириш шароитида кичик бизнес ва
хусусий тадбиркорликнинг ижтимоий-иқтисодий

ривожланишини эконометрик моделлаштириш (Бухоро

вилояти мисолида).иқт.ф.д. ...дисс.автореф.-Т.: ТДИУ,2010.-41б. ва бошқа манбалар асосида ѐритилган.

6

воситасида рағбатлантириш, янгидан фаолиятини ташкил этаѐтганларга
кафолатланган қарзлар бериш зарурлиги асосланган (Innovative investigation
program of small business

-

University of San Francisco, АҚШ);

кичик

корхоналарга солиқ солинадиган суммадан жиҳозлар сотиб олиш ва тажриба
намуналари учун сарфланадиган маблағларни чегирилган

механизми

яратилган (RUPRI Center for Rural Entrepreneurship, Япония); кичик бизнес
субъектлари илмий-тадқиқот, тажриба конструкторлик ишлари мақсадида
олган асбоб-ускуналарига нисбатан дастлабки йилда

40 фоизгача

амортизация ҳисоблаш масалалари асослаб берилган


background image

(University of Maastricht, Нидерландия); тадбиркорликнинг шаклланиш

тамойиллари

ва

кўрсаткичлари

аниқланган,

ундан

фойдаланиш

самарадорлиги моделлари ишлаб чиқилган (Россия фанлар академияси
Иқтисодиѐт институти); кичик бизнеснинг ривожланиш тенденцияларини
моделлаштириш ва башоратлаш услублари берилган (Тошкент давлат
иқтисодиѐт университети).

Жаҳон миқѐсида КБХТни қўллаб-қувватлашнинг иқтисодий механизмини

такомиллаштириш бўйича қатор, жумладан, қуйидаги устувор йўналишларда

тадқиқотлар олиб борилмоқда: хўжалик субъектларининг инновацион

фаолиятини иқтисодий дастаклар ѐрдамида рағбатлантириш; инновацион

тадбиркорликни ривожлантиришда иқтисодий механизм таъсир доирасини

баҳолаш; тадбиркорлик муҳити шаффофлиги ва жозибадорлигини ошириш;

кичик бизнесни қўллаб қувватлаш тизимини синергетик ѐндашув асосида

такомиллаштириш.

Муаммонинг ўрганилганлик даражаси.

КБХТни давлат томонидан

қўллаб-қувватлашнинг назарий асослари, шу жумладан, иқтисодий механизм
дастак ва воситалари орқали қўллаб-қувватлаш масалаларига мамлакатимиз
ва хорижлик иқтисодчи олим ва мутахассисларнинг илмий ишларида катта
эътибор қаратилган.

КБХТни давлат томонидан қўллаб-қувватлашнинг умумий илмий услубий

қоидалари А. Рунова, Л. Лебедева, И. Разумнова каби узоқ хорижлик ва

В.Власова, А.Бусыгин, Л. Колесникова, А. Алисов, Б. Лисин каби яқин хориж

олимларнинг илмий ишларида ўз аксини топган

5

.

Шунингдек, чет эл олимларининг инновацион кичик бизнесни

ривожлантириш, давлат томонидан қўллаб-қувватлашнинг тамойиллари ва

5

Рунова А.В.Системы поддержки и развития малого предпринимательства в зарубежных странах //

федеральный фонд поддержки малого предпринимательства. М. 2001-182 c; Лебедева Л.Ф. Государственная
политика США в сфере малого бизнеса // Человек и труд. 2009. - № 3.-C.43; Разумнова И. Мелкое
предпринимательство в промышленности США // Проблемы теории и практики в управления. 2007. - № 3. -
С. 15 ; Власова В. Основы предпринимательской деятельности. – М.: Финансы и статистика, 1996., -106 с;
Бусыгин А. Предпринимательство. – М.: Экономика, 1997.-255с; Колесникова Л.А. Предпринимательство и

малый бизнес в современном государстве: управление развитием . – М. Логос, 2000. -290 с; Алисов
А.Н.Управление развитием малого предпринимательства в регионах России. – М.: МАКС Пресс. 2003.-198 с.;
Лисин Б.К., Фридлянов В.Н. Инновационный потенциал как фактор развития. Межгосударственое
социально-экономическое исследование // Инновации в СНГ., – Москва, 2002.-№ 7.-С.29-37.

7

айрим методологик муаммоларини таҳлил этишга бағишланган тадқиқотлари

маълум

6

.

Ўзбекистонлик

олимларнинг

тадқиқотларида КБХТ фаолиятини

ривожлантириш, кичик бизнесни бошқариш, уни давлат томонидан
қўллаб-қувватлашнинг асослари ва айрим жиҳатлари ўрганилган. Хусусан,
иқтисодиѐтни эркинлаштиришда КБХТни ривожлантириш

муаммолари,


background image

КБХТ субъектлари фаолиятини давлат томонидан қўллаб

қувватлаш тизимини такомиллаштириш масалалари, тадбиркорлик

салоҳиятини баҳолашнинг эконометрик моделлари, КБХТни давлат
томонидан қўллаб-қувватлаш механизмларининг назарий - услубий жиҳатлари
М. Шарифхўжаев, Б. Ходиев, А. Ваҳабов, Қ. Муфтайдинов, Б. Наврўззода, Ҳ.
Абулқосимов, А.Қулматов, С. Салаев, Х. Рахмонов, М. Абдураҳмонова, Ф.
Маматовларнинг илмий ишларида тадқиқ этилган

7

ҳолда, КБХТни давлат

томонидан қўллаб-қувватлашнинг назарий

асосларини такомиллаштириш масалалари уларда ўз ечимини топмаган.

Иқтисодий адабиѐтда мазкур масала юзасидан олиб борилган тадқиқотлар
таҳлили глобал молиявий-иқтисодий инқироз таъсири кузатилаѐтган вазиятда
КБХТ субъектларининг ҳали фойдаланилмаган имкониятларини сафарбар
қилиш учун уларни давлат томонидан қўллаб қувватлашнинг назарий
асослари ва иқтисодий механизмини такомиллаштириш заруратини келтириб
чиқарди. Шу боис, мазкур диссертация иши доирасида муаммога янгича
илмий ѐндашув талаб этилади.

Диссертация мавзусининг диссертация бажарилаѐтган олий таълим

муассасасининг илмий-тадқиқот ишлари билан боғлиқлиги.

Диссертация

тадқиқоти Навоий давлат педагогика институтининг илмий тадқиқот ишлари

режаси, шунингдек, КА-2-003 «Ўзбекистонда оилавий тадбиркорликни

ривожлантиришда давлат томонидан қўллаб-

6

Шулус А. Система поддержки малого предпринимательства // Российский экономический журнал.1997,

№7-8,- С.64; Рубе В.А. Малый бизнес: история, теория, практика. – М.: Теис.2000.- 291 с; Горфинкеля В.Я.,
Швандера В.А. Экономика предприятия: учебник для вузов. Перараб.и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000, - 274
с.; Макконелл К., Брю С. Экономикс: принципы, проблемы и политика. В 2-х томах. – М.: Инфра-М. 2003.-
С.38; Бондаренко В.Малые предприятия в системе кластеров [Электронный ресурс]// Бизнес для всех.2005.
№ 33.:www/businesspress.ru; Лапуста М.Г. Малое предпринимательство. – М.: Инфра-М. 2008.- 168 с; Шубин
А.В. Взаимодействие малых и крупных предприятий. Автореф.дисс. на соис.учен.степени к.э.н. – М. 2008.-
15 с; Шамрая А.А.Жизненный цикл малого предприятия. – М.: Фонд «Либеральная миссия, 2010. -124 с;

7

Ҳодиев Б.Ю., Қосимова М.С., Самадов А.Н. Кичик бизнес ва хусусий тадбиркорлик.-Т.: ТДИУ, 2010.-26

.Ваҳабов А. Бозор муносабатлари тизимидаги ижтимоий фондлар: – Т.: Шарқ. 2003.-320 б; Наврўззода Б.Н.
Маркетинг: Бозорни билиш маҳорати. – Бухоро, 2006. – 174 б; Вахобов А. Бозор муносабатларига ўтиш
босқичидаги кўп укладли иқтисодиѐт ва унинг такроран ҳосил бўлиши. иқт.ф.д. ...дисс.автореф. – Т.: ТДИУ,
2001. – 39 б; Муфтайдинов Қ. Тадбиркорликни ривожлантиришнинг ижтимоий-иқтисодий муаммолари.
иқт.ф.д....дисс. автореф. –Т.: ЎзМУ, 2000. – 37 б; Қулматов А. Ўзбекистонда кичик бизнес ва хусусий
тадбиркорликни ривожлантириш: иқт.ф.н..... дисс.автореф. – Т.: ЎзМУ, 2004.- 22 б; Салаев С. Кичик бизнес
ривожланиш тенденцияларини моделлаштириш ва башоратлаш. иқт.ф.д. ... дисс. автореф. – Т.: ТДИУ, 2008. –
49 б; Абдураҳмонова М. Кичик бизнес ва хусусий тадбиркорлик субъектлари фаолиятини давлат томонидан
қўллаб-қувватлашни такомиллаштириш. иқт.ф.н. ил....дисс. автореф. – Т.: ТМИ, 2011. –28 б; Маматов Ф.
Кичик бизнесни қўллаб-қувватлаш тизимини синергетик ѐндашув асосида такомиллаштириш. иқт.ф.н. ...
дисс. автореф. – Т.: ТМИ, 2012. –25 б.

8

қувватлашнинг иқтисодий механизмини такомиллаштириш» мавзусидаги

лойиҳаси доирасида бажарилган.

Тадқиқотнинг мақсади

иқтисодиѐтни модернизациялаш шароитида

кичик бизнес ва хусусий тадбиркорлик субъектларини давлат томонидан
иқтисодий қўллаб-қувватлашнинг назарий асосларини селективлик тамойили
асосида такомиллаштириш, уларнинг инновацион рақобатбардошлигини
таъминлашга қаратилган илмий таклиф ва амалий тавсияларни ишлаб


background image

чиқишдан иборат.

Тадқиқот вазифалари

:

КБХТни давлат томонидан иқтисодий қўллаб-қувватлашнинг моҳияти,

аҳамияти,

мезонлари

ва

чегараларини,

концептуал

асосларини

такомиллаштириш,

ТС

ривожланиш

даражасини

умумлаштирувчи

кўрсаткичлар моделини шакллантиришда КБХТнинг таркиби ва ривожланиш
ҳолатини баҳолаш омилларини тизимлаштириш, «тадбиркорлик салоҳияти»
ва «инновацион тадбиркорлик» тушунчалари бўйича такомиллаштирилган
муаллифлик қарашларини шакллантириш;

тадбиркорлик фаолиятининг нафлилик ва сифат даражалари

таҳлилий-меъѐрий мезонларини ишлаб чиқиш, субъектлар фаолиятини
қўллаб-қувватлашнинг иқтисодий механизмида селективлик тамойилини
қўллаш асосида тадбиркорлик субъектларини гуруҳлаш амалиѐтини жорий
этишга оид таклифлар тақдим этиш;

тадбиркорларга

давлат

хизматлари

кўрсатиш

қулайлигини

таъминлайдиган марказлар фаолиятини такомиллаштиришга қаратилган
тавсиялар ишлаб чиқиш;

юридик шахс мақомини олмаган ҳолда оилавий тадбиркорликни ва

якка тадбиркорликни амалга оширишда иқтисодий дастаклар амал
қилишининг ўзига хос хусусиятларини аниқлаш ва оилавий бизнес
даромадларига нисбатан ижтимоий чегирмалар татбиқ этиш таклифини
асослаш;

КБХТ фаолиятини ўрганишда анкета сўровномаларига асосланиш,

касб-ҳунар коллежларини тугатаѐтган ѐшларни тўлиқ иш билан таъминлашда
қулай ишбилармонлик муҳитини яхшилаш, унга иқтисодий механизмнинг
дастак ва воситалари таъсирини баҳолаш, ѐшларнинг тадбиркорлик
қобилиятларини диагностикалаш амалиѐтини қўллашга қаратилган илмий
таклиф ва амалий тавсиялар ишлаб чиқиш;

КБХТ фаолиятини давлат томонидан қўллаб-қувватлашнинг иқтисодий

механизмини баҳолаш, амалдаги тартибларнинг қиѐсий

таҳлили асосида

уларни такомиллаштиришга қаратилган илмий таклиф ва тавсиялар ишлаб
чиқишда илғор хориж тажрибасини таҳлил этиш, уни Ўзбекистонда қўллаш
имкониятини аниқлаш ва тадбиркорлик

субъектларининг хорижий

инвесторлар билан бўладиган муносабатлар синергиясини баҳолаш;

Ўзбекистонда КБХТнинг ўрта муддатли даврга эконометрик усулларни

қўллаш асосида ривожланиш прогнозининг муқобил сценарийларини ишлаб
чиқиш.

9

Тадқиқотнинг объекти

сифатида мамлакатимизда фаолият юритувчи

КБХТ субъектлари фаолияти танланди.

Тадқиқотнинг предметини

КБХТнинг давлат томонидан қўллаб

қувватлашнинг назарий асосларини такомиллаштириш жараѐнида юзага
келадиган иқтисодий муносабатлар тизими ташкил этади.

Тадқиқот усуллари.

Тадқиқот жараѐнида тизимли таҳлил, тарихийлик

ва мантиқийлик, индукция ва дедукция, анализ ва синтез, қиѐсий ва селектив


background image

танлаб тадқиқ қилиш, монографик таҳлил ва гуруҳлаш, анкета-сўровнома
орқали кузатиш, эконометрик таҳлил ва прогнозлаштириш усуллари
қўлланилган.

Тадқиқотнинг илмий янгилиги

қуйидагилардан иборат: КБХТни

давлат томонидан қўллаб-қувватлашнинг назарий асосларини тизимли
такомиллаштиришнинг селектив ѐндашуви асосланган;

юридик шахс мақомини олмаган ҳолда якка тартибда фаолият

юритувчи оилавий тадбиркорлик субъекти сифатида рўйхатдан ўтган оила
аъзосининг солиқ тўлови ва суғурта бадалини ҳисоблаш ва тўлаш тартиби
ишлаб чиқилган;

якка тартибда фаолият юритувчи тадбиркорларга қўшимча ишчи

кучини ѐллаш имконини бериш тартиби ишлаб чиқилган; кичик бизнес
субъектларини аниқлашда белгиланган меъѐрдаги ишчилар сонини
касб-ҳунар коллежи битирувчилари бандлиги самарадорлигини ошириш ва
меҳнат сиғимкорлиги юқори бўлган тармоқларнинг устувор ривожлантириш
заруриятидан келиб чиқиб, селектив ѐндашган ҳолда ошириб бориш
услубиѐти такомиллаштирилган; солиқ қонунчилиги концепциясида
касб-ҳунар коллежи битирувчилари томонидан тадбиркорлик билан
шуғулланишда қатъий белгиланган солиқ ва ягона ижтимоий тўлов бўйича
имтиѐзлар қўллаш тартиби ишлаб чиқилган;

КБХТда

бизнес

муҳитининг

шаффофлиги

ва

қулайлигини

таъминлайдиган давлат хизматларининг интеграциялаштирилган тизимининг
интерактивлик тамойили асосида фаолият юритадиган марказларни ташкил
этиш услуби ишлаб чиқилган.

Тадқиқотнинг амалий натижаси

қуйидагилардан иборат: Ўзбекистон

Республикасининг инвестиция иқлими ва ишбилармонлик муҳитини янада
такомиллаштиришга доир ҳукумат меъѐрий ҳужжатларига ўзгартириш ва
қўшимчалар киритиш учун тавсиялар ишлаб чиқилди; тадбиркорларга
ишбилармонлик муҳитини ташкил этишнинг макро, мезо ва микро
даражаларда узвийлашган инновацион тизимининг инфратузилмасини
ифодалайдиган «Ягона дарча» маркази томонидан хизмат кўрсатиш
қулайлиги таъминланишига олиб келди; кичик корхоналарни
қўллаб-қувватлашга хизмат қилувчи иқтисодий механизмнинг селектив
саралаш тамойилини танлаб олинган корхоналарга жорий этиш ва қурилиши
тугалланмаган корхоналарга инвестиция киритиш шарти орқали инвестицион
қўшма лойиҳаларга устуворлик

10

бериш таклифи натижасида қўшимча янги иш ўринлари очиш имкони

яратилди;

кичик корхона, микрофирма ва якка тадбиркорлик билан банд бўлган

ходимларнинг ўртача йиллик сони қонун ҳужжатларида

белгиланган

чекланган нормативига ўзгартириш киритиш бўйича

тавсиялар ишлаб

чиқилди;

янги ташкил этилган бизнесни қўллаб-қувватлаш услубиятини касб

ҳунар коллежи битирувчилари фаолиятига нисбатан қўлланилиши


background image

натижасида қатъий белгиланган солиқни тўлашдан олти ой муддатга озод
этиш бўйича тавсиялар ишлаб чиқилди.

Тадқиқот натижаларининг ишончлилиги

қўлланилган ѐндашув ва

усулларнинг мақсадга мувофиқлиги, монографик таҳлиллар ва статистик
маълумотлар базасининг расмий манбалардан олинганлиги, ўтказилган 1700
та социологик сўровномаларнинг анкета ва эксперт сўров

шаклларига

асосланганлиги, берилган илмий - назарий таклиф ва тавсияларнинг амалда
синовдан ўтгани, олинган натижаларнинг ваколатли тузилмалар томонидан
тасдиқланганлиги билан изоҳланади

.

Тадқиқот натижаларининг илмий ва амалий аҳамияти.

Тадқиқот

натижаларининг илмий аҳамияти КБХТни давлат томонидан қўллаб –
қувватлашнинг назарий асосларини такомиллаштиришда янги услубий
ѐндашув ишлаб чиқилгани ва қўлланилгани билан боғлиқ бўлиб, бу - ТС ни
оширишда эндоген ва экзоген омиллар ўртасидаги ўзаро корреляциявий
боғлиқлик коэффициентлари кучли даражада эканлигини

аниқлаш ва

баҳолаш имконини беради, услубий воситалардан ва ишлаб

чиқилган

тизимли илмий таклифлар ва амалий тавсиялардан фойдаланган ҳолда КБХТ
фаолиятининг самарадорлигини ошириш бўйича стратегик

ва комплекс

дастурларни шакллантиришда ҳамда КБХТ ривожланишини чуқур таҳлил
қилишга бағишланган келажакдаги махсус мустақил

тадқиқот ишларида

муҳим манба сифатида қўлланиши билан белгиланади.

Тадқиқот натижаларининг амалий аҳамияти шундаки, ишлаб чиқилган

КБХТни давлат томонидан селективлик асосида қўллаб қувватлашнинг
концептуал асосларидаги усуллар ва концепциялар соҳанинг ўзига хос
ривожланиш хусусиятлари ва эътибор берилмаѐтган ТС захираларини ишга
солишнинг устувор йўналишларини аниқлаш имконини беради. Тадқиқот
ишидан КБХТни қўллаб-қувватлаш ва ривожлантиришга бағишланган
мақсадли давлат дастури ва концепцияларни ишлаб чиқишда фойдаланиш
мумкин. Диссертация материалларидан олий ўқув юртларида «Иқтисодиѐт
назарияси», «Микроиқтисодиѐт», «Кичик бизнес ва тадбиркорлик»
фанларининг ўқув дастурларини такомиллаштириш, ўқув ва услубий
қўлланмалар тайѐрлаш ва ўқитишда фойдаланилмоқда.

Тадқиқот натижаларининг жорий қилиниши.

КБХТни давлат

томонидан қўллаб-қувватлашнинг назарий асосларини такомиллаштириш
юзасидан ишлаб чиқилган услубий ва амалий таклифлар асосида:

11

юридик шахс мақомини олмаган ҳолда якка тартибдаги тадбиркор

сифатида рўйхатдан ўтган оила аъзосининг суғурта ва солиқни тўлаш
тартиби борасидаги таклифлар Ўзбекистон Республикасининг 2013 йил 11
декабрдаги ЎРҚ-359-сонли «Солиқ ва бюджет сиѐсатининг 2014 йилга
мўлжалланган асосий йўналишлари қабул қилинганлиги муносабати билан
Ўзбекистон Республикасининг солиқ Кодексига ўзгартиш ва қўшимчалар
киритиш тўғрисида»ги Қонун ҳужжатлари тайѐрланишида инобатга олинди,
суғурта ва солиқ тизимларининг амалиѐтида қўлланилган

(Ўзбекистон

Республикаси Олий Мажлиси Қонунчилик палатаси Саноат, қурилиш ва


background image

савдо масалалари қўмитасининг 2013 йил 12 декабрдаги маълумотномаси).
Мазкур таклифга асосан, якка тартибдаги оила тадбиркорининг ойига энг кам
иш ҳақининг 100 фоизи миқдорида, қолган оила аъзолари эса унинг 50 фоизи
миқдорида суғурта бадалини тўлаши,

фақат якка тадбиркор сифатида

рўйхатдан ўтган оила аъзоси томонидан қатъий белгиланган солиқни тўлаши
лозимлиги белгиланди;

касб-ҳунар коллежлари битирувчилари коллежни тамомлагандан сўнг

бир йил давомида якка тартибдаги тадбиркор сифатида давлат рўйхатидан
ўтиб, фаолият бошласа, шу даврдан бошлаб маълум бир муддатга (3 ойдан 6
ойгача) қатъий белгиланган солиқ тўлашдан озод этиш таклифи 2015 йилдан
«Ягона солиқ тўловининг энг кам миқдори киритилиши билан ягона солиқ
тўловини ҳисоблаб чиқариш ва тўлаш

тартиби тўғрисида»ги Низомга

киритилган ўзгаришда инобатга олинди

(Солиқ қўмитасининг 2015 йил 7 августдаги 13/3 - 15588-сонли

маълумотномаси). Натижада 2015 йилдан коллеж битирувчилари коллежни
тамомлагандан кейин ўн икки ой ичида якка тартибдаги тадбиркор сифатида
давлат рўйхатидан ўтган санадан бошлаб қатъий белгиланган

солиқни

тўлашдан олти ой муддатга озод этилиши, агар давлат рўйхатидан ўтган
санадан бошлаб ўн икки ой ичида ўз фаолиятини тугатса, қатъий белгиланган
солиқни фаолияти амалга оширилган бутун

даври учун тўлаш тартиби

белгиланди;

кичик корхоналарга

ѐшларни кенг жалб этишни янада рағбатлантириш

ва меҳнат сиғимкорлиги юқори бўлган тармоқларни устувор ривожлантириш
заруриятидан келиб чиқиб, кичик бизнес

субъектларини аниқлашда

белгиланган меъѐрдаги ишчилар сонини селектив ѐндашган ҳолда ошириб
бориш таклифи

Ўзбекистон Республикаси

Президентининг 2014 йил 7

апрелдаги

«Ўзбекистон

Республикасида

Инвестиция

иқлими

ва

ишбилармонлик муҳитини янада
такомиллаштиришга доир қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида»ги ПФ
4609-сонли Фармонида инобатга олинган,

(Ўзбекистон Савдо-саноат

палатасининг2016 йил 25 апрелдаги 11/АШ-01-2542-сонли маълумотномаси).
Бунинг натижасида микрофирмалар ва кичик корхоналар томонидан
касб-ҳунар коллежлари битирувчилари билан меҳнат шартномалари
тузилганда, банд ходимларнинг ўртача йиллик сони қонун ҳужжатларида
белгиланган чекланган нормативи 20 фоиздан 50 фоизга оширилди, натижада
битирувчиларнинг 8028 нафари микрофирма ва кичик

12

корхоналарга ишга жалб қилиниши таъминланди;

енгил, озиқ – овқат ҳамда қурилиш материаллари саноатида банд

бўлган ишчилар сони белгиланган чекланган меъѐрдаги 100 нафар ўрнига
200 нафар этиб белгилаш бўйича тавсиялар ишлаб чиқилишини таъминлади;

ѐшлар бандлигини таъминлаш самарадорлигини ошириш, якка

тартибдаги тадбиркорларга қўшимча ишчи ѐллаш имкониятини бериш ва
КБХТда бизнес муҳитининг шаффофлигини ва қулайлигини таъминлайдиган
давлат хизматларининг интеграциялаштирилган тизимини

ташкил этиш


background image

таклифлари

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2015 йил 15 майдаги

«Хусусий мулк, кичик бизнес ва хусусий тадбиркорликни ишончли ҳимоя
қилишни таъминлаш, уларни жадал ривожлантириш йўлидаги тўсиқларни
бартараф этиш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ПФ-4725-сонли Фармонида
инобатга олинди,

(Ўзбекистон Савдо-саноат палатасининг 2016 йил 25

апрелдаги 11/АШ-01-2542-сонли маълумотномаси).Ушбу таклифларга асосан

2015 йил 1 июлдан бошлаб, якка тадбиркорларга фаолиятидан келиб чиққан
ҳолда, бир нафардан уч нафаргача ишчини ѐллаш ҳуқуқи берилди.Якка
тартибдаги тадбиркорлар касб-ҳунар коллежи битирувчиларини ишга ѐллаган
тақдирда, коллежни битиргандан бошлаб ўн икки ой мобайнида ѐлланма
ишчилар учун қатъий белгиланган солиқни

тўлашдан озод этилиши

таъминланди;

КБХТ субъектларига давлат идоралари кўрсатаѐтган хизматлар

интеграцияланиб, хусусий тадбиркорликни қўллаб қувватлашнинг макро,
мезо ва микро даражада узвийлашган инновацион

тизими яратилди ва

ҳудудларда

«Ягона дарча» марказлари хизматлари самарадорлиги ошишига

олиб келди;

КБХТни давлат томонидан қўллаб-қувватлашнинг назарий асосларини

тизимли такомиллаштиришга мўлжалланган селектив ѐндашув хусусидаги
илмий натижалар ва ишланмалар олий ўқув юртларида (Навоий

давлат

педагогика институтининг 2016 йил 28 апрелдаги 88-87-484/04-сонли
маълумотномаси) «Микроиқтисодиѐт», «Кичик бизнес ва тадбиркорлик»
фанларидан дарслик ва ўқув қўлланмалари тайѐрлашда, ишчи ўқув
дастурларини такомиллаштиришда фойдаланилмоқда.

Ишнинг апробацияси.

Тадқиқот натижалари 30 дан ортиқ илмий

амалий анжуманларда, жумладан, «Социально-экономические проблемы
развития

интеграционных

процессов

в

условиях

либерализации

национальной экономики» (Москва, МГЭИ, 2008), «Проблемы развития
учетно-аналитического пространства в условиях инновационного развития
экономики» (Россия-Тамбов, 2012), «Хизматлар бозори: муаммо, ечимлар ва
истиқболлар» (Самарқанд, 2012), «Глобал олий таълим тизимида илмий
тадқиқотларнинг замонавий услублари» (Навоий, 2015) каби мавзулардаги
халқаро, республика илмий-амалий конференцияларида маъруза кўринишида
баѐн этилган ва апробациядан ўтказилган.

Натижаларнинг эълон қилиши.

Диссертация мавзуси бўйича жами 54 та

илмий иш, шу жумладан, тўртта монография, Ўзбекистон Республикаси

Олий аттестация комиссиясининг докторлик

13

диссертациялар асосий натижаларини чоп этиш тавсия этилган илмий

журналларда 21 та илмий мақола, жумладан, 16 таси республика ва 5 таси
хорижий журналларда нашр этилган.

Диссертациянинг тузилиши ва ҳажми.

Диссертация таркиби кириш,

тўрт боб, хулоса, фойдаланилган адабиѐтлар рўйхати ва иловалардан иборат.
Диссертациянинг ҳажми 258 бетни ташкил этади.

ДИССЕРТАЦИЯНИНГ АСОСИЙ МАЗМУНИ


background image

Кириш

қисмида илмий тадқиқотнинг долзарблиги ва зарурати

асосланган, тадқиқотнинг мақсади ва вазифалари, объект ва предмети
тавсифланган, республика фан ва технологиялари ривожланишининг устувор
йўналишларига мослиги кўрсатилган, тадқиқотнинг илмий

янгилиги ва

амалий натижалари баѐн қилинган, олинган натижаларнинг илмий-амалий
аҳамияти очиб берилган, тадқиқот натижаларини амалиѐтга жорий қилиш,
нашр этилган ишлар ва диссертация тузилиши бўйича

маълумотлар

келтирилган.

Диссертациянинг

«Кичик бизнес ва хусусий тадбиркорликни давлат

томонидан қўллаб-қувватлашнинг назарий асослари»,

деб номланган

биринчи боби тадбиркорлик фаолиятининг иқтисодий моҳиятини ѐритиш ва
афзаллик жиҳатларини баҳолаш, унинг назарий жиҳатларини чуқур таҳлил
этишга, давлат томонидан қўллаб-қувватлаш назариясида селективлик
усулини қўллаш тамойилларига бағишланган. Тадқиқот мавзуси бўйича

«тадбиркорлик», «кичик бизнес» ва «хусусий тадбиркорлик», «тадбиркорлик

салоҳияти» атамаларининг мазмун-моҳиятига муаллифлик таснифи берилган,
ушбу атамаларнинг шаклланиши ва ривожланиш эволюциясига берилган
турли илмий қарашлар таҳлил этилган. КБХТнинг ривожланиш тарихи,
ижтимоий-иқтисодий афзалликлари, давлат томонидан қўллаб қувватлаш
босқичлари ва жаҳон тажрибаси таҳлил қилиниб, тегишли илмий хулосалар
берилган.

Тадқиқот

жараѐнида

Ўзбекистонда

КБХТнинг

шаклланиш

ва

ривожланиш босқичларини: инқилобгача, шўро даври ва мустақиллик
давригача; мустақиллик йилларидаги ривожланиш ва қўллаб қувватлашнинг
даврини эса тўрт босқичга: тадбиркорлик муҳити

шаклланиб, кишилар

тафаккурида тадбиркорликка нисбатан қизиқиш уйғонган (1991 - 1995 йй.),
КБХТ фаолияти ривожланиши бир қадар секинлашган (1996 - 1999 йй.),
тадбиркорликни эркинлаштириш 2000 -2004 йй.), тадбиркорлик фаолиятини
модернизациялаш даврларига

(2005 йилдан ҳозирга қадар) бўлиб ўрганилган.

КБХТни ривожлантиришга эътибор қаратиш ва уни рағбатлантириш

мамлакатимиз ижтимоий-иқтисодий тараққиѐтининг ҳал қилувчи стратегик

омилларидан бири ҳисобланади. Иқтисодий адабиѐтда давлат томонидан

кичик бизнесни қўллаб-қувватлаш зарурлиги назарий жиҳатдан асосланган

8

,

8

Чжен В.Система поддержки предпринимательства.-Т:1995.-284 с; Система поддержки и развития малого

предпринимательства в Москве. - М.: Институт экономики РАН, 1998. -262 с. Шулус А. Становление

14

жумладан, уни иқтисодий механизм орқали кафолатли тарзда ва тизимли
шаклда қўллаб-қувватлаш тўғрисидаги ғояларни таъкидлаш ўринлидир.
Кичик бизнесни ривожлантиришнинг жаҳон тажрибасида мавжуд бўлган
қўллаб-қувватлаш тизимида давлат патернализми (оталиққа олувчи)
тамойилини алоҳида кўрсатиш мумкин. Бунинг моҳияти шундаки, кичик
бизнесни қўллаб-қувватлаш уч турдаги моделлар орқали амалга оширилади

9

.

Биринчи модель протекционистик ғояга асосланиб, унда ривожланган


background image

давлатларнинг иқтисодий инқироздан чиқишдаги тажрибаси кичик бизнесни
қўллаб-қувватлашнинг мақсадли дастурларини ўзида акс эттиради. Кичик
бизнеснинг

энг

ривожланган

ватани Америка Қўшма

Штатлари

иқтисодиѐтида катта аҳамиятга эга самарали тадбирлар қаторида «Кичик
бизнесда инновацион тадқиқотлар дастури» (SBIR) ва

«Кичик бизнес

технологиялари трансферти дастури» (STTR) каби дастурлар орқали соҳа
қўллаб-қувватланади. Иккинчи модель аксинча, эркин тадбиркорликка
асосланган

моделдир.

Жумладан,

Францияда

кичик

бизнесни

қўллаб-қувватлашга йўналтирилган йирик кўламли

дастурлар қабул

қилинмаслигини кўрсатиб ўтиш мумкин. Учинчи

комбинациялашган моделда иккала модель бирлашган ҳолда амал қилади.
Жумладан, Буюк Британияда шундай ѐндашувни кузатиш мумкин. Ушбу
ѐндашувда давлат даражасида эълон қилинган кичик бизнесни
қўллаб-қувватлаш чора-тадбирлари эркин тадбиркорлик асосида амалга
оширилади.

Назарий жиҳатдан ѐндашганда давлатнинг КБХТ субъектларини

иқтисодий

қўллаб-қувватлаш

давлатнинг

бозор

муносабатларини

тартиблаштириш унсурларидан биридир.

Фикримизча, ушбу жараѐнни амалга оширишда қуйидагиларни

инобатга олиш зарур. Жумладан, қўллаб-қувватлашнинг мақсади жамият
миқѐсида ижтимоий-иқтисодий нафликни (Marginal Social Benefit) ва бизнес
субъектларининг рақобатбардошлигини ошириш, инновацион тараққиѐтини
таъминлаш, ресурслардан фойдаланишда Парето

самарадорлигига эришиш, аҳолининг турмуш фаравонлигини муттасил
оширишга қаратилиши лозим. Ушбу мақсаддан келиб чиққан ҳолда:
биринчидан, бизнес субъектларини иқтисодий жиҳатдан қўллаб
қувватлашнинг чегараси маржинал ижтимоий нафлик маржинал ижтимоий
харажатлар (Marginal Social Cost) дан юқори бўлиши; иккинчидан, давлатнинг
бизнес субъектларини қўллаб қувватлашнинг пастки чегараси қисқа муддатли,
манзилли ва муқобил даражада бўлиши лозим.

Таъкидлаш жоизки, давлатнинг бизнес юритишга ортиқча аралашуви

бозор механизмига зид келиши, субъектларнинг

системы поддержки малого предпринимательства в России // Росский экономический журнал.-1997.- № 5-
6.С-11-14;

9

Колесникова Л. Порядок для хаоса:государство и предпринимательство в переходной экономике.-М.:2001.-

с.77.

15

рақобатбардош бўлишига сальбий таъсир кўрсатиши ва инновацион
тараққиѐтига халал бериши мумкин. Шу боис, давлатнинг бизнес
субъектларини қўллаб - қувватлаши селектив тарзда, корхоналарнинг
«Start-up» босқичида амалга оширилиши лозим.

Ўзбекистонда бозор муносабатларига ўтишнинг ўзига хос хусусиятлари

мавжудлигини ҳисобга олиб, давлат иқтисодий ислоҳотлар ташкилотчиси,
йўналтирувчиси эканлигини таъкидлаган ҳолда, у тадбиркорлик фаолиятини
энг асосий қўллаб-қувватловчиси сифатида ўз таъсир кучи орқали қуйидаги


background image

йўналишларда фаолият олиб боради:

- товар ва хизматлар бозорида талаб ва таклифни мувозанатини

кузатиш ва зарур ҳолда унга аралашиш;

- корхона хўжалик фаолиятини тартибга солишда фискал ва кредит

сиѐсатини амалга ошириш;

- мавжуд давлат институционал тизимининг ўзини ўзи тартибга солиш

механизмини яратиш.

Шу мақсадда муайян мамлакатларда КБХТни ривожлантириш давлат

томонидан иқтисодий усуллар билан қўллаб-қувватланади ва рағбатлантириб
борилади. Тадқиқот жараѐнида ўзбек тадбиркорлик модели бўлмиш «Кичик
бизнес ва хусусий тадбиркорлик»нинг иқтисодий

моҳиятига кўра, икки

томонлама хусусияти мавжудлигини намоѐн қилиши кузатилиб, тегишли
илмий хулосалар асослаб берилди (1-расм).

КБХТнинг

ИҚТИСОДИЙ МАЗМУНИ

Мулкчилик субъекти сифатида

∙

хусусий;

∙

оилавий;

∙

қўшма корхона.

∙

фермер хўжалиги

∙

деҳқон хўжалиги

∙

акциядорлик жамияти

ва бошқалар

фаолият хусусиятига кўра:

∙

хусусий;

∙

якка;

∙

жамоа;

∙

аралаш;

∙

оилавий тадбиркорлик

Хўжалик юритиш усули сифатида

Ишлаб чиқариш омилларининг

ўзаро алоқадорлиги асосида

хўжалик фаолиятини юритиш ва

бошқариш:

Менежмент Маркетинг

Маркетинг

менежменти

1-расм. КБХТ табиатининг икки томонлама хусусиятли таснифи

10

10

Муаллиф томонидан ишлаб чиқилган.

16

ХХI асрда фаннинг бевосита ишлаб чиқарувчи кучга айланиши билан

иқтисодий айирбошлашда «инновацион тадбиркорлик» иқтисодий категория
сифатида реал воқеликка айланди. «Инновацион тадбиркорлик» тушунчаси
мазмунига кўра, ижтимоий-иқтисодий категория сифатида

мулкчилик ва

хўжалик юритишнинг турли шаклларида янгиликка

асосланган ҳолда

бирламчи мақсади даромад олишга қаратилган ташаббускорлик фаолияти
бўлиб, у бозор шароитида ишлаб чиқариш

омилларининг ўзаро

алоқадорлигини

таъминловчи,

хўжалик

юритиш

ва

бошқаришга

сарфланадиган

инновацион

фаолият

натижаларига

қайтадан


background image

йўналтириладиган

бозор

иқтисодиѐтининг

муҳим

дастагидир, деган

муаллифлик таърифи асосланди.

Фикримизча, фаолият юритишига кўра, тадбиркорлик

–

бизнеснинг бир

унсури сифатида амал қилади ва ўзига хос қатор хусусиятларга эга: кичик
бизнес

–

ҳуқуқий шахс сифатида корхона ташкил қилиш эвазига

тадбиркорлик ишини юритадиган, амалиѐтда кичик корхоналар фаолияти
устидан статистик кузатувлар олиб бориш ва таққослаш учун фойдаланишда,
ҳудудлараро ва халқаро таҳлил қилишда қулайлик яратиш мақсадида, кичик
бизнес ўлчамларини аниқлаш ҳамда имтиѐзлар олиш учун йўналтириладиган
корхоналарни белгилаб олиш зарурлигида, корхоналарни солиққа тортиш
механизмидан самарали фойдаланиш жараѐнида, ишчи ходимлар сонининг
қатъий белгиланган меъѐри асосида юритиладиган хўжалик фаолиятидир;

хусусий тадбиркорлик

–

хусусий корхона ҳамда якка тартибдаги

тадбиркорлик шаклларида ўз таваккалчиликлари ва мулкий жавобгарликлари
остида бирламчи даромад олиш мақсадида амалдаги қонунчилик асосида
ташкил этиладиган ташаббускор хўжалик фаолияти бўлиб, хусусий корхона
юридик шахс сифатида, якка тартибдаги ѐки оилавий тадбиркорликка
асосланган ҳолда жисмоний шахс сифатида иш юритади.

Иқтисодий

адабиѐтдаги

турли

қарашларда

ифодаланган

бу

ибораларнинг инглиз тилида ва инглиз адабиѐтида қабул қилинган «Small
business» ( майда плюс ўрта, ѐки майда бизнес) терминига маъно жиҳатдан
ўхшашдир. Таъкидлаш жоизки, Ғарбий Европа адабиѐтларида инглиз
транскрипциясидаги

«Small

business»

атамасидан

тобора

кенг

фойдаланилмоқда.

11

Иқтисодий ривожланишнинг устувор йўналиши бўлган КБХТда асосий

эътибор корхоналарнинг қанча товар ишлаб чиқариш ва хизматлар кўрсатиш
имкониятлари билан эмас, балки иқтисодий

муносабат иштирокчилари

манфаатини максимал даражада инобатга олиш учун интилишлари ва улар
эҳтиѐжларини қондириш учун ҳаракат қилиши ҳамда ички ресурслардан
қанчалик унумли фойдаланишларининг

зарурлиги кузатилмоқда. Ушбу

масалага бундай тарзда ѐндашиш,

КБХТнинг салоҳиятини аниқлаш ва

мутаносиб равишда мазкур соҳани

11

Рубе В.А. Малый бизнес: история, теория, практика.М.:Теис.2010. С-29.

17

давлат томонидан қўллаб-қувватланишини такомиллаштириб боришда муҳим
назарий асос бўлди.

Иқтисодий адабиѐтда «салоҳият» категорияси кенг маънодаги тушунча

сифатида талқин этилади, яъни мамлакат, минтақанинг иқтисодий қудратига
баҳо беришга аниқлик киритади. ТСни баҳолашда соҳанинг

мавжуд

ижтимоий-иқтисодий мажмуидаги статистик кўрсаткичлар

таркибий

қисмларига

аниқлик

киритилди,

тавсия

этилган

ѐндашув

асосида

«тадбиркорлик қобилияти», «тадбиркорлик фаоллиги» ҳамда «тадбиркорлик
фаолияти

билан

шуғулланиш

имкониятлари»ни

акс

эттирувчи


background image

тавсифловчилар тизимини гуруҳларга ажратиш таснифи ишлаб чиқилди.

Фикримизча, тадбиркорлик салоҳияти мураккаб, ижтимоий иқтисодий

ва ташкилий омиллар билан уйғунлашган категория бўлиб, унда мамлакат
аҳолисининг тадбиркорлик фаолиятига мойиллиги, мунтазам шуғулланиши
учун турли манбалардан фойдаланиш имкониятларининг мавжудлиги, бозор
муҳитининг ўзгарувчан хусусиятларига тезда мослашиш қобилияти, яъни,
ақлий, моддий, молиявий, ташкилий имкониятлардан самарали фойдаланиш
бўйича амалга ошириш лаѐқатига эга бўлган тадбиркорлик фаоллигидан
иборат, деган муаллифлик таърифи асосланган.

Минтақаларнинг ТСни баҳолаш учун мамлакат КБХТнинг истиқболли

йўналишлари ва стратегияси ишлаб чиқилиши, уни қўллаб қувватлашнинг
ижтимоий ва иқтисодий самарадорлик кўрсаткичлари таҳлилига
асосланишда уни услубий жиҳатдан таҳлил этиш таклифи ишлаб чиқилган ва
тегишли илмий қоидалар шакллантирилган

12

.

Биринчидан, ҳудудларни «Парето-афзаллик тўплами» бўйича гуруҳлаш

орқали ўрганилаѐтган ҳар бир ҳудуддаги ТСнинг интеграл

даражаси

(коэффициенти) қуйидаги ифода орқали ҳисобланади:

Ерr = Σ (f

ir

/ f

io

) / n

(1)

бу ерда: r - ҳудуд индекси, i – омил-кўрсаткич рақами, fir - i омил

кўрсаткичининг r ҳудуддаги даражаси, %; fio - i омил кўрсаткичининг
мамлакат миқѐсидаги даражаси (fio =100 %), n-омил кўрсаткичлар сони.

Иккинчидан, динамик усулда иқтисодиѐт турли тармоқларида фаолият

кўрсатувчи айрим кичик корхоналарни ТСни аниқлаш мақсадга мувофиқлиги
илмий асосланган.

Тадқиқот жараѐнида ушбу услубият орқали ҳудудлардаги кичик саноат

корхоналари фаолиятида аниқланган натижалар айрим кичик корхоналарда
ТС паст даражада эканлигини кўрсатмоқда. Кичик

корхоналарни ТС

шаклланишида молиявий-иқтисодий кўрсаткичлар
ҳиссаси ва ундан сўнгра эса, ишлаб чиқариш билан боғлиқ кўрсаткичлар

туриши аниқланди. Бундан кўринадики, молиявий ресурсларни тежаш

12

Муаллиф томонидан тавсия этилди.

18

муаммосини ҳал этиш лозимлиги, малакали ходимлар, илмий-техник
гуруҳлар кўрсаткичларини яхшилаш орқали ТСни ошириш ва барқарор
инновацион иқтисодий ривожланишга эришиш мумкинлиги асосланган.

Тадқиқотда таклиф этилаѐтган селективлик услубияти орқали

корхоналарнинг нафлилик даражаси аниқланиб, улар фаолияти баҳоланди
(1-жадвал).

1

-жадвал

Кичик бизнес фаолиятининг ижтимоий-иқтиcодий нафлилик ва сифат даражалари

13

Кичик бизнес

фаолиятини

нг

Кичик бизнес

фаолиятининг

иқтисодий

Кичик бизнес

фаолиятининг

сифат даражалари

Корхоналар

нинг сифат

белгилари


background image

нафлилик

меъѐри, %

нафлилик

ҳолатлари

0-25

беқарор нафсизлик

иқтисодий заиф

тадбиркорлик фаолияти

--------

26-50

хусусий нафлилик

иқтисодий етук фаолият

БРОНЗА

51-75

жамоавий нафлилик

иқтисодий

ривожланган фаолият

КУМУШ

76-100

ижтимоий нафлилик

истиқболли фаолият

ОЛТИН

Кичик корхоналарни ушбу тарзда гуруҳлаш ресурс сарфларини

камайтиришга, бирламчи хомашѐ, яъни ярим тайѐр фабрикатларни чуқур
қайта ишлашдан тортиб, истеъмол учун тайѐр маҳсулотга айлантиришгача
бўлган якуний босқичга қадар бутун ишлаб чиқариш жараѐнини кузатиб
боришда ҳамда кўплаб муаммолар ва

қийинчиликларни ҳал этишда,

истиқболли корхоналарни рағбатлантириш орқали соғлом рақобатни амалга
ошишида иқтисодий дастак вазифасини бажариши аниқланган.

Тадқиқот жараѐнида хориж мамлакатларида КБХТни давлат томонидан

қўллаб-қувватлаш иқтисодий механизмида қўлланадиган тажрибалар
ўрганилди. Италия иқтисодиѐтининг турли соҳаларида фаолият юритаѐтган
кичик бизнес корхоналарини технологик жиҳатдан бирлаштиришнинг
ташкилий шакли

14

«констелляция»

15

нинг аҳамияти алоҳида эътироф этилган.

Бунда бир-бирига боғлиқ бўлган мураккаб, тайѐр маҳсулотни ишлаб

чиқаришда чекланган миқдордаги кичик корхоналар ўзаро бирлашиб
фаолият юритади. Бундай ташкилий шаклда бирлашган кичик корхоналардан
бири маҳсулот тайѐрлаш жараѐнини бажарса, бошқалари

технологик жараѐн учун масъул бўлади, баъзилари эса, савдо билан

шуғулланади. Натижада, маҳсулотни 3-4 босқичли ишлаб чиқариш ва сотиш
муаммоси ҳал бўлади, ишлаб чиқариш кўлами ҳам кенгаяди, деган илмий
таклифлар асослаб берилган.

13

Тадқиқот натижалари асосида муаллиф томонидан тузилди

14

www.businesspress.ru.newspaper/artilce_aId_342299.html.

15

«constellazione» – юлдузлар туркуми демакдир.

19

Диссертациянинг

«Ўзбекистонда

кичик

бизнес

ва

хусусий

тадбиркорликни давлат томонидан қўллаб-қувватлашнинг амал қилиш
тамойиллари

» номли иккинчи бобида макроиқтисодий барқарорликни

таъминлашни янада мустаҳкамлаш, иқтисодиѐтда хусусий секторнинг
мавқеини

ошириш,

иқтисодиѐтнинг

муҳим

тармоқларида

таркибий

ислоҳотларни чуқурлаштиришда соҳага хизмат кўрсатишнинг инновацион
усулларини ишлаб чиқиш таклифи асосланган, ҳудудлар бўйича ривожланиш
тенденциялари ва босқичлари, тармоқнинг таркибий тузилиши

ва унга


background image

таъсир

этувчи

омиллари

баҳоланган,

КБХТни

давлат

томонидан

қўллаб-қувватлашнинг иқтисодий механизми атамасига такомиллашган
муаллифлик ѐндашуви шакллантирилган.

Илмий таҳлиллар натижасида КБХТни давлат томонидан қўллаб

қувватлашнинг иқтисодий механизми

–

КБХТ мақсадларига эришиш,

иқтисодиѐт бўғинлари фаолиятини мутаносиб ривожлантиришда ҳамда
самарали фойдаланишни амалга оширишда корхона истиқболини
таъминловчи ижтимоий-иқтисодий ва ташкилий ресурсларни қўллаш
технологияси, воситалари, дастакларидан иборат яхлит тизимдир, деган
муаллифлик таснифи берилган.

Фикримизча, давлатнинг бизнес cубъектларини иқтисодий қўллаб

қувватлаши бозор механизмини тўлдириш ва унинг самарадорлигини
ошириш билан аҳамиятлидир. Ушбу назарий қурилма марказида «иқтисодий
механизм» жойлашуви зарурлиги ва КБХТни ривожлантиришда тегишли
усул, шакл, восита ва дастакларнинг уйғунлашувидаги тузилма асослаб
берилган (2-расм).

2-расм. Кичик бизнес ва хусусий тадбиркорликни давлат томонидан қўллаб

қувватлашнинг иқтисодий механизми

16

16

Муаллиф томонидан ишлаб чиқилган.

20

Муаллифнинг фикрича, иқтисодий механизм фаолияти тамойиллари ва

вазифаларини 2-расмда кўрсатилган ҳолда амалга оширилиши учун дастлаб,
тадбиркорлик субъектларини қандай шаклда ташкил этиш, молиявий мақсади
ва имкониятларини аввалдан белгилаб олиш зарур. Иқтисодий механизм
ўзига хос иқтисодий қонуниятларга эга бўлиб, давлатнинг молиявий қўллаб -
қувватлаш даражасига ўта таъсирчан бўлади.

Диссертация ишида иқтисодий механизмнинг солиқ, давлат харидлари,


background image

бож тарифи, инвестиция ва экспорт каби дастак, воситаларнинг хусусиятлари,
таъсир этиш омиллари таҳлил қилинган ва тегишли илмий хулосалар
шакллантирилган (3-расм).

3-расм. Ўзбекистонда КБХТни давлат томонидан қўллаб

қувватлашнинг иқтисодий механизми дастаклари

17

Тадқиқот жараѐнида оилавий тадбиркорлик фаолиятини ташкил

этишнинг қулайлик ва имкониятлари таҳлил этилиб, фуқаро юридик шахс
мақомини олмаган ҳолда якка тартибдаги тадбиркор сифатида рўйхатдан
ўтган тақдирда, тадбиркорнинг ҳамда оила аъзоларининг суғурта ва солиқлар
тўлаш тартибининг ўзига хос хусусиятлари

аниқланди. Унга кўра, якка

тартибдаги оилавий тадбиркорнинг ойига энг кам иш ҳақининг 100 фоизи
миқдорида, қолган оила аъзолари эса унинг 50 фоизи миқдорида суғурта
бадалини тўлаши, фақат якка тадбиркор сифатида рўйхатдан ўтган оила
аъзоси томонидан қатъий белгиланган солиқни тўлаши лозимлиги оиланинг
молиявий

имкониятларини

янада

оширишга

имкон

яратиши,

тадбиркорликнинг бу фаолият турида солиқ юкининг пасайиш хусусияти
мавжудлиги асосланган.

Мамлакатда яратилган ишбилармонлик муҳитини яхшилаш борасида

олиб борилган ислоҳотлар натижасида иш билан бандлар 2015 йилда 2000
йилга нисбатан 2,2 бараварга ўсганлиги баробарида,

17

М

уаллиф томонидан ишлаб чиқилган.

21

тузилмаси ва унда бандлар улуши ҳам ўзгариб бормоқда (4-расм).

иқтисодиѐтнинг етакчи тармоқларида кичик бизнеснинг таркибий

12,6саноат

26,4
32,4

6,2

16,5 5,9
қишлоқ хўжалиги
қурилиш
транспорт ва алоқа


background image

савдо ва умумий

овқатланиш

бошқалар

4-расм. Тармоқлар бўйича КБХТнинг рўйхатдаги ходимларининг

йиллик ўртача сони бўйича тақсимланиши, 2015 йил, %да

18

Тадқиқот жараѐнида соҳанинг таркибий ўзгариши бўйича саноат

тармоғидаги улуши 2000 йилдаги 12,9 фоиздан 2015 йилда 31,7 фоизга,
қишлоқ хўжалигида мос равишда 73,6 фоиздан 98,1 фоизга, қурилишда 38,4
фоиздан 71,9 фоизга ва хизматлар кўрсатиш соҳасида 37,0 фоиздан 46,7
фоизга

ўзгарганлиги

кузатилади.

Бироқ,

кичик

корхоналарнинг

субъектларининг салмоғи юқорилиги ( 33,9%) сақланиб қолмоқда. (5-расм).
тармоқлар бўйича тақсимланишида савдо ва умумовқатланиш

300

43,7

47,2

46,5 50,55 786,787,3 86,6

3 741,349,4

58,5

41,6 52,368,6 71,1 71,5 69,587,8

250

20

0

15
0

45,3

43,4

71,9

100

31,7 28,1 29,8 19,6 21,9 23,1

14,1 9,8

13,9 16,9

1,348,2

46,7 46,2

48,7

47,7 46,4 46,9 52,5 49,1

41,3

37,9

50

0

2000 2002 2005 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

cаноат аҳолига пуллик

хизмат қурилиш чакана савдо

5-расм. КБХТ субъектларининг иқтисодиѐт тармоқлари бўйича ишлаб чиқариш

ҳажмидаги улуши,%да

19

Таҳлилларга асосланиб айтиш мумкинки, кичик корхоналар юқори

технологияли тармоқларда, жумладан, ѐқилғи-энергетика саноати, кимѐ
саноати каби капитал тежамкорлиги юқори бўлган тармоқларда етарлича
ривожланмаган. Саноат тармоғида фаолият юритувчи кичик корхоналарнинг

18

Статистик маълумотлар (деҳқон, фермер хўжаликларсиз) асосида муаллиф томонидан тузилди.

19

Ўзбекистон Республикаси Давлат статистика маълумотлари асосида муаллиф томонидан
тузилган.www.stat.uz.

22

жами фаолият кўрсатаѐтган кичик корхона ва микрофирмалар сонидаги
улуши 90,2 фоизга тенг бўлган ҳолда, уларни ялпи саноат маҳсулотидаги
улуши 31,7 фоизни ташкил этади. КБХТни реал иқтисодиѐтимизда, саноатда
етакчи ўринни эгаллай олмаѐтганлиги таҳлил этилган.

КБХТни 2000-2015 йиллардаги тармоқлараро ривожланишидаги ўсиш

суръатлари бир мунча кузатилади. Ҳудудлардаги фарқлар ишлаб чиқариш
кучлари жойлашувида, уларнинг ижтимоий-иқтисодий

ривожланиш

даражасида сезиларли фарқларнинг мавжудлигида,

қишлоқларга кичик саноат ва сервис корхоналари киритилиши ва қишлоқ
хўжалик маҳсулотларини чуқур қайта ишлаш асосида саноат

ишлаб

чиқаришни рағбатлантириш бўйича инвестиция лойиҳалари

амалга


background image

оширилиши суст кечаѐтганлигида аниқланган.

Тадқиқот

жараѐнида

КТХТнинг

миллий

иқтисодиѐтни

ривожланишидаги ижтимоий - иқтисодий афзалликлари ва ҳудудий
ривожланиш хусусиятлари аниқланган. 2000-2015 йилларда мамлакатимизда
КБХТ барқарор суръатларда ривожланиш тенденциясига эга бўлиб, рўйхатга
олинган субъектлар сони 2,6 баравар, фаолият юритаѐтган КБХТ субъектлари
сони эса 2,9 мартага ошган (2-жадвал).

2-жадвал

Ўзбекистонда КБХТ субъектлари ривожланишининг асосий кўрсаткичлари

20

Кўрсаткичлар

йиллар

2015й

2000й га

нисбат

ан

+ -,

марта

2000

2008

2010

2012

2014

2015

Рўйхатга олинган
КБХТ субъектлари,
мингта

182,9

435,9

459,5

466,6

474,8

481.1

2,6

фаолият юритаѐтган

КБХТсубъектлари, мингта

149,3

398,6

425,0

429,1

433,6

447,4

2,9

КБХТнинг
иқтисодиѐтда

банд

бўлганлар

сонидаги

улуши, %

49,7

72,3

74,2

75,7

76,5

77,9

2,2

КБХТ

субъектларининг
ЯИМдаги улуши, %

31,0

48,2

52,5

54,6

56,0

56,7

1,8

ш.ж: кичик корхоналар
ва микрофирмалар, %

15,7

29,5

32,7

33,9

35,1

36,2

2,3

Экспортдаги улуши,%

10,2

6,0

13,6

14,7

25,9

26,8

2,6

Импортдаги улуши,%

27,4

38,5

36,6

38,6

45,4

46,5

1,7

1000 кишига

фаолият
кўрсатаѐтган КБХТ
субъектлари

5,7

14,7

15,8

16,8

17,8

18,1

3,2

КБХТнинг ўсиш тенденцияси ҳудудий жиҳатдан таҳлил қилинганда

вилоятлар кесимида номутаносибликлар кузатилади, ЯИМ ва

20

Ўзбекистон

Республикаси давлат Статистика қўмитаси маълумотлари асосида муаллиф томонидан тузилди.

23

бандликдаги

улуши

минтақалараро

жиддий фарқланади. Жумладан,

Андижон, Самарқанд, Хоразм, Сирдарѐ, Наманган, Жиззах вилоятларида


background image

ялпи банд аҳолидаги улуши (78-80 %) юқори бўлгани ҳолда, ушбу кўрсаткич
Навоий вилояти (58,2 %) ва Тошкент шаҳрида (57,1%) республика ўртача
кўрсаткичидан паст даражада бўлиб, охирги минтақалар иқтисодиѐтида
йирик саноат корхоналари етакчи ўрин эгаллаѐтганлигини кўрсатади.
Умумий саноат салоҳияти заифроқ ҳудудларда, аксарият ҳолда қишлоқ
хўжалиги маҳсулотларини қайта ишловчи саноат тармоқларида, агросаноат
мажмуаси шаклланган ҳудудлар иқтисодиѐтида КБХТ соҳаси

салмоқли

мавқега эга деган хулосага келинди.

Фикримизча, КБХТ субъектлари сонининг ҳамда ундаги банд аҳоли

улушининг ортиб бориши аҳоли таркибида ѐшлар улушининг юқорилиги ва
уларнинг мазкур соҳага йўналтирилиши билан ҳам изоҳланади. Бу ҳолат
КБХТни давлат томонидан қўллаб-қувватлашнинг иқтисодий механизмини
такомиллаштиришда селективлик тамойилига амал қилиш зарурлигини
асослайди. Бандлик сиѐсатининг муҳим хусусиятларидан бири

–

Ўзбекистон

аҳолисининг 30 фоизга яқинини 16-29 ѐшдаги ѐшлар ташкил этаѐтганлиги,
улар бандлигини таъминлашга устуворлик берилиши билан изоҳланади.

Мамлакатда ҳар йили 500 минг нафардан зиѐд ѐшлар касб-ҳунар

коллежлари ва лицейларни тамомлашининг ўзи янги иш ўринлари яратиш
зарурлигини тақозо этади. Бундай ѐшларни хусусий тадбиркорликка ва ўз
бизнесини бошлашга йўналтириш ва тайѐрлаш алоҳида эътибор талаб этади.
Шу боис, янги иш бошловчи ѐшларнинг тадбиркорлик қобилиятларини
диагностика қилиш ва улар томонидан амалга оширилаѐтган фаолиятда
белгиланган ишчилар сонига, солиққа тортишда, кредит ажратишда, бож
тўлови меъѐрлари тартибини янада такомиллаштириш таклифи асосланган.

Тадқиқот жараѐнида 1700 нафар (респондентларнинг 10 фоизи) ўз

бизнесини яратиш ниятида бўлган Навоий вилоятининг турли йўналишдаги
касб-ҳунар коллежи битирувчилари илмий асосланган

«Ёшларнинг

тадбиркорлик қобилиятларини диагностикалаш» услубияти

асосида (100

баллик тизимда) тест саволлари орқали диагностикадан ўтказилди. Уларнинг
тадбиркорлик қобилиятлари аниқланиб уч гуруҳга, яъни «0-43 фоиз-заиф»,
«44-70 фоиз-салоҳиятли», «71-100 ривожланган»

сифат даражаларига

ажратилган ҳолда таҳлили амалга оширилган.

Тадқиқот жараѐнидаги анкета сўровномалари таҳлили ѐшларимизнинг

мамлакат иқтисодиѐтини ривожлантиришда устувор йўналиш ҳисобланган
тадбиркорлик фаолиятига бефарқ эмасликларини, уларда меҳнатсеварлик
хусусиятларининг шаклланганлигини, ѐшлар руҳияти тетиклигини кўрсатди.
Шунингдек, қабул қилган қарорларида қатъийлик йўқлиги ѐки уларни ўз
фикрларидан қайтариш осонлиги (54 %), уларда ҳали тадбиркорликда
таваккал қилиш хусусиятларининг шаклланмаганлиги (рискдан қўрқиш)
ҳолатлари кузатилди. КБХТ фаолиятини тўхтатиш сабабларини таҳлил этиш
натижалари кўрсатишича, субъектларнинг 44 фоизи банкротлик ҳолатига
учрашишида тадбиркорлик ғоясини мужмаллиги, тадбиркорлик асосларини
билмаслиги, мустақил равишда иш юритишга тайѐр эмаслиги туфайли

24

фаолияти тўхтатилганлиги сўровноманинг таҳлилий натижалари орқали


background image

аниқланган.

Ушбу

ҳолат

«Ёшлар

тадбиркорлигини

ривожланишини

янада

рағбатлантиришда давлат органлари томонидан улар тадбиркорлигини
ташкил этилишига кўмаклашиш, тадбиркорлик фаолиятига ѐшларни кенг
жалб қилиш мақсадида имтиѐзли кредитлар бериш, ѐшларга тадбиркорлик
фаолияти асосларини ўқитиш, таълим муасссасалари билан иш берувчилар
ўртасида шартнома асосидаги ҳамкорликни ривожлантириш»

21

заруриятининг

долзарблигини асослайди.

Мамлакатимизда

иқтисодий

ислоҳотларнинг

мақсади

барқарор

иқтисодий ўсишга эришиш, аҳолининг турмуш даражасини юксалтириш ва
сифатини яхшилаш, Ўзбекистоннинг жаҳон иқтисодий ҳамжамиятига
интеграциялашувига эришишдан иборат. Бозор иқтисодиѐти тизимида ушбу
стратегик

вазифалар

тадбиркорлик

фаолиятини

ташкил

этиш

ва

ривожлантиришнинг шарт-шароитларини яратиш асосида амалга оширилади.
Бундай шарт-шароитлар КБХТни қўллаб-қувватлашда уни ривожлантиришга
қаратилган хизматлар мажмуини юзага келтиради.

Биринчидан,

бевосита

ишлаб

чиқариш

инфратузилмасини

яратиш,

иккинчидан, билвосита ижтимоий, бозор, институционал инфратузилмалар
шакллантирилиб ишлаб чиқаришнинг умумий шароитини ва кишилар ҳаѐт
фаолиятини таъминлашга хизмат қилувчи тармоқлар ҳамда муассасалар
фаолият жараѐнларини сифат жиҳатдан яхшилашдан иборат.

КБХТга хизматлар бозорини шакллантириш жиҳатидан ѐндашиш,

уларни рўйхатдан ўтказиш, тугатиш, лицензиялаш, сертификациялаш,
молиялаштириш, солиққа тортиш каби жиҳатлар бўйича ва уларга соҳанинг
рақобатбардошлигини ошириш нуқтаи назаридан қарашга имкон беради.
Тадқиқот жараѐнида хусусий тадбиркорликни ривожлантириш йўлидаги
тўсиқ, чекловларнинг мавжудлиги, фаолиятни амалга ошириш билан боғлиқ
тартиб-қоидаларнинг мураккаблиги кузатилди. Ушбу ҳолат тадбиркорларнинг
фаолият юритишларига рухсат берувчи ва лиценциялашда талаб этиладиган
ҳужжатлар сонини оптималлаштиришни ва хизмат кўрсатиш шаффофлигини
ошириш зарурлигини англатади.

Тадқиқот ишида КБХТни жадал ривожлантириш учун зарур шарт

шароитлар, қулай имкониятлар яратиш, уларнинг моддий ва кредит
ресурсларидан фойдаланиш имкониятларини кенгайтириш, бизнес муҳитини
янада яхшилаш, давлат хизматларининг юқори сифатини, шаффофлиги ва
қулайлигини таъминлаш, тадбиркорлик фаолияти йўлида учрайдиган
маъмурий ва сунъий тўсиқларни бартараф этишга кўмаклашиш мақсадида
ташкил этилган «Ягона дарча» марказлари фаолиятини йўлга қўйиш таклифи
асосланди. Тадбиркорларга кўрсатилаѐтган 19 турдаги давлат хизматлари
интерактивлик тамойили асосида интеграциялаштирилди. Шаҳар ва туман
ҳокимиятлари қошида ташкил этилган «Ягона дарча»

21

Ўзбекистон Республикасида

тадбиркорлик фаолиятининг жадал ривожланишини таъминлашга, хусусий мулкни ҳар томонлама ҳимоя
қилишга ва ишбилармонлик муҳитини сифат жиҳатидан яхшилашга доир комплекс чора-тадбирлар Дастури,
2016 йил 5октябрь, -35 банд.

25

марказлари ходимларининг тадбиркорларга давлат хизматлари кўрсатишнинг


background image

қулайлиги ва шаффофлиги таъминланиши асосланган. Жаҳонда жамланган
бой, илғор тажрибалар ҳамда КБХТда бандлар таркибининг таҳлили,
корхоналарнинг фаолияти тугатилаѐтганлиги сабабларини ўрганиш асосида
мазкур соҳага оид йўналишларда мутахассислар тайѐрлаш зарурлиги
асосланди. Минтақалардаги касб-ҳунар коллежларининг касб йўналишлари
ҳудудларнинг хусусиятларидан, мавжуд имконият ва эҳтиѐжларга мос бўлган
янги йўналиш сифатида ўзини оқлайдиган талаблар бўйича шакллантирилди.
Ўзбекистонда КБХТни ривожлантиришда тадбиркорлик соҳасида малакали
кадрлар тайѐрлашнинг ўрта ва узоқ муддатга мўлжалланган мақсадли Давлат
дастурини ишлаб чиқишга қаратилган илмий таклиф ва амалий тавсиялар
берилди.

«Ўзбекистонда кичик бизнес ва хусусий тадбиркорликни қўллаб

қувватлаш иқтисодий механизмининг амал қилиш хусусиятлари»

номли

учинчи бобда тадқиқот объекти сифатида КБХТ субъектларининг фаолияти
таҳлил этилди, уларни ташкил этиш ва ривожлантиришда иқтисодий
механизмнинг ўрни баҳоланди. КБХТда инвестиция ва ишбилармонлик
муҳитини такомиллаштиришда давлат томонидан қўллаб-қувватлашнинг
иқтисодий механизмини амалга оширишдаги муаммолар аниқланиб, уларни
ҳал этиш бўйича илмий таклифлар ва амалий тавсиялар ишлаб чиқилган.

Таҳлиллар кўрсатишича, мазкур соҳага йўналтирилган инвестициялар

ҳажми 2015 йилда 9 трлн. 220 млрд. сўмни ташкил этгани ҳолда, 2000 йилга
нисбатан 14,2 баробарга ошди

22

. Таъкидлаш жоизки, 2000-2015 йилларда

инвестицияларни молиялаштириш манбалари таркибида бюджет маблағлари
улуши 29,2 фоиздан 5,1 фоизга қадар қисқарди. Ушбу ҳолат иқтисодиѐтга
давлат аралашуви миқѐсининг

қисқариши ва миллий иқтисодиѐтга жалб

этилаѐтган тўғридан-тўғри хорижий инвестиция ва кредитлар, корхоналар ва
аҳоли маблағлари, тижорат банклари кредитлари ҳажмининг ортиши билан
изоҳланади. Инвестициялар ҳажми ва самарадорлигининг ўсиши субъектлар
фаолиятини молиялаштириш манбаига бевосита боғлиқ бўлиб, Навоий эркин
индустриал-иқтисодий ҳудудидаги корхоналар ички хўжалик захираларини
аҳамияти муҳимлиги баҳоланди.

КБХТни жадал ривожлантиришда давлат томонидан қўллаб қувватлашнинг

долзарб масаласи иқтисодий механизмнинг муҳим дастаги солиқ юкини

камайтириш ҳисобланади. Ўзбекистонда солиқ сиѐсатини эркинлаштириш

бўйича амалга оширилаѐтган чора-тадбирлар ва республикада

соддалаштирилган солиққа тортиш тартибини қўллашга қаратилган жиддий

ўзгаришлар туфайли тадбиркорликда солиқ юки камайиш тенденциясига эга.

Бугунги кунда Ўзбекистон солиқ солиш тартиби мураккаб бўлмаган

давлатлар қаторида бўлиб, ЯИМда умумий солиқ юки 20 фоиздан ошмаяпти.

Ушбу кўрсаткични 2000 йилдаги 37,5

22

Ўзбекистон Республикаси Давлат статистика маълумотлари

26

фоиздан 2015 йилда 20 фоизга пасайиши КБХТни ривожланишига ижобий

таъсир этганлиги таҳлил этилган.


background image

Солиқ юкини камайтиришда солиқ ставкалари илмий асосланган

тарзда пасайтириб борилиши аҳоли ва тадбиркорлар даромадларининг
кўпайишига олиб келди. Ушбу ҳолат микрофирма ва кичик корхоналар
томонидан тўланган ягона солиқ тўловининг жами давлат бюджети
даромадларидаги улушининг 2005 йилдаги 2,1 фоиздан 2014 йилда 3,1
фоизга ўсганлиги ва тадбиркор ихтиѐрида қолаѐтган фойда суммасининг
ошиб борганлиги билан ҳам асосланади. Бозор иқтисодиѐтида тадбиркор ва
давлат ўртасидаги иқтисодий алоқалар солиқ тўлаш орқали ўрнатилар экан,
ишлаб чиқаришни модернизациялаш жараѐнида инновацион

усулларни

қўллаш натижасида маҳсулот ҳажмини оширишдан олинган

меъѐрий

даромадларига нисбатан солиқ имтиѐзларини жорий этиш

орқали

рағбатлантириш услубиѐтини изчил давом эттириш мақсадга мувофиқлиги
асосланди.

Тадбиркорларнинг молиявий имкониятларини оширишда Ташқи

иқтисодий фаолият миллий банки ҳузурида махсус ташкил этилган КБХТ
субъектлари экспорт фаолиятини қўллаб-қувватлаш жамғармаси муҳим
аҳамият касб этмоқда. Жамғарма кўмагида тадбиркорлик субъектлари

томонидан 1 миллиард 250 миллион доллар миқдоридаги экспорт
шартномалари тузилди, натижада 2015 йилда қиймати 840 миллион
доллардан зиѐд товарлар экспорт қилинди.

23

КБХТ экспорт товарлари

таркибида кимѐ, енгил ва озиқ-овқат саноати маҳсулотлари етакчи ўринни
ташкил этаѐтганлиги кузатилди. КБХТ субъетларининг мамлакат товар ва
хизматлар экспорти ҳажмидаги улуши 2000-2015 йилларда 10,2 фоиздан 26,8
фоизга ошди. Экспортдаги йиллик ўртача ўсиш 1,1 фоизни ташкил
этаѐтганлиги, тадбиркорларнинг яратилган имкониятлардан тўлиқ фойдалана
олмаѐтганликларини кўрсатади.

Тадқиқот ва таҳлиллар натижасида КБХТ учун яратилган қулай

тадбиркорлик муҳитини яхшилаш борасида қуйидаги муаммолар мавжудлиги
аниқланган:

бизнес субъектларини қўллаб-қувватлаш самарадорлигини оширишда

хўжалик юритувчи субъектларни кичик бизнесга киритиш учун миқдор ва
сифат кўрсаткичларини ишлаб чиқиш, кичик бизнес субъектларини
аниқлашда белгиланган меъѐрдаги ишчилар сони асосий мезон сифатида
қаралиши билан биргаликда айланма капитали, даромадлилик даражаси каби
сифат кўрсаткичларни қўллаш зарурати;

тадбиркорлик субъектларини кредитлашнинг муқобил вариантларидан

амалиѐтда унумли тарзда фойдаланмаѐтганлик ҳолатлари,

тадбиркорлик

фаолиятига ѐшларни жалб этишда имтиѐзли кредитлаш тартиб-тамойилини
соддалаштириш зарурлиги;

КБХТнинг мамлакат экспортидаги мавқеи жиддий ўзгармаганлиги,

экспорт салоҳияти сустлигича қолаѐтганлиги, кичик бизнес субъектлари

23

Ўзбекистон Республикаси Давлат статистика маълумотлари.

27

таркибида ташқи иқтисодий фаолият билан шуғулланувчи корхоналар улуши


background image

бор - йўғи 9,8 фоизни ташкил этиши ва маҳсулотни экспорт қилишдаги
тартиб-таомилларнинг мураккаблиги;

Солиқ

қонунчилигида

коллеж

битирувчилари

томонидан

якка

тадбиркорлик фаолияти билан шуғулланишда қатъий белгиланган солиқлар
кўзда

тутилмаганлиги,

тижорат

банкларидан

кредит

олган коллеж

битирувчиларига кредит учун фоизлар билан бир қаторда рўйхатдан ўтган
дастлабки

ойдан

бошлаб

қатъий

белгиланган

солиқни

тўлаш

мажбуриятларининг юзага келиши кредит ва солиқ қарздорлигининг ўз
вақтида узилмаслиги ҳолатларига олиб келаѐтганлиги ва бошқалар.

Тадқиқот жараѐнида аниқланган муаммоларни ҳал этишга қаратилган

қуйидаги амалий тавсиялар ишлаб чиқилди:

мамлакатда меҳнат ресурсларининг ўсиш тенденцияси мавжудлигини

инобатга олиб якка тадбиркорларга фаолиятидан келиб чиққан ҳолда бир
нафардан уч нафаргача қўшимча ишчи кучини ѐллаш имкониятини бериш ва
унда иқтисодий механизмнинг дастак ва воситаларини селектив ѐндашиш
асосида қўллаш. Якка тадбиркор ҳар бир ѐлланган ишчи учун энг кам иш
ҳақининг 50 фоизи миқдорида суғурта

бадалини ва белгиланган солиқ

ставкасининг 30 фоизи миқдорида солиқ тўлаш тартибини белгилаш, агар
якка тадбиркор касб-ҳунар коллежи битирувчисини ишга ѐлласа, маълум бир
муддатга, яъни ѐлланган

ишчини коллежни тугатгандан сўнг бир йил

давомида ѐлланма ишчилар учун белгиланган солиқдан озод этилиши.

микрофирма ва кичик корхоналарга ѐшларни кенг жалб этишни янада

рағбатлантиришда тадбиркорлик субъектлари томонидан касб-ҳунар коллежи
битирувчилари билан меҳнат шартномалари тузилганда, банд ходимларнинг
ўртача йиллик сони қонун ҳужжатларида белгиланган чекланган нормативи
20 фоиздан 50 фоизга оширилиши;

меҳнат сиғимкорлиги юқори бўлган соҳаларни устувор ривожлантириш

заруриятидан келиб чиққан ҳолда банд ходимларнинг ўртача йиллик сонини
қонун ҳужжатларида белгиланган нормативини ошириб боришда кўп меҳнат
талаб қиладиган тармоқларнинг

хусусиятларини инобатга олиш, меҳнат

сиғимкорлиги юқори бўлган тармоқларда белгиланган меъѐрдаги ишчилар
сони жумладан

е

нгил, озиқ

овқат, қурилиш материаллари саноатида 200 нафар этиб белгиланилиши; янги

фаолиятни қўллаб-қувватлаш услубиѐтини касб-ҳунар коллежи битирувчилар
фаолиятига нисбатан кенгроқ қўллаш мақсадида солиқ қонунчилиги
концепциясида касб-ҳунар коллежларини тугатган ѐшлар якка тартибдаги
тадбиркор сифатида фаолиятни бошласа бир йилдан кўп бўлмаган даврда
қатъий белгиланган солиқни тўлашдан озод этиш, солиқ ва ягона ижтимоий
тўловларни ҳисоблашда белгиланган энг кам меъѐрларни ҳисобга олмаган
ҳолда тўлаши, бироқ, давлат рўйхатидан ўтган санадан бошлаб ўн икки ой
ичида ўз фаолиятини тугатса, қатъий белгиланган солиқни фаолият амалга
оширилган бутун даври учун тўлаш услубиѐтини қўллаш таклифи асосланди.

28

Тўртинчи боб - «

Кичик бизнес ва хусусий тадбиркорликни давлат

томонидан

қўллаб-қувватлашнинг

иқтисодий

механизмини


background image

такомиллаштириш йўналишлари

» деб номланган бўлиб, ушбу бобда

мамлакатимиз иқтисодиѐтининг барқарор суръатларда ўсиши шароитида
КБХТ фаолиятини инновацион омиллар асосида ривожлантириш амалиѐти
таҳлил этилиб, уни такомиллаштиришга оид тадқиқотлар амалга оширилган.
Республиканинг нисбий афзалликларидан келиб чиқиб, КБХТни ўрта ва узоқ
истиқболдаги потенциал ривожланиш омилларини

белгилаб олишда

эконометрик усуллардан фойдаланган ҳолда муқобил илмий прогнозлар
ишлаб чиқилган.

Мамлакатимиз КБХТнинг ҳолати ва унинг истиқболли ривожланиш

кўрсаткичлари прогнози, соҳада банд бўлган аҳоли сони, даромадлари соҳа
кўрсаткичлари динамикаси алоқадорлигининг иқтисодий самарадорлигини
ошириш нуқтаи-назаридан улар фаолиятига иқтисодий механизм таъсири
бўйича услубий ѐндашувини такомиллаштиришнинг баҳолаш кўрсаткичлари
таклиф қилинган.

КБХТнинг ЯИМдаги улуши ва яратилаѐтган товар (хизмат)лар

ҳажмининг ўзгаришига таъсири, республикада изчил амалга оширилаѐтган
солиқ юкини камайтириш сиѐсатининг мазкур соҳа КБХТ ривожланишига
таъсири баҳоланди (6-расм).
салоҳиятини оширишга ва ҳудудларга жалб этилаѐтган инвестицияларнинг

6 0 5 0 4 0 3 0 2 0

31,0

42,145,7

48,2

50,1 52,5

54,0 54,6 55,8

56,4 56,7
38,2

YaIMmb% = 9,5432 ln(t)

+ 33,266
R = 0,9701

2

4,0 4,7

7,3

9,5 9,0

8,1 8,5

8,3

8,2

8,1

8,1

8,1

1 0

1,4 3,3

4,0

5,8

4,6

4,9 5,2 5,0

4,7

4,5

4,4

4,5

0

2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

КБХТнинг ЯИМдаги улуши,% ЯИМнинг ўсиши,% ЯИМнинг ўсишида

КБХТнинг улуши,%

6-расм. Ўзбекистон ЯИМдаги кичик бизнес умумий улушининг барқарор

суръатларда ўсиб бориш қонунияти

24

Жаҳонда давом этаѐтган глобал молиявий-иқтисодий инқироз билан

боғлиқ юзага келаѐтган жиддий муаммоларни ҳисобга олиш асосида КБХТ
қўллаб-қувватлашнинг институционал асосларини такомиллаштириб бориш
мақсадга мувофиқдир. Иқтисодиѐтнинг глобаллашув шароитида дунѐ
бозорларида ялпи талабнинг камайиб бораѐтгани, рақобат курашининг тобора
кучайиб бориши, иқтисодий ўсиш суръатлари

24

Муаллиф томонидан тузилган.

29

аниқланган (7-расм).
пасайиши КБХТ соҳасида жиддий муаммоларни келтириб чиқараѐтгани

4,5

4
3,5 3

2,5 2
1,5 1

0,5
2,6

0,6

3,9

3,6


background image

2,5
1,9
2,4

1,5
0,6

1,2

0,6

0,3

0

2004 й 2005 й 2006 й 2007 й 2008 й 2009 й 2010 й 2011 й 2012 й 2013 й 2014 й 2015 й

7-расм.

Ўзбекистон ЯИМдаги кичик бизнес улушининг йиллик

ўзгариш динамикаси, (% ҳисобида)

25

Фикримизча, КБХТнинг иқтисодий ривожланишида ўрта ва узоқ

муддатли стратегияни ишлаб чиқишда сценариявий ѐндашувни қўллаш
мақсадга мувофиқдир. Ушбу ѐндашув фойдаланилмаѐтган имкониятларни
аниқлаш, унга инсон омилининг ижобий сифатларини тўлиқ йўналтириш,
меҳнат унумдорлигини инновацион интенсив омиллар ҳисобига ошириш
муаммоларини аниқлаш имконини беради.

КБХТ ривожланишини давлат томонидан қўллаб-қувватлаш иқтисодий

механизмининг таъсири регрессия тенгламалари, коррелляциявий боғлиқлик
коэффициентлари асосида баҳоланган. Истиқболда ЯҲМ таркибида КБХТ
улуши ортишига устун даражада ажратиладиган кредитлар ва инвестициялар
ҳисобига ишлаб чиқариладиган товар-хизматлар ҳажми юқори суръатларда
ўсиши кўпроқ таъсир кўрсатади. Шу боис, тадқиқотда Республика миқѐсида
2000-2014 йилларда КБХТ соҳаси орқали яратиладиган товар-хизматлар (Y)
ҳажмини ишлаб чиқариш функцияси

– Y=f (K,L)

(бунда: K-соҳага

ажратиладиган кредитлар ва инвестициялар ҳажми; L –КБХТ субъектлари
сони) орқали ҳисоблаш амалга оширилди, яъни:

(2)

Кўрсаткичнинг танланган

омил-кўрсаткичлар билан ўзаро боғлиқлик (корреляция) коэффициентлари
бошқа омилларга нисбатан

25

Ўзбекистон Давлат статистика қўмитаси маълумотлари асосида

муаллиф томонидан тузилган.

30

юқори бўлиб, мос равишда 0,86 ва 0,95 миқдорларга тенглиги қабул қилинган

қонуниятнинг ишлаб чиқариш функцияси (ИЧФ)га айнан монандлигига асос
бўлади. Ҳисобланган кўплик регрессия (ИЧФ) қонуниятининг ишончлилиги
кўплик регрессия коэффициенти (R

2

) 0,9851 ва Фишер-мезони F

ҳисоб

= 295,6 >

F

жадв

кафолатлайди. Ишончли (2)-функция ва омилларнинг трендли ўзгариши

орқали ҳисобланган КБХТ соҳасида яратилган товар ва хизматлар ҳажмининг
2015-2020 йилларда қарийб

63,1%га ўсиши асосан ушбу соҳага

ажратиладиган кредит ва инвестициялар ҳажмини 77,5 %га, инвестициявий


background image

мақсадларга узоқ муддатли кредитлаш ҳажмини 2,5 баравар кўпайтиришга ва
КБХТ субъектлар сонининг 21,8 фоизга ортишига боғлиқдир.

Мамлакатимизда КБХТни ривожлантиришнинг муҳим дастакларидан

бири

–

давлат томонидан изчиллик билан амалга оширилаѐтган солиқ

сиѐсатидир. КБХТ ривожланишига таъсир этувчи муҳим бўлган олтита омил:
яъни, фаолият кўрсатаѐтган субъектлар сони, уларга берилаѐтган солиқ
имтиѐзларининг солиқ тушумларига нисбатан ўзгариши, соҳанинг мамлакат
экспортидаги ҳиссаси ижобий эканлиги, иқтисодиѐтдаги солиқ юки, юридик
шахсларнинг даромад (фойда) солиғи ставкаси ва КБХТ субъектлари учун
ўрнатилган ягона солиқ ставкаларининг салбий боғлиқлиги таҳлил этилган.

Тажриба ҳисоб-китобларига кўра, 2015-2020 йилларда танланган

омил-кўрсаткичларнинг ўзгариши қонуниятини ишончли ифодаловчи мос
трендли регрессия формулалари орқали ҳисобланган прогноз қийматларида
ўзгариш миқдорлари, суръатлари дастлабки мақбул

вариантларда ўзаро таққосланди. Мақбул ҳисоб-китоблар вариантига кўра,

2015-2020 йилларда КБХТ субъектларига бериладиган солиқ имтиѐзларини
мос равишда 1,8 ва 2,5 фоизга ошириш эвазига уларнинг

ЯИМдаги

улушининг динамик даражаси мос равишда 0,8 ва 1,2 фоизга ортиши прогноз
қилинган.

Таҳлил этилаѐтган даврда асосий эндоген кўрсаткич – ЯИМдаги КБХТ

улуши динамик ўзгаришга кескин таъсир кўрсатаѐтган экзоген кўрсаткичлар
тарзида қабул қилинган соҳанинг мамлакат экспорти ва инвестициялари
ҳажмидаги салмоғи, соҳага ажратилаѐтган кредитлар ва ушбу субъектларни
солиққа тортиш орқали рўй бераѐтган жами солиқ тушумларининг турлари
қуйидаги динамик ўзгаришлар қонуниятига

мослиги тегишли статистик

ҳисоб-китоблар орқали баҳоланган:

(3)

;

(4)

(5)

(6)

31

Тадқиқот жараѐнида КБХТ ривожланишига солиқ дастаги ва кредит

воситасининг таъсири (0,95; 0,88) юқори ва тўғри корреляцион боғлиқликда
эканлиги аниқланди. Ушбу ҳолат ўрганилаѐтган кўрсаткичлар ўртасидаги
ўзаро корреляциявий боғлиқлик коэффициентлари кучли

даражада

эканлигини кўрсатди. Бу ҳолат мамлакатимизда амалга

оширилаѐтган

оқилона солиқ сиѐсатининг изчил давом эттирилиши ижобий натижалар
беришидан далолат беради.

КБХТ салоҳиятининг барқарор суръатларда ўсиб бориши ва унга

таъсир кўрсатадиган танланган омил (экзоген) кўрсаткичлар ўртасидаги
умумий (регрессиявий) боғлиқлик қонуниятини аниқлаш бўйича бажарилган


background image

тадқиқотлар натижасида R-кўплик ва R-квадрат

коэффициентлари мос

равишда 0,9649 ва 0,9309 бўлган. Стандарт хатолик - 2,5 %, Фишер мезони F
ҳисоб=0,004<F жадвал=16,9 каби ўринли мезон

кўрсаткичлар кичик бизнес субъектларининг ЯИМдаги улуши бошқа омил

кўрсаткичлар таъсирида истиқболдаги ўзгаришини қуйидаги чизиқли
регрессия тенгламаси орқали ифодалаш мумкинлиги тасдиқланган:

YaIM

kb

=22,258 + 0,72·

Export

+ 0,424·

Invest

+ 0,02·

Soliq

– 0,004·

Kredit

(7)

Мамлакатдаги КБХТ салоҳияти барқарор ўсиб бориши ва унга таъсир

этадиган асосий омил-кўрсаткичлар ўртасидаги умумий

(регрессиявий)

боғлиқлик

қонуниятининг

мунтазам

аниқлаштирилиб

борилиши

тадбиркорликда стратегик мақсадларга эришишнинг мақбул

вариантини

«сценариявий» ҳисоб-китоблар орқали танлаш имконини беради. Унга кўра,
соҳага ажратиладиган кредит ва инвестициялар

ҳажмининг йиллик 77,5

фоизга ва КБХТ субъектлар сонининг 21,8 фоизга,

бериладиган солиқ

имтиѐзлари 2,5 фоизга оширилган тақдирда (бошқа омиллар ўзгармас бўлган
шароитда) прогноз кўрсаткичларига эришиш мумкинлиги таҳлил этилган.

КБХТнинг барқарор инновациявий ривожланишига таъсир этадиган

омилларнинг узвий боғлиқлик қонуниятини мунтазам аниқлаштириб бориш
асосида соҳани давлат томонидан қўллаб-қувватлашнинг чора тадбирлар
тизимидан иборат йўналишларининг концептуал модели ишлаб чиқилган
(8-расм).

Мазкур концепциянинг амал қилиши, КБХТни давлат томонидан

иқтисодий

қўллаб-қувватлашнинг

назарий

асосларини:

тадбиркорлик

имкониятини ишга соладиган йўналишлар ва бизнес фаолияти натижасини
яхшилашга қаратиладиган йўналишлар асосида такомиллаштиришга, КБХТ
субъектларини ТСни, инвестициявий

жозибадорлигини, инновацион

фаоллигини ошишини, миллий иқтисодиѐтда инвестиция, солиқ, кредит ва
экспорт каби иқтисодий дастаклар орқали изчил амалга оширилаѐтган давлат
сиѐсати билан узвийлигини таъминлайди ва ниҳоят уларнинг инновацион
рақобатбардошлигини таъминлашга олиб келади.

32

ЎЗБЕКИСТОНДА КИЧИК БИЗНЕС ВА ХУСУСИЙ ТАДБИРКОРЛИКНИ

ДАВЛАТ ТОМОНИДАН ҚЎЛЛАБ-ҚУВВАТЛАШНИНГ НАЗАРИЙ

АСОСЛАРИНИ ТАКОМИЛЛАШТИРИШ

ЙЎНАЛИШЛАРИ

КБХТнинг
инвестициявий
жозибадорлигини
ошириш

Иқтисодиѐтнинг

реал секторида соҳа
фаолиятини
рағбатлантириш
орқали
тадбиркорлар
даромадини янада ошириш

Аҳолининг бевосита

даромадидан
ундириладиган солиқ
ставкаларини
пасайтириш
баробарида
икки поғонали
солиққа тортиш
тизимини
жорий этиш


background image

Ишловчиларнинг
иш ҳақи
даромадларини
оширишга
йўналтириш шарти билан
юридик
шахслар учун фойда солиғидан
Ҳудудларда
КБХТнинг
инновациявий

фаоллигини

таъминлаш

Соҳа субъектларининг
инновациявий фаоллигини
оширувчи яхлит иқтисодий
муносабатлар тизимини яратиш

“Маҳсулот (хизмат, иш)
инновациялари”ни
ривожлантириш юзасидан
ҳудудий дастурлар ишлаб чиқиш
ва амалга ошириш

Инновацион лойиҳаларни
амалга оширишда ва
молиялаштиришда хорижий
инвестицияни фаол жалб этиш
(масалан, ЭИҲ сингари)

Ҳудудларда, жумладан, саноати
ривожланган ҳудудларда
коорпоратив ҳамкорликни,
жумладан, венчур хизматини
ташкил этиш ва кенг

ривожлантириш
Соҳанинг
такомиллашган
иқтисодий
механизмини
яратиш

Миллий иқтисодиѐтда
инвестиция, солиқ, кредит ва
экспорт каби иқтисодий
дастаклар орқали изчил амалга
оширилаѐтган давлат сиѐсати
билан узвийликни таъминлаш

2015-2020 йилларда соҳага
ажратиладиган кредитлар ва
инвестициялар ҳажмини 77,5%
ва КБХТ субъектлари сонининг
21,8% ортишига, солиқ
имтиѐзларини мос равишда
1,8% ва 2,5%га ошириш эвазига
унинг ЯИМдаги улушини
1,3%га ошириш
таъминлаш

Соҳани жадал


background image

ривожлантириш эвазига аҳоли
тадбиркорлик
даромадларининг жами
даромадларидаги ҳиссасини
2020 йилга бориб 58-60 %
даражагача кўтариш

Соҳа салоҳиятининг

интеграл кўрсаткичи
бўйича паст ривожланган
ҳудудларни мақсадли
имтиѐзлар бериш
Қулай бизнес муҳитини
шакллантириш мақсадида
давлат ўз иқтисодий сиѐсати ва
таркибий ислоҳотлар сиѐсатини
оптималлаштириши баробарида
макро, мезо ва микро

даражаларда
узвийлашган инновациявий
инфратузилмани яратиш

қўллаб-қувватлаш

Соҳанинг ЯИМдаги умумий
улушини 2020 йилда 61-63%
даражасига етказиш

8

-расм

. Кичик бизнес ва хусусий тадбиркорликни давлат томонидан қўллаб

қувватлаш механизмининг модели

26

26

Муаллиф томонидан ишлаб чиқилган.

33

ХУЛОСА

«Кичик бизнес ва хусусий тадбиркорликни давлат томонидан қўллаб

қувватлашнинг назарий асосларини такомиллаштириш» мавзусида амалга
оширилган тадқиқот жараѐнида қуйидаги илмий ва амалий таклифлар ишлаб
чиқилди:

1. Кичик бизнес ва хусусий тадбиркорлик субъектларини давлат

томонидан иқтисодий қўллаб-қувватлаш тушунчаси кенг қиррали категория
бўлиб, унинг моҳияти корхоналарнинг шаклланиш давридаги

бозор

ўзгаришлари

таъсирига

мослашишида давлатнинг моддий кўмагини

англатади. Бу кўмак кичик бизнес субъектларига тақдим этилиши ва жаҳон
тажрибасини умумлаштирган ҳолда «кичик бизнес ва хусусий тадбиркорлик»
атамасини «кичик бизнес субъектлари» атамасига

алмаштириш ва қабул

қилинган қонунларга ўзгартириш киритиш таклиф этилади.

2. Ўзбекистонда КБХТ субъектларини давлат томонидан қўллаб

қувватлашни селектив (танлама) тамойили асосида амалга ошириш мақсадга
мувофиқдир. Бунда қўллаб-қувватлашнинг мақсади - ижтимоий иқтисодий
нафликни (Мargenal Social Benefit); танлаш мезонлари – субъектларнинг
инновацияларни қўллаши, экспортга йўналтирилган маҳсулот (хизматлар)
ишлаб чиқариши, янги муқобил иш жойларини яратиши, локализация
дастурида иштирок этиши, ҳудудларда кластер тармоқларни яратишга
қўшаѐтган ҳиссаси ва рақобатбардошлиги; қўллаб қувватлашнинг самараси
сифатида – маҳсулотни ишлаб чиқаришдаги маржинал ижтимоий
нафликнинг маржинал ижтимоий харажатлардан юқори бўлишини инобатга
олиниши лозим.

3. КБХТ субъектларини давлат томонидан қўллаб-қувватлашнинг

назарий асосларини қуйидаги йўналишларда такомиллаштириш таклиф
этилади:

- биринчидан, иқтисодий қўллаб-қувватлаш танлов асосида, мақсадли,

муддатли (қисқа давр), мезонли, ижтимоий-иқтисодий самарали ҳамда бозор
механизми ишлаши, эркин рақобат шаклланишига тўсиқ бўлмаган ҳолда
бизнес субъектларининг яшовчанлиги ва

рақобатбардошлигига ижобий


background image

таъсир кўрсатадиган, субъектларни

дискриминация қилинишига қарши

чора-тадбир бўлмоғи;

- иккинчидан, ривожланган мамлакатлар тажрибаси ва тадқиқотимиз

натижасига биноан давлатнинг бизнес субъектларини иқтисодий қўллаб
қувватлашнинг оптимал кўлами олинган маржинал ижтимоий-иқтисодий
нафлик маржинал ижтимоий харажатларга тенг: MSB=MSC бўлган нуқтада
белгиланиши лозим.

4. КБХТни давлат томонидан қўллаб-қувватлашнинг ташкилий,

ижтимоий, ҳуқуқий ва иқтисодий механизмлари таҳлил этилиб, амалга
ошириш

дастаклари

баҳоланди.

Иқтисодий

механизм

тадбиркорлик

фаолиятига ички ҳаракатлантирувчи куч сифатида таъсир этади ва унинг
таркибий қисмига айланади. Мамлакатнинг иқтисодий ривожланишини

34

таъминлашда КБХТнинг локомотив сифатидаги аҳамиятини оширишда
«самарали ғилдирак» вазифасини бажаради. Тадбиркорлик фаолиятида тўғри
ва мақсадли фойдаланиш натижасида корхонанинг ва аҳолининг
тадбиркорлик даромади кўпайиши таъминланади.

5. Методологик нуқтаи назаридан КБХТни давлат томонидан

қўллаб-қувватлашнинг назарий асосларини такомиллаштиришда мавжуд
институционал механизмнинг бир-бири билан ўзаро боғлиқлиги, улар
ўртасида юзага келадиган номутаносибликлар ва узилишларни аниқлашни ўз
ичига олувчи селектив ѐндашувни қўллаш зарур.

6. Тадбиркорлик салоҳиятини оширишда фаолиятнинг нафлилик

меъѐрлари ва иқтисодий ҳолатлари (нафсизлик, хусусий, жамоавий,
ижтимоий ва қўшилмаган нафлилик) тадбиркорлик фаолиятининг сифат
даражаларига (заифлик, етуклик, ривожланган, истиқболли ва номукаммал
фаолият) мос келишига асосий мезон сифатида қаралиши соғлом рақобатни
ривожлантиришда асос бўлади.

7. Миллий иқтисодиѐтда КБХТни давлат томонидан қўллаб-қувватлаш

назариясида антимонопол, бож-тариф ва монетар сиѐсат дастакларининг
рағбатлантирувчи функцияларини кучайтириш тақозо этилади. Жумладан,
КБХТни давлат томонидан қўллаб-қувватлашнинг иқтисодий механизмини
дастак ва воситаларини рағбатлантирувчи ва тартибга солувчи функциялари
таъсирчанлигини ошириш мақсадга мувофиқдир.

8.

Кичик

бизнес

субъектларининг

саноат

кооперациясини

ривожлантиришда, молиявий қўллаб-қувватлашда селектив ѐндашувни жорий
этиш орқали иқтисодий механизмни такомиллаштириб борилиши ҳудудларни
индустриал ривожлантириш бўйича ишлаб чиқилган дастурлар

ижроси

самарадорлиги ошишига хизмат қилади. Кичик корхоналарни

селектив

саралаш усули орқали қўллаб-қувватлаш ишлаб чиқариш

қувватларидан

тўлиқ фойдаланишни яхшилаш, корхоналарни техник
технологик қайта жиҳозлаш ишларини ташкил этишда, таркибий ўзгартириш
ва

молиявий

соғломлаштириш

натижасида

кичик

корхоналарни

қўллаб-қувватлаш инфратузилмалари элементларини

шакллантиришда,

босқичли ишлаб чиқаришни кузатиш ва назорат қилишга замин яратади.


background image

9.

Эконометрик

таҳлил

натижаларидан

кўриниб

турибдики,

ўрганилаѐтган КБХТ ривожланишига таъсир этувчи омиллардан учтаси,
соҳага ажратилаѐтган кредитлар ва киритилаѐтган инвестициялар, соҳанинг
мамлакат экспортидаги ҳиссаси ижобий (+), қолган учтаси – иқтисодиѐтдаги
солиқ юки, юридик шахсларнинг даромад (фойда) солиғи ставкаси ва кичик
бизнес субъектлари учун ўрнатилган ягона солиқ ставкалари ўртасида салбий
(-) боғлиқликни доимий аниқлаштириб бориш тавсия этилади.

10. КБХТни давлат томонидан қўллаб-қувватлашнинг назарий

асосларини такомиллаштиришда қуйидаги тавсияларни амалиѐтга жорий
этиш мақсадга мувофиқ: КБХТни ривожлантиришда тадбиркорлик соҳасида
малакали кадрлар тайѐрлашнинг ўрта ва узоқ муддатга

35

мўлжалланган мақсадли Давлат дастурини ишлаб чиқиш, янги бизнесни

қўллаб-қувватлаш услубиятини касб-ҳунар коллежи ва олий таълим
битирувчиларига нисбатан кенгроқ жорий этиш, КБХТ субъектлари учун
давлат

харидлари

товар

диверсификациясини

янада

кенгайтириш,

тадбиркорлар

учун

хомашѐ

ресурсларидан

фойдаланишни

янада

соддалаштириш,

КБХТ

субъектлари

экспортини

қўллаб-қувватлаш

жамғармаси устав капиталини кўпайтириш ҳисобидан молиявий хизмат
турларини янада кенгайтириш ва ҳудудларда жамғарманинг таркибий
бўлимларини ташкил этиш орқали корхоналарнинг экспорт салоҳиятини
ошириш мақсадга мувофиқдир.

11. «Навоий» эркин индустриал-иқтисодий ҳудудида жорий этилган

солиқ ва божхона имтиѐзларидан микрофирма ва кичик корхоналарнинг
самарали фойдаланишини рағбатлантириш мақсадида жалб этилаѐтган
тўғридан-тўғри инвестиция ҳажмини камайтирган ҳолда солиқ ва божхона
режимини сақлаб қолиш, кичик саноат корхоналарида маҳсулотни

3-4

босқичли юқори қўшимча қийматга эга бўлган маҳсулотлар ишлаб чиқариш
ва сотиш муаммосини ҳал этишда жаҳон тажрибасидан самарали
фойдаланиш, «Қишлоқ жойларида саноатни ривожлантириш тўғрисида»ги
Қонунни қабул қилиш ва «Битта қишлоқда юзта товар» шиорини амалда
қўллаш мақсадга мувофиқдир.

12. КБХТни молиялаштириш амалиѐтида молиялаштириш услубий

ѐндашувини такомиллаштиришда мулк шаклидан қатъий назар барча кичик
бизнес субъектларининг инвестициялаш манбаларидан фойдаланишда тенг
имкониятларга эга бўлишлари ҳамда ўз фаолиятларини янги бошлаган
тадбиркорлик субъектлари давлат кафолати орқали қўллаб-қувватланиши,
жумладан, коллеж битирувчиларига энг кам иш ҳақининг 100 баробари
миқдорида берилаѐтган имтиѐзли кредитларни гаров мулкисиз берилишида
давлат (ѐки ота-оналар) кафолатини таъминлаш, инфратузилма таркибида
миллий венчур усулида молиялаштириш амалиѐтини кенг қўллаш, ишлаб
чиқаришни модернизациялаш жараѐнида инновацион усулларни қўллаш
натижасида маҳсулот ҳажмини оширишдан олинган меъѐрий даромадларга
нисбатан солиқ имтиѐзларини жорий этиш орқали рағбатлантириш
услубиятини изчил давом эттириш мақсадга мувофиқдир.


background image

36

НАУЧНЫЙ СОВЕТ 14. 07. 2016. I. 03.01 ПО ПРИСУЖДЕНИЮ

УЧЕНОЙ СТЕПЕНИ ДОКТОРА НАУК ПРИ ТАШКЕНТСКОМ

ГОСУДАРСТВЕННОМ ЭКОНОМИЧЕСКОМ УНИВЕРСИТЕТЕ

НАВОИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ

ИНСТИТУТ

МУРОДОВА НОДИРА КУЛЛИЕВНА

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ТЕОРЕТИЧЕСКИХ ОСНОВ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО БИЗНЕСА И

ЧАСТНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

08.00.01 - Экономическая теория

(экономические науки)

АВТОРЕФЕРАТ ДОКТОРСКОЙ ДИССЕРТАЦИИ


background image

Ташкент-2016

37

Тема докторской диссертации зарегистрирована за № 28.04.2016/В 2016.2 I. 639 в

Высшей аттестационной комиссии при Кабинете Министров Республики Узбекистан

Докторская диссертация выполнена в Навоийском государственном педагогическом

институте.

Автореферат диссертации на трех языках (узбекском, русском, английском)

размещен на веб-странице научного совета (www.tdiu.uz) и в информационно
образовательном портале “Ziyonet” ( www.ziyonet.uz ).

Научный консультант

:

Вахабов Абдурахим Васикович

доктор экономических наук, профессор

Официальные оппоненты: Хамроев Одил Хамзаевич

доктор экономических наук, профессор

Маматов Ахматжон Атажонович

доктор экономических наук, доцент

Усмонов Анвар Саидмахмудович

доктор экономических наук, профессор

Ведущая организация:

Ташкентский финансовый институт

Защита

д

иссертации состоится «_____» ______2016 г. в ___часов на заседании

Научного совета 14.07.2016.I.03.01 при Ташкентском государственном экономическом
университете по присуждению ученой степени доктора наук (Адрес: 100003, г.Ташкент,
проспект Узбекистанский, 49. Тел: (+99871) 2392872, факс: (+99871) 2392827, e-mail:
tdiu@ tdiu.uz

С докторской диссертацией можно ознакомиться в информационно-ресурсном центре

Ташкентского государственного экономического университета (зарегистрирована за №
Адрес: :100003, г.Ташкент, проспект Узбекистанский ,49. Тел.(+99871)2392872.

Автореферат диссертации разослан “ _ ” ___ 2016 года

(реестр протокола рассылки № _ от “ __ ” __________ 2016 года )

Б. Ю. Ходиев


background image

Председатель Научного совета поприсуждению

ученой степени доктора наук, д.э.н., профессор

А. Н. Самадов

Учѐный секретарь Научного совета по присуждению

ученой степени доктора наук, к.э.н., доцент

Т. Т. Жураев

Председатель научного семинара при Научном

совете по присуждению ученой степени

доктора наук, д.э.н., профессор

38

ВВЕДЕНИЕ

(

аннотация докторской диссертации)

Актуальность и востребованность темы диссертации.

В условиях

продолжающегося глобального финансово-экономического кризиса возросло
значение малого бизнеса и частного предпринимательства

(МБЧП) в

создании широких возможностей для развития частной собственности и
частного

предпринимательства

путѐм

осуществления

структурных

преобразований в экономике. По сведениям, «занятость

населения в

предприятий малого и средного бизнеса составляет: в Китае –
81,4 % при ВВП 54,3%, в Японии – соответственно 70,8 % при ВВП 67,0%, в
США – 50,6 % при ВВП 53,1 %»

27

.

Осуществляемые в Узбекистане реформы, обеспечивающие стабильный

рост экономики, направлены на «кардинальное повышение роли и места
частной

собственности

в

экономике

республики,

сокращение

государственного присутствия в экономике, повышение последовательного
роста доли частной собственности в валовом внутреннем продукте,
расширение пользования финансовыми и кредитными ресурсами, улучшение
деловой среды»

28

. В результате эффективности проводимых реформ: «Доля

малого бизнеса и частного предпринимательства в валовом внутреннем
продукте возросла с 31 процента в 2000 году до 56,7 процента в настоящее
время, или в 1,8 раза. Всего 31,7% промышленной

продукции, практически все услуги оказываемые на рынке, 77% занятости

населения приходится на долю МБЧП»

29

. В настоящее время за счѐт

обеспечения ускоренного развития МБЧП, защиты частной собственности,
преодоления

административных

барьеров

на

пути

развития

предпринимательства, качественного улучшения и поднятия на новый
уровень инвестиционной и деловой среды необходимо обеспечить их полное
соответствие мировым стандартам.

Отмеченные выше факты предполагают наличие в структуре факторов

экономического развития обеспечение достойного уровня жизни населения

страны, развитие предпринимательской способности, обеспечение

стабильного роста предпринимательства, усовершенствование

институциональных основ, возможности эффективного использования


background image

инициативного ведения самостоятельного хозяйства. Здесь целесообразно

применение селективного принципа в поддержании государством

деятельности субъектов МБЧП экономическими рычагами и средствами.

27

http: //www.ifc.org.msmecountryindicator

28

Указ Президента Республики Узбекистан ПФ - 4725 от 15 мая 2015 года «О мерах по обеспечению

надежной защиты частной собственности, малого бизнеса и частного предпринимательства, снятию преград
для их ускоренного развития»

29

Каримов И.А. «Наша главная цель – несмотря на трудности, решительно идти вперед, последовательно

продолжая осуществляемые реформы, структурные преобразования в экономике, создавая еще более
широкие возможности для развития частной собственности, предпринимательства и малого бизнеса». -
Доклад на расширенном заседании Кабинета Министров, посвященном итогам социально-экономического
развития страны в 2015 году и важнейшим приоритетным направлениям экономической программы на 2016
год-Ташкент: «Узбекистан», 2016.- с.11

39

На основе такого подхода имеется возможность комплексного решения
существующих в данной сфере проблем, создания новых программных
комплексов в совершенствовании теоретических основ государственной
поддержки МБЧП, формирования методики и стратегии повышения
предпринимательского потенциала (ПП) .

Данное диссертационное исследование в значительной степени

способствует реализации Указы Президента Республики Узбекистан ПФ 4725
от 15 мая 2015 года «О мерах по обеспечению надежной защиты частной
собственности, малого бизнеса и частного предпринимательства, снятию
преград для их ускоренного развития», ПФ-4848 от 5 октября 2016 года «О
дополнительных

мерах

по

обеспечению

ускоренного

развития

предпринимательской

деятельности,

всесторонней

защиты

частной

собственности и качественного улучшения деловой среды» и других задач,
установленных в других нормативно-правовых документах, касающихся
данной отрасли.

Соответствие

исследования

приоритетным

направлениям

развития

науки

и

технологий

в

республике.

Диссертационное

исследование выполнено в соответствии с приоритетным направлением
развития науки и технологий «Духовно – нравственное и культурное развитие
демократического и правового общества, формирование

инновационной

экономики».

Обзор

международных

научных

исследований

по

теме

диссертации.

30

Проблемы совершенствования теоретических основ развития

МБЧП исследуются в ведущих научных центрах и высших

учебных

заведениях всего мира, в частности, в Чикагском университете (University of
Сhicago, США), Университете Сан-Франциско (University of San Francico),
Маастрихтском Университете (University of Maastricht,

Нидерландия),

Институте мирового развития (Institute of world

development, Китай),

Сельскохозяйственном центре по поддержке малого

бизнеса и частного

предпринимательства (RUPRI Center for Rural

Entrepreneurship, Япония),

Институте экономики Российской Академии


background image

30

Обзор международных научных исследований по теме диссертации выполнена на основе : Park D.,

Krishnan H.A. Supplier selection practices among small firms in the united states: testing three models // journal of
small business management. 2001, july. p.261-263; Country Responses to the OECD WPSMEE Questionnaire on the
Impact of the Global Crisis on SMEs and Entrepreneurship Financing and the Policy Responses, 14 January 2009;
The State of Small Business: a report of the President Transmitted to the Congress. 2010. Washington, D.C.2010;
Marta M. Zhuk. Improving the financial mechanism of state support for innovative activity of business entities under
market economy // Экономика управление предприятий. Vol 4.2015.32-37 pp; Bogdan M. “Mizyuk improving the
organizational and economic mechanism of commercial activities management // Inernational Jurnal of Productivity
and Performance Management, Vol. 69 (6), 2012. 487-492 pp; Yifan Ding “Mechanisms for improving economic and
industrial growth in developing countries” Institute of world development, Development research center of state
council, People’s Republic of China. Journal Environment and development Vol.I,2008.42-47 рр; Шулус А.
Становление системы поддержки малого предпринимательства в России // Российский экономический
журнал.-2007.-№ 5-6.С-23-28; Салаев С. Кичик бизнес ривожланиш тенденцияларини моделлаштириш ва
башоратлаш. иқт.ф.д.,. дисс. автореф. – Т.: ТДИУ, 2008. – 49 б; Рахмонов Х.О. Иқтисодиѐтни эркинлаштириш
шароитида кичик бизнес ва хусусий тадбиркорликнинг ижтимоий-иқтисодий ривожланишини эконометрик
моделлаштириш (Бухоро вилояти мисолида).иқт.ф.д. ...дисс.автореф.-Т.: ТДИУ,2010.-41с и другие источников.

40

наук (Россия), Ташкентском государственном экономическом университете
(Узбекистан).

В результате проведенных исследований по усовершенствованию

теории поддержки МБЧП достигнуты, в частности, следующие важные
теоретические и практические результаты: обоснованы стимулирование
инновационной деятельности малых предприятий путѐм предоставления им
налоговых льгот, выделение гарантированных кредитов вновь создающим
свою деятельность субъектам предпринимательства (Innovative investigation
program of small business - University of san Francico, США); создан механизм
по удержанию с малых предприятий налоговых сумм, направленных на
приобретение оборудования и экспериментальных образцов (RUPRI Center
for Rural Entrepreneurship, Япония); обоснованы

амортизационные

отчисления до 40% в первый год с приобретѐнного в

целях

научно-исследовательских,

экспериментальных

работ

оборудования

(University

of

Maastricht,

Нидерланды);

определены

направления

формирования показателей предпринимательского потенциала (Институт
экономики Российской Академии наук); разработаны модели тенденций и
прогнозов

развития

малого

бизнеса

(Ташкентский

государственный

экономический университет, Узбекистан).

Проводится ряд исследований по поддержке государством механизмов

усовершенствования в мировом масштабе, в частности,

проводится

исследовательская работа по следующим приоритетным

направлениям:

экономическое

стимулирование

инновационной

деятельности

хозяйствующих субъектов; оценивание сферы влияния

экономического

механизма на развитие инновационного предпринимательства; повышение
прозрачности

и

привлекательности

предпринимательской

среды;

усовершенствование системы поддержки

малого бизнеса на основе

синергетического подхода.

Степень изученности проблемы.

В научных трудах отечественных и

зарубежных учѐных-экономистов и специалистов уделено большое внимание
теоретическим основам государственной поддержки МБЧП, в том числе


background image

вопросам поддержки посредством рычагов и экономических механизмов
экономики.

Общие научно-методические принципы государственной поддержки

МБЧП нашли свои отражения в научных трудах таких ученых экономистов

ближнего зарубежья, А. Рунова, Л. Лебедева, И. Разумнова как и учѐных СНГ

В. Власова, А. Бусыгина, Л.Колесниковой, А.Алисова и Б. Лисина.

31

31

Рунова А.В.Системы поддержки и развития малого предпринимательства в зарубежных странах //

федеральный фонд поддержки малого предпринимательства. М. 2001-182 c; Лебедева Л.Ф. Государственная
политика США в сфере малого бизнеса // Человек и труд. 2009. - № 3.-C.43; Разумнова И. Мелкое
предпринимательство в промышленности США // Проблемы теории и практики в управления. 2007. - № 3. -
С. 15 ; Власова В. Основы предпринимательской деятельности. – М.: Финансы и статистика, 1996., -106 с;
Бусыгин А. Предпринимательство. – М.: Экономика, 1997.-255с; Колесникова Л.А. Предпринимательство и
малый бизнес в современном государстве: управление развитием . – М. Логос, 2000. -290 с/; Алисов
А.Н.Управление развитием малого предпринимательства в регионах России. – М.: МАКС Пресс. 2003.-198

41

Также известны исследования зарубежных учѐных, посвящѐнные

развитию инновационного малого бизнеса, принципам государственной
поддержки и анализу некоторых методологических проблем

32

.

В исследованиях учѐных Узбекистана также были изучены развитие

деятельности МБЧП, управление малым бизнесом, основы и некоторые
аспекты государственной поддержки. В частности, проблемы развития МБЧП
в условиях либерализации экономики, вопросы усовершенствования системы
государственной поддержки деятельности

субъектов

предпринимательства.

Эконометрические

модели

оценки

предпринимательского

потенциала,

научно

-

методические

аспекты

механизма государственной поддержки МБЧП были исследованы в научных
трудах М. Шарифхужаева, Б. Ходиева, А. Вахабова, К. Муфтайдинова, Б.
Навруззода, Х. Абулкосимова, А. Кулматова, С. Салаева, Х. Рахмонова, М.
Абдурахмановой и Ф. Маматова,

33

но в них

не нашли своего решения

вопросы

совершенствования

теоретических

основ государственной

поддержки МБЧП.

Исследование

данной

проблемы

в

условиях

продолжающего

глобального финансово-экономического кризиса на основе принципа
селективного отбора для мобилизации неиспользованных возможностей
субъектов МБЧП, требует необходимость усовершенствования имеющихся
методических баз и механизмов государственной поддержки. Следовательно,
развитие данной концепции в рамках диссертационной

работы требует

нового научного подхода.

Связь темы диссертации с научно-исследовательскими работами

высшего образовательного учреждения, где выполнена диссертация.

Диссертационное исследование включено в план научно исследовательских

работ Навоийского государственного педагогического института и

выполнено в рамках проекта №КА-2-003 по теме «Совершенствование

экономического механизма государственной поддержки развития семейного

предпринимательства в Узбекистане».


background image

с.; Лисин Б.К., Фридлянов В.Н. Инновационный потенциал как фактор развития. Межгосударственое

социально-экономическое исследование // Инновации в СНГ., – Москва, 2002.-№ 7.-С.29-37.

32

Шулус А.

Система поддержки малого предпринимательства // Российский экономический журнал.1997, №7-8,- С.64;
Рубе В.А. Малый бизнес: история, теория, практика. – М.: Теис.2000.- 291 с; Горфинкеля В.Я., Швандера В.А.
Экономика предприятия: учебник для вузов. Перараб.и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000, - 274 с.; Макконелл
К., Брю С. Экономикс: принципы, проблемы и политика. В 2-х томах. – М.: Инфра-М.

33

Ҳодиев Б.Ю.,

Қосимова М.С., Самадов А.Н. Кичик бизнес ва хусусий тадбиркорлик.-Т.: ТДИУ, 2010.-26 ; Ваҳабов А. Бозор
муносабатлари тизимидаги ижтимоий фондлар: – Т.: Шарқ. 2003.-320 б; Наврўззода Б.Н. Маркетинг: Бозорни
билиш маҳорати. – Бухоро, 2006. – 174 б; Вахобов А. Бозор муносабатларига ўтиш босқичидаги кўп укладли
иқтисодиѐт ва унинг такроран ҳосил бўлиши. иқт.ф.д. ...дисс.автореф. – Т.: ТДИУ, 2001. – 39 б; Муфтайдинов
Қ. Тадбиркорликни ривожлантиришнинг ижтимоий-иқтисодий муаммолари. иқт.ф.д....дисс. автореф. –Т.:
ЎзМУ, 2000. – 37 б; Қулматов А. Ўзбекистонда кичик бизнес ва хусусий тадбиркорликни ривожлантириш:
иқт.ф.н..... дисс.автореф. – Т.: ЎзМУ, 2004.- 22 б; Салаев С. Кичик бизнес ривожланиш тенденцияларини
моделлаштириш ва башоратлаш. иқт.ф.д. ... дисс. автореф. – Т.: ТДИУ, 2008. – 49 б; Абдураҳмонова М. Кичик
бизнес ва хусусий тадбиркорлик субъектлари фаолиятини давлат томонидан қўллаб-қувватлашни
такомиллаштириш. иқт.ф.н. ил....дисс. автореф. – Т.: ТМИ, 2011. –28 б; Маматов Ф. Кичик бизнесни
қўллаб-қувватлаш тизимини синергетик ѐндашув асосида такомиллаштириш. иқт.ф.н. ... дисс. автореф. – Т.:
ТМИ, 2012. – 25 б.

42

Целью исследования

является совершенствование путем селективного

отбора , теоретических основ государственной поддержки субъектов малого
и частного предпринимательства в условиях модернизации экономики и
разработка

научных

предложений

и

практических

рекомендаций,

направленных на обеспечение их инновационной конкурентоспособности.

Задачи исследования:

системное исследование сущности, роли, критериев и ограничений,

концептуальных основ развития МБЧП, систематизировать факторы оценки
состояния состава и развития при разработке модели обобщающих
показателей

о

степени

развития

предпринимательского

потенциала,

формировать

усовершенствованные

авторские

видения

относительно

понятий

«предпринимательский

потенциал»

и

«инновационное

предпринимательство»;

разработать аналитико - нормативные критерии для оценки выгодности

и эффективность предпринимательской деятельности, а также предложения
по внедрению в практику статистической группировки малых предприятий
по уровням рентабельности и использованию

экономическом анализе

селективного принципа экономического механизма поддержки МБЧП;

разработать рекомендации, направленные на совершенствование

деятельности центров по оказани государственных услуг предпринимателям;
выявить специфические особенности организации хозяйственных субъектов,
не имеющих статуса юридического статуса, в форме семейного
предпринимательства и индивидуального предпринимательства и
воздействия на них экономических рычагов, обосновать предложение по
предоставлению социальных льгот к доходам, полученным от семейного
бизнеса;

разработать научные предложения и практические рекомендации по

проведению анкетных опросов для изучения экономической деятельности
предприятий МБЧП, разработать практику применения диагностических


background image

методов предпринимательской способности молодѐжи в целях создания
выгодной деловой среды для полного обеспечения выпускников колледжей
рабочими местами, оценить влияние на эту среду способов и

рычагов

экономического механизма;

оценить

экономический

механизм

государственной

поддержки

деятельности МБЧП и на основе сравнительного анализа действующих
систем, изучить передовой зарубежный опыт по разработке научных
рекомендаций, способствующих совершенствованию этих систем, выявить
возможности применения этого опыта в Узбекистане, оценить синергетику
деловых

связей

субъектов

предпринимательства

с

иностранными

инвесторами;

разработать, на основе применения эконометрических методов,

альтернативные варианты развития МБЧП в Узбекистане на среднесрочный
период.

43

Объектом исследования

выбрана деятельность субъектов МБЧП

нашей страны.

Предмет

исследования

составляет

сложившаяся

система

экономических отношений, возникающих в процессе совершенствования
концептуальных

основ

экономического

механизма

государственной

поддержки МБЧП.

Методы исследования.

В процессе исследования использованы

методы системного анализа, историчности и логичности, индукции и
дедукции, анализа и синтеза, сравнительное и селективное исследование,
монографический анализ и группирование, эконометрический анализ и
методы прогнозирования с применением анкетного опросного метода.

Научная новизна исследования

заключается в следующем: обоснован

селективный подход для системного совершенствования теоретических
основ государственной поддержки МБЧП;

разработан порядок начисления и платежа налоговых и страховых

взносов

члена

семьи,

зарегистрированного

в

качестве

субъекта

индивидуального семейного предпринимательства, не имеющего статуса
юридического лица;

разработан порядок привлечения дополнительной рабочей силы

индивидуальными предпринимателями;

при определении субъектов малого бизнеса усовершенствована

методика увеличения численности работников за счѐт повышения
эффективности занятости выпускников профессиональных колледжей
селективным способом и исходя из потребностей приоритетного развития
трудоѐмких отраслей;

в

концепции

налогового

законодательства

для

выпускников

профессиональных

колледжей,

занимающихся

предпринимательской

деятельностью, разработан порядок применения льгот по оплате строго
определѐнных налогов и единой социальной оплаты;

разработан метод обеспечения интерактивности интегрированной


background image

системы государственных услуг, обеспечивающих прозрачность и удобство
деловой среды в МБЧП.

Практические результаты исследования

заключаются в следующем:

в целях дальнейшего совершенствования инвестиционного климата и
деловой среды в Республике Узбекистан, внесены изменения и дополнения в
государственные нормативные документы;

центры “Одно окно” представляющие согласованные на микро, мезо и

региональном

уровнях

инфраструктуру

инновационной

системы,

способствующей созданию делового климата;

в результате предложения в результате введения селективного

принципа для экономического механизма поддержки предприятий МБЧП и
предоставления приоритета совместным инвестиционным проектам,
внесения инвестиций в незавершенное предприятие появилась возможность
создания дополнительных новых рабочих мест;

44

разработаны рекомендации по внесению изменений в установленный

законодательством ограниченный норматив среднегодовой численности
работников, занятых в малых предприятиях, микрофирмах и частном
предпринимательстве;

в результате применения методики поддержки начинающих свой бизнес

предпринимателей к выпускникам профессиональных колледжей
разработаны рекомендации по освобождению от уплаты фиксированного
налога сроком на шесть месяцев.

Достоверность результатов исследования.

Достоверность научных

результатов обусловлена целесообразностью использованных в работе
подходов

и

методов,

применением

монографическкого

анализа

и

статистических баз данных из официальных источников, обобщением

анкетных и экспертных форм опроса 1700 социологических респондентов,

апробацией

предоставленных

научно-теоретических

предложений

и

рекомендаций на практике, одобрением полученных научных результатов
компетентными органами

.

Научная и практическая значимость результатов исследования.

Научная значимость результатов исследования определяется тем, что
разработан и применен новый методологический подход к
совершенствованию теоретических основ государственной поддержки
МБЧП; это дала возможность определить и оценить высокую степень
коэффициентов корреляционной взаимосвязи эндогенных и экзогенных
факторов повышении предпринимательского потенциала; разработанные
научные предложения и практические рекомендации по совершенствованию
механизма государственной поддержки МБЧП частично использованы и
используются в формировании стратегических и комплексных программ по
повышению эффективности их деятельности и могут являеться источником
для будущих специальных самостоятельных исследований.

Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что


background image

разработанные методы и концепции селективного принципа государственной
поддержки субъектов малого бизнеса дают возможность

определить

приоритетные направления развития данной сферы и

повышения

предпринимательского потенциала. Результаты исследования

могут быть

использованы при разработке перспективных целевых

государственных

программ и концепций, направленных на развитие и поддержку МБЧП.
Материалы диссертации используются в высших учебных заведениях при
совершенствовании

учебных

программ,

составлении

учебных

и

методических пособий по дисциплинам:

«Экономическая теория»,

«Микроэкономика», «Основы малого бизнеса и предпринимательства».

Внедрение результатов исследования.

На основе разработанных

методических и практических рекомендаций по совершенствованию
теоретических основ государственной поддержки МБЧП:

45

предложения о порядке уплаты страховых и налоговых взносов членом

семьи, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя,
не имеющего статуса юридического лица, были приняты во внимание при
подготовке законодательного акта №ЗРУ-359 от 11 декабря 2011 года
Республики Узбекистан «О внесении изменений и дополнений в налоговый
кодекс Республики Узбекистан в связи с принятием основных направлений
налоговой и бюджетной политики на 2014 год», введены в практику
страховых и налоговых систем (Справка от 12 декабря 2013 года Комитета по
вопросам промышленности, строительства и торговли Законодательной
Палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан). На основе данного
предложения, определен размер налогового платежа для члена семьи,
зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, в
размере 100% минимальной заработной платы, а для остальных членов семьи
страхового взноса в размере 50% от минимальной заработной платы, а также
обязательность

уплаты

фиксированного

налога

членом

семьи,

зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;

приняты во внимание о внесении изменений в Положение «О порядке

исчисления и уплаты налогов, введения единой минимальной налоговой
ставки» (справка №13/3-15588 от 7 августа 2015 года Налогового комитета
Республики Узбекистан) с 2015 года об освобождении от уплаты
фиксированного

налога

выпускников

профессионально-

технических

колледжей, если они в течении года после окончания колледжа прошли
государственную регистрацию в качестве частного предпринимателя,
осуществляют свою деятельность, с момента начала своей деятельности на
определѐнный срок (с 3 до 6 месяцев ). В результате, с 2015 года выпускники
колледжей,

в

случае их государственной регистрации в качестве

индивидуальных предпринимателей в течение двенадцати месяцев после
окончания колледжа, освобождаются от уплаты фиксированного налога
сроком на шесть месяцев. Если после даты государственной регистрации в
течение двенадцати месяцев закончат свою деятельность, то уплата


background image

фиксированного налога за весь период деятельности;

в целях стимулирования широкого привлечения молодѐжи в малые

предприятия и исходя из потребностей приоритетного развития отраслей, в
определении субъектов малого бизнеса предложение о постепенном
увеличении указанных в определѐнных нормах численности работников
селективным способом, принято во внимание в Указе Президента Республики
Узбекистан ПФ-4609 от 7 апреля 2014 года «О дополнительных мерах по
дальнейшему совершенствованию инвестиционного климата и деловой среды
в Республике Узбекистан», (справка №11/АШ-01-2542 от 25 апреля 2016 года
Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан). В результате: при
составлении трудовых договоров микрофирмами и малыми предприятиями с
выпускниками

профессиональных колледжей, ограниченный норматив среднегодовой
численности занятых сотрудников увеличился от 20 до 50 процентов, 8028

46

выпускников были приняты на работу в микрофирмы и малые предприятия;

обеспечена разработка рекомендаций по установлению ограниченного

норматива работников, занятых в лѐгкой, пищевой отраслях и в производстве
строительных материалов – определено со 100 человек до 200 человек;

предложения по повышению эффективности обеспечения занятости

молодѐжи, праву нанимать дополнительных работников индивидуальным
предпринимателям, организации интегрированной системы государственных
услуг, обеспечивающих прозрачность и удобство бизнес-среды в МБЧП
применены в Указе Президента Республики Узбекистан ПФ-4725 от 15 мая
2015 года «О мерах по обеспечению надежной защиты частной

собственности, малого бизнеса и частного предпринимательства, снятию
преград для их ускоренного развития», (справка №11/АШ-01-2542 от 25
апреля 2016 года Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан).

Начиная с 1 июля 2015 года данные предложения дали следующие

возможности:

индивидуальным предпринимателям, исходя из деятельности, дано

право нанимать от одного до трѐх работников. Обеспечено освобождение от
уплаты фиксированного налога в течении двенадцати месяцев нанятых на
работу

индивидуальными

предпринимателями

выпускников

профессиональных колледжей;

Государственными учреждениями интегрированы услуги для субъектов

МБЧП,

создана

инновационная

система

поддержки

частного

предпринимательства на макро, мезо и микро уровнях и в регионах это
привело к оказанию качественных услуг центрами “Одно окно”.

Планируемое системное совершенствование теоретических основ

государственной поддержки субъектов на основе селективного подхода
научные результаты и разработки (Вестник Навоийского государственного
института от 28 апреля 2016 года за № 88-87-484/04) используются при
подготовке учебников, учебных пособий, совершенствование рабочих


background image

программ и в процеси преподования курсов «Микроэкономика», « Малый
бизнес и предпринимательства выших учебных заведениях страни.

Апробация

работы.

Результаты

исследования

изложены

и

апробированы в виде научных докладов на более чем 30 международных и
республиканских научно-практических конференциях, в том числе, на
конференциях

“Социально-экономические

проблемы

развития

интеграционных процессов в условиях либерализации национальной
экономики» (Москва, МГЭИ, 2008), «Проблемы развития учетно
аналитического

пространства

в

условиях

инновационного

развития

экономики» (Россия, Тамбов, 2012), «Рынок услуг: проблемы, решения и
перспективы»

(Самарканд,

2012),

«Современные

методы

научных

исследований в глобальной системе высшего образования» (Навои, 2015).

Опубликованность результатов.

По теме диссертации всего

опубликовано 54 научной работы, в том числе, четыре монографии, в

47

научных журналах, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией

Республики

Узбекистан

для

опубликования

основных

результатов

диссертации на соискание ученой степени доктора наук, опубликована 21
научная статья, из них 16 – в республиканских научных журналах и 6 статей
– в международных журналах.

Структура и объем диссертации.

Структура диссертации состоит из

введения, четырѐх глав, заключения, списка использованной литературы и 27
приложений. Объем диссертации составляет 258 страниц.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во введении

обосновывается актуальность и необходимость научной

работы, определены цели и задачи, объект и предмет научного исследования,
показано его соответствие приоритетным направлениям развития науки и
технологий в республике, изложены научная новизна и

практические

результаты,

раскрыта

научно-практическая значимость

полученных

результатов, приведены данные внедрении результатов

исследования в

практику, а также информация об объеме и структуре диссертации.

Первая глава –«

Теоретические основы государственной поддержки

малого бизнеса и частного предпринимательства

» посвящена раскрытию

и оценке сущности и преимущественным сторонам

экономической

деятельности, глубокий анализ еѐ теоретических сторон,

применение

тенденций селективных способов теории государственной

поддержки.

Согласно исследованию терминам «предприниматель», «малый бизнес» и
«частное предпринимательство», «предпринимательского

потенциала»

классификация содержательной сущности дана

автором,формирование и

эволюция развития данных терминов

проанализировано с различных

научных точек зрения. Проанализированы

история развития МБЧП,

социально-экономические

преимущества,

этапы

осуществления

государственной поддержки и мировой опыт, сделаны

соответствующие


background image

научные выводы.

Этапы формирования и развития МБЧП в Узбекистане изучена

последовательно в процессе исследования: до революции, советский период
и до периода независимости; четыре этапа развития и государственной
поддержки

в

годы

независимости:

то

есть

сформировав

предпринимательскую среду, в сознании людей проснулся интерес к
предпринимательству (1991 – 1995 г.г.), некоторое замедление развития
деятельности МБЧП (1996-1999 г.г.), свобода предпринимательства (2000-
2004 г.г.), период модернизации деятельности МБЧП (с 2005 года по н.в.).

Поощрение развития МБЧП считается одним из решающих факторов

социально-экономического развития страны. В экономической литературе
обоснованы

теоретические

аспекты

необходимости

государственной

поддержки малого бизнеса, в частности, заслуживает внимание

48

государственное поддержка посредством экономических механизмов в
доверительной и систематической форме.

Следуеть отметить фактор патернализма (патронажа) государственной

поддержки малого бизнеса с учѐтом имеющегося

мирового опыта. На

мировой практике поддержка малого бизнеса

осуществляется тремя

моделями.

Первая модель основана на протекционистических идеях, в них

отражены целевые программы поддержки малого бизнеса и опыт развитых
государств по выходу из экономического кризиса. США является самый
развитей страной малого бизнеса, где в число эффективных мер можно
включат

две

программы

поддержки:

«Программа

инновационных

исследований в малом бизнесе» (SBIR) и «Программа трансферта технологий
в малом бизнесе»(STTR). Вторая модель, наоборот, основана на свободном
предпринимательстве. В частности, здесь можно указать на то,

что во

Франции не принимается масштабная программа, направленная на
поддержку малого бизнеса. Третья, комбинированная модель объединяет обе
модели. В частности, такой подход можно наблюдать в Великобритании.
Данный подход осуществляет мероприятия по поддержке малого бизнеса на
основании

свободного

предпринимательства,

о чѐм извешается на

государственном уровне.

В теоретическом аспекте государственная экономическая поддержка

субъектов МБЧП является одним из регулирующих рычагов рыночных
отношений.

По нашему мнению при осуществлении этого процесса необходимо

обратить на следующее. В частности, государственная поддержка должна
преследовать внимание цель: достижение в общественнем масштабе
максимизации социально-экономической полезности (Marginal Social Benefit),
повышение

конкурентоспособности

субъектов,

обеспечение

их

инновационного развития, достижение Парето эффективности используемых
ресурсов, неуклонное повышение благосостояния населения.


background image

Имея в виду эти цели:
Во-первых, границей государственной экономической поддержки

субъектов малого бизнеса является превышение маржинального социального
эффекты над маржинальными общественными издержками (MSB >MSC);

Во-вторых, нижная граница государственной поддержки субъектов

малого бизнеса определяется срокам оказания поддержки (краткосрочный
период), адресностью и оптимальностью.

Необходимо

подчеркнуть,

что

излишнее

государственное

вмещательство в рыночные отношения может повредить функционированию
рыночного механизма, негативна отразиться на конкурентоспособности
субъектов и на их инновационном развитии. Следовательно, государственная
поддержка бизнес субъектов должна осуществляться селективно и на
начальном этапе «Start-up» их функционирования.

49

С учѐтом имеющихся особенностей перехода к рыночным отношениям

в Узбекистане, диссертант подчѐркивает, что государство

является

направляющим и организующим звеном экономических реформ,

оно

осуществляет контроль предпринимательской деятельности по следующим
направлениям:

- мониторинг равновесия спроса и предложения товаров и услуг на

рынке и вмещательство в рынок только по необходимости; - осуществить
фискальную и кредитную политику при упорядочении деятельности
хозяйствующих организаций;

- создать механизм упорядочения самой имеющейся системы

государственного института.

В этой связи следуеть отметить, что в некоторых странах развитие

МБЧП поддерживается и поощряется экономическими методами государства.

В процессе исследования узбекской модели «Малый бизнес и частного

предпринимательство» выявлено, что по своей экономической сущности
наблюдается наличие двусторонних связей в экономической модели
субъектов малого бизнеса (рис.1)

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОДЕРЖАНИЕ МБЧП

ТАДБИРКОРЛИКНИНГ ИҚТИСОДИЙ ТАБИАТИ

В качестве субъекта

ссссссссособственности

собственности

∙

частное

∙

семейное

∙

совместное предприятие

∙

фермерское хозяйство

∙

дехканское хозяйство

∙

акционерное общество(и

неограниченное)общество и др.

По

особенностям деятельности

∙

частное;

∙

индивидуальное;

∙

общественное;

∙

смешанное;

∙

семейное предпринимательство.

В качестве методов

ведения хозяйства

Ведение и управление

хозяйством за счет

взаимосвязанности

факторов

производства


background image

Менеджментт Маркетинг

Менеджмент

маркетинга

Рис

.

1. Двусторонние особенности природы предпринимательства

34

В ХХI веке, в связи с превращением науки в непосредственную

производительную

силу,

экономическая

категория

«инновационное

предпринимательство» стало реальностью. Обоснована авторская мысл в о
том, что социально-экономическая значимость понятия «инновационное

34

Рисунок разработан автором.

50

предпринимательство», как экономической категории может проявляться в
различных формах собственности и ведении хозяйства и является по
сущности инициативной деятельностью для получения, в первую очередь,
дохода оно действует как важный рычаг рыночной экономики для
оптимального сочетания факторов производства в ведении хозяйства и
инновационного управления.

По

нашему

мнению,

с

точки

зрения

деятельности,

предпринимательство действует как элемент бизнеса и имеет свои
особенности:

малый бизнес - это предприятие, созданное в форме юридического

лица, осуществляющее предпринимательскую деятельность. На практике она
проявляется в статистическом наблюдения деятельности малых предприятий
для сравнительного анализа в целях создания благоприятных условий по
межрегиональному и международному

сравнению деятельности малого

бизнеса, определения их нужды в области налоговых льгот и преференций,
использование на практике механизма привлечения к налоговым выплатам,
определѐнных на основании

нормативных хозяйственных документов о

численности постоянных рабочих;

частное предпринимательство

–

осуществляет деятельность в форме

частного и индивидуального предприятия под свой риск и ответственность за
собственное

имущество,

занимается

инициативной

хозяйственной

деятельностью в целях получения не запрещѐнного законом дохода, оно
действует

в

форме

юридического

лица,

а

индивидуальное

предпринимательство в форме физического лица.

Такое понимание сущности предпринимательство ближе по смыслу

понятия «Small business» (малое плюс среднее или малый бизнес).
Необходимо отметить, что в литературе Западной Европы широко
используется английская транскрипция «Small business».

35

МБЧП рассматривается как приоритетное направление экономического


background image

развития и здесь основное внимание уделяется не на то, какую способность
производства товаров и услуг они имеют, а насколько

они стремяться

учитывать максимально интересы участников экономических отношений и
стараются удовлетворять их потребности путем эффективного использования
внутренних ресурсов. Такой подход к данной проблеме,

несомненно,

является теоретической основой для определения потенциала субъектов и
оптимальной государственной поддержки их развития.

В экономической литературе категория «потенциал» трактуется в

широком смысле и рассматривается как оценка производственной мощи
страны или региона. При оценки потенциала предпринимательства мы
внесли корректировки в статистические показатели социально
экономического комплекса и на основании предложенного нами подхода
используя показатели «предпринимательской способности»,

35

Рубе В.А. Малый бизнес: история, теория, практика.М.:Теис.2010. С-29.

51

«предпринимательская

активность»

и

«возможность

заниматься

предпринимательской

деятельностью»

разработали

классификацию

субъектов в группы, отражающих их способность ведению бизнеса.

По нашему мнению, предпринимательский потенциал - это явление,

связанное со сложными экономическими, социальными и
институциональными факторами. Он заключается в стремлении населения
заниматься предпринимательской деятельностью, наличии ресурсов и
возможностей, способности приспосабливаться к стремительно меняющейся
конъюнктуре рынка, эффективном использовании имеющихся
интеллектуальных, материальных, финансовых и организационных
возможностей.

Для

оценки

предпринимательского

потенциала (ПП) регионов

требуется определить, в первую очередь, стратегию и перспективные
направления повышения потенциала МБЧП в целом по стране, исходя из
анализа

социально-экономических

показателей

эффективности

его

поддержки и на основе методического анализа ПП, разработаны предложения
по селекции способов государственной поддержки и

сформулированы соответствующие научные положения.

36

Во-первых, с

помощью группировки регионов сообразно «комплексу преимуществ
Парето», уровень (коэффициент) ПП в каждом изучаемом регионе
интегральный расчитан по следующей формуле:

Ерr = Σ (f

ir

/ f

io

) / n.

(1)

здесь: r - индекс региона, i – номер фактора-показателя, fir – степень

фактора-показателя i в регионе r, %; fio – степень фактора-показателя i в
масштабе страны (fio =100 %), n – количество факторов-показателей;

во-вторых,

научно

обоснована

целесообразность

определения

динамики предпринимательского потенциала некоторых малых предприятий,
функционирующих в различных отраслях экономики.


background image

Выявленные в ходе исследования с помощью данной методики

результаты деятельности малых промышленных предприятий в регионах
показывает,

что

на

некоторых

малых

предприятиях

уровень

предпринимательского потенциала остается низким. Определено, что при
формировании предпринимательского потенциала на малых предприятиях на
первом

месте

стоят

финансово-экономические,

а

уже

затем

производственные показатели. Из этого вытекает необходимость решения
проблемы

экономии

финансовых

ресурсов,

увеличения

количества

квалифицированных работников и научно-технических групп, и на этой
образом

основе

можно

добиться

повышения

предпринимательского

потенциала

и достижения устойчивого инновационно-экономического

развития.

36

Рекомендовано автором

52

Предложенный,

в

исследовании,

способ

селективного

отбора

предприятий по уровню рентабельности позволяет оценивать их ранжировать
по успешности бизнеса. Группировка малых предприятий таким способом
выполняет роль экономического инструмента для сокращения расходуемых
ресурсов, проведения мониторинга всего

производственного процесса

начиная от глубокой переработки полуфабрикатов до заключительного этапа
превращения их в готовую продукцию, и способствует решению вопросов
преодоления множества

проблем и трудностей, а также обосновывает

необходимость адекватного выполнения роли экономического рычага для
государственной

поддержки. В диссертации на основе предложенного

селективного метода определены социально-экономическая эффективность
предприятий и проведена оценка их деятельности (таблица 1).

Таблица 1

Уровни качества и социально-экономической выгодности деятельности

малого бизнеса

37

Норма

выгодности

деятельност

малого

бизнеса,%

Состояние

экономической

выгодности

деятельности

малого бизнеса

Уровень

качества
деятельности
МБ

Качествен

ные

показател

и
предприят
ия

0-25

Нестабильная

выгодность

Экономически

слабая

предпринимательск

ая деятельность

_________

26-50

Частная выгодность

Экономически

зрелая

деятельность

БРОНЗА


background image

51-75

Коллективная

выгодность

Экономически

развитая

деятельность

СЕРЕБРО

76-100

Социальная выгодность

Перспективная

деятельность

ЗОЛОТО

В работе исследован опыт развитых стран по поддержке малого

бизнеса, таких государств как, США, Япония, страны Евросоюза. При
использовании опыта развитых стран в области повышения доли субъектов
малого бизнеса в ВВП мы считаем целесообразным учитывать национальные
особенности нашей страны. В экономике Италии уделяется особое внимание
организационной форме

38

технологического объединения малого бизнеса –

«констелляции»

39

. У них осуществляется кооперация

37

Составлена автором на основе результатов исследования

38

www.businesspress.ru/newspaper/artilce_ald_342299.html

39

“constellazione” – созвездие

53

деятельност ограниченных объединѐнных малых предприятий по выпуску

сложной готовой продукции. В то время как одно, из объединенных в такую
организационную форму, предприятие производит продукцию, другое несет
ответственность за технологический процесс, а третье

предприятие-

реализует товары. Исходя из такого опыта обоснованы научные предложения
относительно проблем 3-4 этапного производства и реализации продукции,
расширения масштабов выработки.

Вторая глава

–«Принципы функционирования государственной

поддержки субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства в
Узбекистане»

-

посвяшена

исследованию

проблем

укрепления

макроэкономической стабильности, повышения статуса частного сектора в
экономике,

обоснованы

предложения

относительно

использования

инновационных методов в углублении структурных реформ и оказании
отрасли

услуг,

оценена

состояние

его

влияния,

предложен

усовершенствованный авторский подход к экономическому механизму
государственной поддержки.

Нами обоснована теоретическая схема, ее методы, форма и способы, а

также инструменты, где в центре расположен экономический механизм
(рис.2).


background image

Рис.2. Экономический механизм государственной поддержки малого бизнеса и

частного предпринимательства

40

В диссертации подробно предоставлени рычаги экономического

механизма

(налог,

государственные

закупки,

таможенная

пошлени,

инвестиции

и

экспорт),

их

особенности,

влияющие

факторы

и

сформулированы научные выводы (рис.3)

40

Разработан автором

54

Рис.3. Рычаги экономического механизма государственной поддержки МБЧП

в Узбекистане

41

По нашему мнению, государственная экономическая поддержка

субъектов бизнеса актуальна с таким зрения дополнения ею рыночного


background image

механизма повышения его эффективности. В результате научного анализа
диссертант приходит к выводу, о том, что экономический механизм
государственной поддержки – это цельная система, состоящая из технологий,
средств и инструментов применения материально
технических, финансовых и институциональных ресурсов, служащая
достижению целей, поставленных МБЧП в результате соответствующего
развития всех звенъев экономики и их правильного использования. По
мнению диссертанта для функционирования указанного в рис.2 принципов и
задач

экономического

механизма

необходимо

сначала

определить

организационную структуру субъектов предпринимательства, цели и
возможности оказания финансовой помощи. Следовательно экономический
механизм имея соответствующие экономические тенденции

очень

чувствителен

степени

осуществления

государственной

финансовой

поддержки.

В процессе исследования рассмотрены условия и возможности

организации семейного предпринимательства, определены особенности
порядка

уплаты

страховых

и

налоговых

взносов

членом

семьи,

зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не
имеющего статуса юридического лица. На основе этого, определен размер
налогового платежа для члена семьи, зарегистрированного в качестве
индивидуального предпринимателя, в размере 100% к минимальной
заработной плате, а для остальных членов семьи страхового взноса в размере
50% от минимальной заработной платы, а также обязательность

41

Разработан автором

55

уплаты фиксированного налога членом семьи, зарегистрированного в

качестве

индивидуального

предпринимателя.

Обосновано

наличие

особенности

снижения

налогового

бремени

для

этого

вида

предпринимательства.

В результате проведѐнных в нашей стране реформ по созданию

условий улучшению делового климата в 2015 году по сравнению с 2000
годом занятость выросла в 2,2 раза, также меняется структурный состав
сфере населения (рис. 4).

малого бизнеса в ведущих отраслях экономики и доля занятого в данной

26,4
12,6

16,5 5,9

32,4

6,2
промышленность
сельское хозяйство

строительство
транспорт и
коммуникации
торговля и
общественное
питание другие

Рис. 4. Распределение по отраслям среднегодовой численности работников,

зарегистрированных в сфере МБЧП, в %

42


background image

Основываясь на проведѐнном анализе можно сказать, что малые

предприятия в отраслях высоких технологий, в частности, в таких как
топливно-энергетическая промышленность, химическая промышленность, в
отраслях с высокой экономией капитала, развиты в недостаточной степени.
Доля малых предприятий, осуществляющих деятельность в

отраслях

промышленности из общего числа малых предприятий и

микрофирм

составляет 90,2%, а их общая доля в ВВП составляет только

31,7%.

Проанализировано, что в нашей реальной экономике,

промышленности

МБЧП не занимает ведущее место.

В процессе исследования наблюдались изменения доли малого бизнеса

в отраслях промышленности с 12,9% в 2000 году до 31,7% в 2015 году,
соответственно в сельском хозяйстве с 73,6% до 98,1%, в строительстве с
38,4% до 71,9%, в сфере услуг с 37,0% до 46,7%. Однако при распределении
малых предприятий по отраслям, сохраняется

удельный вес субъектов

торговли и общественного питания (33,9%)

(рис.5).

42

Составлен на основе статистических данных

56

300

250

200 150

43,7

47,2

46,5 50,55786,787,3

86,6

87,8 41,349,4

58,5

41,6

52,3

68,6 71,1 71,5 69,5 71,9

43,4
45,3

37 46,2 48,2 46,7

100

41,3 52,5 49,1 48,7 47,7 46,4 46,9

1,3 14,1 9,8 13,9 16,9

19,6 21,9

23,1 28,1 29,8

37,9 31,7

50

0

2000 2002 2005 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Рис. 5. Доля субъектов МБЧП в объѐме производства по отраслям

промышленности, %.

43

В ходе исследования определены социально-экономические

преимущества

развития

национальной

экономики

и

особенности

территориального развития. За 2000-2005 годы в стране наблюдалась
тенденция развития МБЧП, количества регистрированных субъектов в 2,6
раз, а число функционирующих субъектов- в 2,9 раза (таблица 2).

Основные показатели развития
субъектов МБ в Узбекистане

44

Таблица 2


background image

годы

Показатели

2000

2005

2008

2010

2012

2014

2015

Зарегистрированные

субъекты МБЧП, тыс.

182,9

308,7

435,9

459,5

205,2*

213,6

221,1

Действующие субъекты

МБЧП, тыс.

149.3

268,6

398,6

425.0

177,9*

189,6*

196,0

Доля МБЧП в числе

занятых в экономике, %

49,7

65,5

72,3

74,2

75,7

76,0

77

Доля субъектов МБЧП

в ВВП, %

31,0

38,2

48,2

52,5

54,6

56,0

56,7

В т.ч.малые предприятия

и микрофирмы, %

15,7

21,5

29,5

32,7

33,9

35,1

36,2

Доля в экспорт,%

10,2

6,0

13.6

14,7

25,9

26.8

2.6

Доля в импорт, %

27,4

38,5

36.6

38,6

45.4

46,5

1,7

Новые рабочие места,

созданные в МБ,тыс.

296,9

350,8

410,0

476,6

485,0

480,4

480

Субъекты МБ ведущих

деятельность на 1000 человек

5,7

10,3

14,7

15.8

16,8

17.8

18,1

43

Составлен на основе статистических данных. www.stat.uz.

57

44

Составлен на основе статистических данных

Наблюдается диспропорция в тенденции МБЧП в разрезе областей при

анализе

в

территориальном

отношении

и

наличие

серьѐзных

межрегиональных различий в доли ВВП и занятости населения. В частности,
в Андижанской, Самаркандской, Хорезмской, Сырдарьинской, Наманганской,
Джизакской областях доли занятого населения в этой сфере свыше 78-80
процентов, показатели Навоийской области (58,2%)

и города Ташкента,

(57,1%) значительно ниже средних показателей по республике, что указывает
на ведущее место крупных промышленных предприятий в экономике этих
регионов.

По нашему мнению, что МБЧП имеет весомые позиции в общей

способности промышленности в слабых регионах, в основном, в сельском
хозяйстве, в сформировавшихя регионах сетевой переработке промышленной
продукции агропромышленного комплекса. Опираясь на

результатах

анализов можно сказать, что малые предприятия недостаточно развиты в
высокотехнологичных отраслях, имеющих высокую

капиталоемкость, в

частности, энергетической, топливной, химической промышленности.


background image

Отраслевая структура и диспропорции в развитии малых предприятий

в регионах в основном характеризуются возможностями

использования

местного сырья, сокращения расходов и масштабами установленных связей
между региональными отраслевыми

промышленными предприятиями, а

также созданным деловым климатом. Это обусловливает необходимость
создания и развития в областях новых форм кооперации крупных и малых
предприятий.

В

2000–2015

годах

наблюдается

некоторый

рост

темпов

межотраслевого развития МБЧП. Это объясняется территориальными
различиями расположения производительных сил, наличием серьѐзных
различий в их социально-экономическом развитии, размешением в сельской
местности малых промышленных предприятий и предприятий сферы услуг и
сервиса, а также слабое внедрение инвестиционных

проектов по

стимулированию производств глубокой переработки сельскохозяйственной
продукции.

По нашему мнению, увеличение количества субъектов МБЧП и

занятых в данной сфере работников связано с высокой долей молодежи в
составе населения и направлением их на работу в эту отрасль. Это требует
следования принципам селективности в процессе

усовершенствования

экономических механизмов государственной

поддержки МБЧП. Особое

значение в политике занятости имеет направление молодѐжи в сферу бизнеса
и поддержка людей начинающих свой бизнес. Около 30 процентов населения
Узбекистана составляет молодѐжь от 16 лет до 29 лет.

Ежегодно свыше 500 тысяч молодых людей в нашей стране оканчивают

колледжи и лицеи, и это говорит об актуальности задачи создания новых
рабочих мест. Следовательна нами обосновано предложение о применении
методики диагностики предпринимательских

58

способностей,

начинающей

свой

бизнес,

молодѐжи

и дальнейшее

усовершенствование установленных для их деятельности нормативов на
выделению им кредитов.

В ходе исследования посредством научно обоснованных тестовых

вопросов была проведена диагностика среди 1700(10% респондентов)
выпускников профессиональных колледжей различного направления в
Навоийской области, имеющих намерение открыть свой бизнес и проведены
их тестовые испытания по научно обоснованному способу «Диагностика
предпринимательской способности молодѐжи»(100 бальная система). Из их
числа опеределены три группы, то есть проведѐн анализ

качественного

уровня предпринимательства:- «0-43% - слабый», «44-70% перспективный»,
«71-100% - развитый».

Результаты исследований показывают, что основная часть студентов,

несмотря ни на какие преграды, готова довести начатое дело (86%), работать
по 12-14 часов в сутки, уверена в том, что главная их цель – это создание
собственного бизнеса (88%) и они хотят стать опытными и образованными
предпринимателями. Такие результаты означают, что нашей молодѐжи не


background image

безразлична сфера предпринимательства, которая является приоритетным
направлением развития экономики страны, что у

них сформирован

трудолюбивый характер и бодрый дух.

Однако их нерешительность в принятии решений или легкий отказ от

своих

мыслей

(54%)

мещают

формированию

у

них

навыков

предпринимательства и риска (боязнь риска). В связи с этим возрастает
необходимость подготовки и обучения молодѐжи к таким ситуациям.
Результаты

анализа

и

опроса

причин

прекращения

деятельности

предприятий МБЧП и банкротства субъектов малого бизнеса (44%)
показывают, что причина закрытия предприятий заключается в неясности
бизнес-идей,

незнании

основ

предпринимательства,

неспособности

самостоятельно заниматься бизнесом.

Данная

ситуация

обуславливает

актуальную

необходимость

«дальнейшее стимулирование развития предпринимательской деятельности
молодѐжи, оказание поддержки государственными органами в организации
их предпринимательской деятельности, в целях широкого

привлечения

молодѐжи к предпринимательской деятельности выделение

кредитов,

обучение молодѐжи основам предпринимательской деятельности, развивать
на

договорной

основе

взаимодействие

между

образовательными

учреждениями и работодателями»

20

.

Цель экономических преобразований в нашей стране состоит в

достижении устойчивого экономического роста, повышени и улучшение
уровня жизни населения, добиться интеграции экономики Узбекистана в
мировое хозяйство. В системе рыночной экономики эти стратегические
задачи осуществляются на основании организации предпринимательской
деятельности и создания условий для еѐ развития.

Такие условия приводят к поддержке и развитию МБЧП. Это состоит

во первых, создания непосредственной производственной

59

инфраструктуры,

во-вторых,

сформировать

социальные,

рыночные,

институционные инфраструктуры в относительном улучшении качества
процессов, общие условия производства, обеспечение жизненного уровня
населения и деятельности учреждений.

Подходы к формированию рыночных услуг предприятии малого бизнеса

требуют рассмотрения их с точки зрения регистрации, ликвидации,

лицензированию, сертификации, финансирования, привлечения к налоговым

выплатам и повышению конкурентноспособности отрасли.

В процессе исследования наблюдались препятствия, ограничения на

пути развития частного предпинимательства, сложности, связанные с
правилами осуществления деятельности. Данная ситуация обозначает
необходимость

оптимализации

количества

линцензирования

и

разрешительных

документации

деятельности

предпринимателей

и

прозрачности сферы услуг.

В работе исследования обоснованы предложения относительно

необходимости

ускоренного

развития

МБЧП

условий,

создание


background image

благоприятных возможностей к доступу расширение их возможностей по
использованию финансовых и кредитных ресурсов, дальнейшее улучшение
делового климата, обеспечение прозрачности и удобности

интеграции,

созданные в целях оказания помощи в преодолении

встречающихся

бюрократических и искусственных препятствий центров “Одно окно”.

На основе анализа передового зарубежного опыта и структуры занятого

населения в МБЧП и изучения причин прекращения деятельности
предприятий, была обоснована необходимость подготовки специалистов для
данной сферы. По этой причине, исходя из особенностей профессиональных
направлений колледжей региона и имеющихся возможностей, созданы новые
классификаторы. Даны обоснованные
предложения и рекомендации по разработке целевой Государственной
программы, рассчитанной на среднесрочный и долгосрочный период
подготовки квалифицированных кадров для сферы предпринимательства.

В третьей главе –

«Особенности функционирования экономического

механизма

по

поддержке

малого

бизнеса

и

частного

предпринимательства»

, проанализирована деятельность субъектов МБЧП, в

том числе, индивидуальных и семейных предпринимателей, дана оценка
роли экономического механизма при их создании и развитии. Выявлены
проблемы

реализации

экономического

механизма

государственной

поддержки в совершенствовании деловой среды и инвестиционного климата
в малом бизнесе, обоснованы научные предложения и рекомендации по их
решению.

На основе результатов анализа деятельности МБЧП, факторной оценки

и социологического опроса предпринимателей, обоснована необходимость
создания такого экономического механизма, который

превратился бы в

средство обеспечения расширенния
воспроизводственных запросов действующих субъектов денежными

60

ресурсами в том количестве, и в тот срок, которые указаны в планах

производства и оказания услуг.

Результаты

исследования

показывают,

что объем инвестиций,

направленных в 2015 году в данную сферу, составил 9 трлн. 220 млрд. сум, и
возрос по сравнению с 2000 годом в 14,2 раза. Необходимо отметить, что в
2000-2015 годах доля бюджетных средств в структуре источников
финансирования инвестиций сократилась с 29,2% до 5,1%. Эта ситуация
характеризуется уменьшением вмешательства государства в экономику и
увеличением объемов привлекаемых в национальную экономику кредитов
коммерческих банков, денежных средств предприятий и населения, прямых
иностранных инвестиций и кредитов. Рост объемов и

эффективности

инвестиций связан с источниками финансирования

инвестиционной

деятельности,

в

этом

случае

возрастает

значимость

свободной

индустриально-экономической зоны «Навои» и

внутрихозяйственных

резервов предприятий.

Актуальные

вопросы

государственной

поддержки

ускоренного


background image

развития МБЧП считается важным рычагом экономического механизма при
уменьшении налогового бремени. Осуществляемые в Узбекистане меры по
либерализации налоговой политики и применение упрощенного порядка
привлечения к налогообложению способствует тенденции

уменьшения

налогового бремени. На сегодняшний день порядок

налогообложения в

Узбекистане стоит в ряду государств с несложной налоговой системой, общее
налоговы бремя составляет не более 20 % ВВП. Анализ уменьшения данного
показателя с 37,5 % в 2000 году до 20 % в 2015 году показал его позитивное
воздействие на развитие МБЧП.

В

снижение

налогового

бремени

ставки

налога

на

научно

обоснованном уровне приводит к повышению доходов населения и
предпринимателей. В этой ситуации уплоченные микрофирмами и малыми
предприятиями ставки единого налога с 2005 года доля общего дохода
государственного бюджета 2,1% повысилась в 2014 году до 3,1 %, а также
увеличились суммы дохода остоющихся в распоряжении предпринимателя.

В диссертации обоснована целесообразность последовательного

продолжения применение способов стимулирования посредством получения
дополнительного дохода при повышении объѐма продукции, тогда как в
рыночной экономике экономические отношения между предпринимателем и
государством установлены посредством налоговых

выплат, процесс

модернизации производства в результате применения

инновационных

методов.

Благодаря широкому комплексу мер по либерализации налоговой

политики Узбекистана, налоговая нагрузка предпринимательства имеет
тенденцию снижению. Снижение данного показателя с 37,5 процентов в 2000
году до 20 процентов в 2015 году положительно повлияло на развитие данной
сферы. В этом контексте, важное значение приобретает создание фонда
поддержки экспортной деятельности субъектов МБЧП. В

61

составе экспортируемых МБЧП товаров ведущее место озанимает продукция
химической, легкой и пищевой промышленности. Доля субъектов малого
бизнеса в объеме экспорта товаров и услуг страны в 2000- 2015 годах
возросла с 10,2 до 26,8 процентов.

В результате исследования и анализа выявлены следующие проблемы в

области создания благоприятной деловой среды для малого бизнеса:

наблюдаются преграды и некоторые ограничения на пути развития

предпринимательства, все еще остаются сложными разрешительные
процедуры;

при определении субъектов малого бизнеса, рассматривая в качестве

главного критерия установленный норматив численности работающих,
необходимо применить вместе с этим критерием качественные показатели,
такие как размер оборотного капитала, стипен доходности и другие
качественныи показатели;

как показывает анализ практики кредитования субъектов МБЧП,

выявлены

случаи

неполноценного

использования

на

практике


background image

альтернативных вариантов в частности практики льготного кредитования
субъектов предпринимательства (молодежа);

доля МБЧП в экспорте страны серьезных изменений не принесла,

экспортный потенциал остался таким же слабым. Доля предприятий,
занимающихся внешнеэкономической деятельностью, в структуре субъектов
малого бизнеса составляет всего лишь 9,8 процентов;

в налоговом законодательстве не предусмотрены фиксированные

налоги в отношении осуществления индивидуальной предпринимательской
деятельности выпускниками колледжей, возникают обязательства уплаты
фиксированного налога выпускниками колледжей,

получившим кредиты

коммерческих банков, начиная с месяца их предварительной регистрации
наряду с процентами за кредит,

наблюдаются случаи несвоевременного

погашения задолженностей по кредитам и налогам и т.д.

Для разрешения выявленных проблем были разработаны следующие

научные предложения:

учитывая тенденции роста трудовых ресурсов в нашей стране,

индивидуальным предпринимателям, исходя из деятельности, дано право
нанимать от одного до трѐх работников. На основе этого, определен размер
страхового взноса для каждого наѐмного работника в размере 50% от
минимальной заработной платы, а также порядок уплаты налогового платежа
в размере 30 % от налоговой ставки. В случае, если индивидуальный
предприниматель нанимает на работу выпускников профессиональных
колледжей, то на определенный срок, т. е. в течение одного года после
окончания колледжа индивидуальные предприниматели освобождаются от
уплаты фиксированного налога за наѐмных работников;

62

в целях привлечения молодежи в микрофирмы и малые предприятия,

при составлении трудовых договоров субъектами предпринимательства с
выпускниками профессиональных колледжей,

ограниченный норматив

среднегодовой численности занятых сотрудников установить от 20 до 50
процентов;

также, исходя из потребностей приоритетного развития трудоемких

отраслей, в повышении установленного законодательством норматива
среднегодовой

численности

работников

учтены

особенности

сфер,

требующих

большого

труда.

В

отраслях

высокой

трудоѐмкости

установленный

норматив

для

работников

лѐгкой,

пищевой

и

промышленности строительных материалов определен в количестве 200
человек.

В

целях

широкого

внедрения

в

деятельность

выпускников

профессиональных колледжей метода поддержки нового бизнеса, в
концепции налогового законодательства применена следующая методика:
выпускники колледжей, в случае их государственной регистрации в качестве
индивидуальных предпринимателей в течение двенадцати месяцев после
окончания колледжа, освобождаются от уплаты

фиксированного налога


background image

сроком на шесть месяцев. Если после даты государственной регистрации в
течение двенадцати месяцев закончат свою деятельность, то нужно будет
произвести уплату фиксированного налога за весь период деятельности.

Четвертая

глава

–

“Направления

совершенствования

экономического механизма государственной поддержки малого бизнеса и
частного предпринимательства”.

В данной главе, в условиях устойчивого

роста экономики и обеспечения макроэкономической стабильности нашей
страны, проанализирована практика развития деятельности субъектов малого
бизнеса на основе инновационных факторов и проведены исследования по их
совершенствованию. Исходя из относительных преимуществ республики, для
определения потенциальных

факторов развития МБЧП на средне и

долгосрочную перспективу, на

основе использования эконометрических

методов разработаны научные прогнозы.

Дана оценка доли МБЧП в ВВП и ее влиянию на изменение объемов

товаров (услуг), создаваемых в данной сфере. Также оценено влияние
последовательно внедряемой в нашей республике политики снижения
налоговой нагрузки на повышение потенциала малого бизнеса, роль
привлекаемых в регионы инвестиций в развитии МБЧП.

В ходе исследования определены состояние сферы МБЧП Узбекистана,

прогноз перспективных показателей развития, количество

занятого

населения в данной сфере, влияние экономического механизма на

их

деятельность.

Также

предложены

оценочные

показатели

по

совершенствованию методического подхода к оценке.

По нашему мнению в прогнозировании экономического развития

субъектов МБЧП на средне и долгосрочный переоды целесообразно

63

использовать сценарийный подход. Такой подход позволяет определить
неиспользованные возможности интеллектуального потенциала людей ,
повышения производительности их труда на основе интенсивных факторов
производства и определить существующие проблемы в этой области.

На основе регрессивных уравнений и коэффициентов корреляционной

взаимосвязи, оценено влияние экономического развитие данной сферы.
(рис.6).

механизма государственной поддержки МБЧП на перспективное

60 50 40 30
31,0

42,1

45,748,2

50,1

52,5

54,0

54,6 55,8

56,4 56,7
38,2

YВВПмб% = 9,5432

ln(t) + 33,266

R = 0,9701

2

20

4,0 4,7

7,3 9,5 9,0 8,1 8,5

8,3

8,2

8,1

8,1 8,1 10

1,4 3,3

4,0

5,8

4,6 4,9 5,2 5,0

4,7

4,5 4,4

4,5

0

2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

доляМБЧП в ВВП, Рост ВВП, в% доля


background image

МБЧП в ВВП, в%

Рис.6. Закономерности устойчивого роста общей доли малого бизнеса в ВВП

Узбекистана

45

Необходимо обратить внимание на серьезные проблемы, связанные с

продолжающимся глобальным финансово-экономическим кризисом.

В

настоящее время, наряду с резким падением спроса на мировых рынках и
вызывает большие проблемы в сфере МБЧП (рис.7).
все более усиливающейся конкуренцией, снижение темпов производства

4,5

4
3,5 3
2,5

2

1,5 1
0,5
2,6

0,6
3,9

3,6

2,5

1,9
2,4

1,5

0,6

1,2

0,6

0,3

0

2004 г 2005 г 2006 г 2007 г 2008 г 2009 г 2010 г 2011 г 2012 г 2013 г 2014 г 2015 г

Рис. 7. Годовая динамика изменения доли малого бизнеса в ВВП Узбекистана (в %)

46

45

Разработан автором

46

Составлена автором на основе анализа данных, предоставленных Государственным Комитетом Республики

Узбекистан по статистике.

64

По нашему мнению, значение факторов-показателей рассчитаны

посредством традиционных регрессионных закономерностей, приводящих в
перспективе к изменению налогов, кредита, инвестиций и экспорта. Для
поддержки устойчивого инновационного развития МБЧП важное значение
имеет

создание

усовершенствованного

экономического

механизма

государственной политики, который тесно связан с такими

основными

экономическими рычагами, как инвестиции, налоги, кредит и экспорт.

В перспективе на увеличение доли малого бизнеса в структуре

валового регионального продукта, в основном, будут оказывать влияние
высокий темп роста объемов товаров и услуг, создаваемых за счет
выделенных для данной сферы кредитов и инвестиций. По этой причине, в
исследовании был произведен расчет объемов товаров и услуг (Y),
создаваемых в сфере МБЧП через функцию производства

– Y=f (K,L)

(здесь:

K – объем кредитов и инвестиций, выделяемых для МБЧП; L – количество
субъектов МБЧП), а именно:

(2)


background image

Коэффициенты взаимосвязи (корреляции) показателя с выбранными

факторами - показателями по сравнению с другими факторами сравнительно
высоки. Они соответственно составили 0,80 и 0,96, что является основой для
адекватности применяемой производственной функции (ПФ) для прогноза.
Достоверность рассчитанной множественной регрессивной закономерности
(ПФ) гарантирует коэффициент множественности (R

2

) 0,9851 и критерий

Фишера F

расчет

= 295,6 > F

таблица

.

Рост объемов товаров и услуг, произведенных в сфере МБЧП почти на 63,1%

в 2015-2020 годах, рассчитанного с помощью трендового изменения
достоверных функций и факторов (4), связан в основном с увеличением
выделенных для данной сферы кредитов и инвестиций на 77,5% и количества
субъектов МБЧП на 21,8%.

Одно из важных направлений развития сферы МБЧП в нашей стране –

это последовательно проводимая государством налоговая политика. Щесть
факторов, влияющих на развитие МБЧП: количество действующих субъектов
малого бизнеса, изменение предоставляемых им

налоговых льгот для

налоговой выручки, доля сферы в структуре экспорта страны - положительны
(+), налоговая нагрузка на экономику,

65

ставка налога на доходы (прибыль) юридических лиц и ставка единого
налога к субъектам малого бизнеса –отрицательны (-).

Количество и темпы изменения прогнозных значений, рассчитанных с

помощью соответствующих трендовых регрессивных формул, достоверно
выражающих закономерность изменения выбранных в 2015-2020 годах
факторов-показателей, были сравнены в предварительных и оптимальных
вариантах. Согласно оптимальному варианту расчетов, был сделан прогноз, в
соответствии с которым 2015- 2020 году за счет повышения налоговых льгот,
предоставляемых субъектам МБЧП соответственно на 1,8 и 2,5 процентов, их
доля в ВВП соответственно возрастет на 0,8 и 1,2%. Эта ситуация
свидетельствует о положительных результатах проводимой в нашей стране
благоразумной налоговой политики.

В анализируемом периоде, соответствие удельного веса сферы малого

бизнеса в объеме экспорта и инвестиций страны, кредитов, выделенных на
сферу и суммы налоговых поступлений через налогообложение субъектов
этой сферы (принятых в качестве экзогенных показателей, резко влияющих
на динамическое изменение

доли МБЧП в ВВП) законам следующих

динамических изменений, определено через статистические расчеты:

(3)

;

(4)


background image

(5)

(6)

В ходе исследования было установлено, что влияние налоговых

инструментов и кредитных средств (0,95; 0,88) на развитие МБЧП имеет
высокую и прямую корреляционную зависимость. Данное положение
подтверждает высокий уровень корреляционной взаимосвязи между всеми
изучаемыми показателями.

При интегральной оценке потенциала МБЧП в регионах и еѐ

повышении,

закономерность

рычагов

взаимодействия

экономических

механизмов определяется «сценарийным» методом. Взаимосвязь монетарной
и антимонопольной политики при совершенствовании методических основ
государственной поддержки сферы МБЧП

посредством экономического

механизма дает положительные результаты.

Тенденция развития в анализируемом периоде требует перехода к оценке

такой системы показателей МБЧП, как доля частных инвестиций в общем

объеме инвестиций, направленных на данную

66

сферу, доля субъектов МБЧП в общем объеме экспорта страны, участие
субъектов предпринимательства на инновационных ярмарках и получение
доли от продаж товаров на торговых биржах, рост объема оборота на каждого
занятого работника предприятия. Таким образом,

значимость МБЧП

оценивается ординарно за счет количественных показателей и при помощи
качественных критериев, используемых в мировой практике.

По нашему мнению, деятельность субъектов малого бизнеса,

обеспечивающая стабильное инновационное развитие МБЧП, тесно связана
с экономическими рычагами поддержки инвестиций, налогов, кредита и
экспорта. В результате выполненных исследований по

выявлению

закономерности общей (регрессивной) взаимосвязи между прогрессивным
ростом потенциала малого бизнеса и влияющими на него выбранными
факторными

(экзогенными)

показателями,

коэффициенты

R

-

множественности и R - квадрата соответственно составили 0,9649 и 0,9309,
стандартная ошибка - 2,5%. Такие критерии показатели, как критерий
Фишера – F

расчет

=0,004<F

таблица

=16,9,

подтверждают в перспективе

возможность изменения доли малого

бизнеса в ВВП Узбекистана под

воздействием других факторов
показателей, которое можно выразить следующим линейным регрессивным

уравнением:

ВВП

мб

=22,258 + 0,72·Export + 0,424·Invest + 0,02·Soliq --0,004·Kredit (7)

На основе закономерности (7) были выполнены расчеты анализов и

прогнозов. Прогнозные стоимости факторных показателей рассчитаны


background image

посредством подходящих и соответствующих ординарных (трендовых)
регрессивных закономерностей, приведенных выше в формулировках (3) и
(6).

Регулярное выявление закономерности общей (регрессивной)

взаимосвязи между стабильным ростом потенциала малого бизнеса страны и
влияющими на него основными факторами-показателями, позволяет выбрать
оптимальный вариант достижения стратегических целей в данной сфере
посредством «сценарийных» расчетов.

При повышении годового объѐма выделяемых отрасли кредитов и

инвестиций на 77,5 процентов, численности субъектов МБЧП на 21,8
процентов, предоставляемых налоговых льгот на 2,5 процентов (в условиях
неизменности других факторов), можно добиться показателей прогноза. На
основе регулярного выявления закономерности тесной

корреляционной

взаимосвязи факторов-показателей, влияющих на устойчивое инновационное
развитие субъектов малого бизнеса, была разработана концептуальная модель
концепций (рис. 8).

67

КОНЦЕПЦИЯ

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ТЕОРЕТИЧЕСКИХ ОСНОВ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО БИЗНЕСА И

ЧАСТНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В УЗБЕКИСТАНЕ

Повышение

инвестиционной

привлекательнос

ти МБЧП

Увеличение доходов

предпринимателей

за счет поощрения

деятельности сферы

МБЧП в реальном

секторе экономики

Внедрение

двушкальной

системы

налогообложения,

наряду с

уменьшением

налоговых ставок,

взимаемых

непосредственно с

Обеспечение

инновационной

активности

МБЧП в

регионах

Создание целостной

системы экономических

отношений, повышающей

инновационную

активность субъектов

МБЧП

Разработка и внедрение

региональных программ

по развитию инноваций

товаров, работ и услуг

Ак

ти
вн

ое

пр
ив

ле
че

ни

е

ин

ост

ра

нн

ых

ин

вес

ти

ци

й

дл

я

фи

на

нс

ир

ов

ан
ия

и

вн

едр

ен

ия


background image

инновационных

проектов (например,

таких как СЭЗ)

Создание

улучшенного

экономическог

о механизма

сферы МБЧП

Обеспечение непрерывности

усиленно проводимой

государственной политики

посредством экономических

рычагов экономики, таких как

инвестиции, налоги, кредиты и

экспорт

За счет увеличения в 2015-

2020 годах объемов кредитов и

инвестиций, выделяемых для

сферы МБЧП на 77,5% и

количества субъектов малого

бизнеса на 21,8%, а налоговых

льгот соответственно на 1,8%

и 2,5%, обеспечить

повышение доли данной

сферы в ВВП на 1,2%

доходов населения

Увеличение доли доходов предпринимательской

деятельности населения в

Предоставление налоговых
льгот на доходы юридических
лиц, при условии увеличения
размеров заработной платы
работников
Создание и широкое развитие
корпоративного сотрудничества,
в том числе венчурных услуг в
регионах, особенно в регионах с
развитой промышленностью

В целях формирования
благоприятного делового климата,
в процессе оптимизации
государственной экономической
политики и политики структурных
преобразований, создание
инновационной инфраструктуры,
непрерывно связанной в макро,
мезо и региональном уровнях

общем размере доходов к 2020
году на 58-60%, за счет

ускоренного развития сферы
МБЧП

Целевое инвестирование
слаборазвитых регионов по
интегральному показателю
потенциала сферы МБЧП

Доведение общей доли сферы
МБЧП в ВВП к 2020 году до
60-61%

Рис. 8. Концептуальная модель механизма государственной поддержки малого

бизнеса и частного предпринимательства

47

47

Разработан автором

68

Внедрение данной концепции на практике позволяет совершенствовать

теоретические основы государственной поддержки

субъектов МБЧП, а

именно:

совершенствовать

мобилизующие

направления

предпринимательства

и

их

бизнес-деятельность,

повысит

предпринимательский

потенциал,

привлекательность

инвестиций,


background image

способствует повышению инновационной активности, в национальный
экономике, обеспечивает синхронность используемых экономических реформ
рычагов государства, таких как, инвестиция, налоги, кредит и

экспорт

товаров и услуг и в результате всего этого обеспечивается инновационная
конкурентоспособность субъектов.

69

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В процессе исследования по теме «Совершенствование теоретических

основ

государственной

поддержки

малого

бизнеса

и

частного

предпринимательства» разработаны следующие научные и практические
рекомендации:


background image

1. Понятие «государственная экономическая поддержка субъектов

малого бизнеса и частного предпринимательства» являются многоплановой и
комплексной и ее сущность заключается в оказании экономической
(финансовой)

поддержки

предприятиям

на

начальной

этапе

их

функционирования

для

преодоления

адаптационных

трудностей,

возникающих вследствие изменения в рыночных отношениях. Учитывая. Что
такая поддержка оказывается субъектом малого бизнеса и обобщая мировой
опыт в данной области предлагается использовать «субъекта малого бизнеса»
вместо

существующего

термина

«малый

бизнес

и

частное

предпринимательство»

и

внести

некоторые

изменения

принятое

законодотельство в области предпринимательство.

2. Целесообразно осуществлять в Узбекистане государственную

поддержку субъектов МБЧП осуществлять на основе селективного принципа.
При этом определить целью: повышение социально экономической
выгодности (Marginal Soccil Benefit) общесства, критериями отбора:
применение субъектами инноваций, производство экспортно
ориентированного продукта (услуги), создание рациональных рабочих мест,
участие в локализационных программах государства, их вклад в
формировании кластерных отраслей в регионах и повышении
конкурентоспособности субъектов эффективность поддержки определить
путем сопоставления маржинальными социальными издержками от
деятельности.

3.

Предлагается

совершенствовавать

теоретические

основы

государственной

поддержки

субъектов

малого

бизнеса и частного

предпринимательства в следующих направлениях:

во-первых, экономическая поддержка должна приводиться селективно

четко определяя ее цели, сроки( краткосрочный), кретерих. Социально
экономической эффективности не мешая функционированию рыночного
механизма и канкурентного рынка и служит повышению жизьн способности
субъектов бизнеса и конкурентоспособности, не допуская дискриминацию
субъектов;

во-вторых, оптимальный размер государственной экономической

поддержку субъектом бизнес субъектов необходимо рассчитать путем
сопоставления маржинальных социальных выгод и издержек на точке
(MSB=MSC)

4. В диссертации проведен анализ организационной, социальние,

правовое и экономическии механизми государственной поддержки МБЧП,
оценены рычаги их реализации. Экономический механизм влияет на
предпринимательскую деятельность в качестве внутренней двигающей силы

70

и превращается в еѐ составную часть и выполняет роль «экономического
колеса» в повышении значения МБЧП и служить в качестве локомотива в
обеспечении экономического развития страны. Правильное и целевое
использование данность механизма аселения.

5.

С

методологической

точки

зрения

в

совершенствовании


background image

теоретических основ государственной поддержки МБЧП необходимо
применять селективный подход с учетом взаимосвязи существующих
институциональных механизмов и возникающих между ними несоответствия
и обрывов.

6. В повышении предпринимательского потенциала необходимо в

качестве

основного

критеерия

рассматреть

соответствие

норм

рентабельности и экономического состояния (нерентабельность, частная,
общественная,

социальная

рентабельность)

и

качественного

уровня

предпринимательской

деятельности

(слабость,

зрелость,

развитая,

перспективная и несовершенная деятельность).

7. В национальной экономике теория государственной поддержки

МБЧП

предполагает

усиление

стимулирующих

функций

рычагов

монетарной, таможенно-тарифной и антимонопольной политики. Поэтому,
целесообразно повышение влияния стимулирующих и регулирующих
функций рычагов экономических механизмов государственной поддержки
сферы бизнеса.

8. Усовершенствование экономического механизма путѐм внедрения

метода

селективного

отбора

в

финансовой

поддержке,

развитии

промышленной кооперации субъектов малого бизнеса служит повышению
эффективности исполнения разработанной программы по индустриальному
развитию в регионах. Оно готовит почву для улучшения способа селективного
отбора путем полного использования мощности производства

малых

предприятий,

ведения

работ

по техническому и технологическому

переоснащению предприятий, в результате чего происходят структурного
изменения

и

финансовое

оздоровление

различных

элементов

инфраструктуры и поддержки малых предприятий, контроля и наблюдения
поэтапного производства.

9. Как видно из данных эконометрических анализа, из 6 факторов,

влияющих на развитие изучаемой сферы 3 фактора: количество действующих
субъектов малого бизнеса, изменение предоставляемых им налоговых льгот
по налоговой выручке, доля сферы в структуре экспорта страны -
положительны (+), остальные 3 фактора: налоговая нагрузка на экономику,
ставка налога на доходы (прибыль) юридических лиц и ставка единого
налога к субъектам малого бизнеса – отрицательны (-).

10. В целях совершенствования экономического механизма государственной

поддержки МБЧП необходимо: разработать целевую Государственную

программу, рассчитанную на среднесрочный и долгосрочный период

подготовки квалифицированных кадров для сферы предпринимательства,

более широко внедрять методику поддержки начинающих свой бизнес

молодежи применительно к выпускникам

71

колледжей и высших учебных заведений, расширять товарную

диверсификацию государственных закупок для субъектов МБЧП, упростить
использование предпринимателями сырьевых ресурсов, расширение видов
финансовых услуг за счет увеличения уставного капитала фонда поддержки


background image

экспорта субъектов МБЧП и посредством создания в регионах структурных
подразделений фонда, повышение экспортного потенциала предприятий.

11. В целях поощрения эффективного использования микрофирмами и

малыми предприятими налоговых и таможенных льгот, предоставленных на
территории свободной индустриально-экономической зоны «Навои», путем
уменьшения объема прямых иностранных инвестиций, сохранить налоговый
и таможенный режим, отдавать приоритет совместным инвестиционным
проектам при развитии промышленных предприятий с

незавершенным

строительством, при решении проблем 3-4 этапного

производства и

реализации продукции с высокой добавочной стоимостью

в малых

предприятиях, плодотворнее использовать мировой опыт, принять закон “О
развитии

промышленности в сельских местностях” и практически

реализовать лозунг “Сто товаров в одном селе”.

12. В процессе финансирования МБЧП в совершенствовании

методического подхода, независимо от вида имущества, добиться равенства
прав при использовании источников финансирования всеми

субъектами

малого бизнеса, обеспечени гарантированной государственной поддержки
начинающих свой бизнес субъектов

предпринимательства, в том числе,

обеспечение осударственной гарантии в

предоставлении выпускникам

профессиональных колледжей льготных кредитов в стократном размере от
минимальной заработной платы без

залогового имущества; в составе

инфраструктуры широкое применение

национального приѐма венчура в

практике

финансирования,

целесообразно

продолжить

методику

стимулирования путѐм внедрения

налоговых льгот по отношению к

полученной нормативной прибыли от

повышения объѐма продукции в

результате применения инновационных приѐмов в процессе модернизации
производства.

72

SCIENTIFIC COUNCIL.14.07.2016.I.03.01 ON AWARD OF

SCIENTIFIC DEGREE OF DOCTOR OF SCIENCE AT THE

TASHKENT STATE UNIVERSITY OF ECONOMICS

NAVOI STATE PEDAGOGICAL INSTITUT


background image

MURODOVA NODIRA KULLIEVNA

IMPROVING THEORETICAL BASES OF GOVERNMENT SUPPORT

OF SMALL SCALE BUSINESS AND PRIVATE ENTREPRENEURSHIP

08.00.01-The economic theory

(economic sciences)

ABSTRACT OF DOCTORAL DISSERTATION

Tashkent-2016

73

The theme of the doctoral dissertation is registered by the Supreme Attestation

Commission under the Cabinet of Ministers of the Republic of Uzbekistan
28.04.2016/В2016.2.I.639.

The doctoral dissertation has been prepared at Navoi State Pedagogical Institute.


background image

The abstract of dissertation is uploaded in three (Uzbek, Russian, English) languages on

the website www.tdiu.uz. as well as on information education portal «Ziyonet» (www.ziyonet.uz).

Scientific consultant: Vakhabov Abdurakhim Vasikovich

Doctor of science in economics, professor

Official opponents: Khamroev Odil Khamzaevich

Doctor of science in economics, professor

Mamatov Akhmatjon Atajonovich

Doctor of science in economics, assistant

professor

Usmonov Anvar Saidmakhmudovich

Doctor of science in economics, professor

Leading organization:

Tashkent Financial Institite

The defense of the dissertation will take place on___________«____»,2016 at __at the

meeting of the Scientific Council 14.07.2016.I.03.01on award of the Degree of Doctor of
Science at Tashkent State University of Economics (Address: 100003, Tashkent, Uzbekistan str.,
49.Теl.:(99871)2392827; fax:(99871)2392827, e-mail:tdiu@tdiu.uz).

The doctoral dissertation can be looked through in the Information-Resource centre of the

Tashkent

State

University

of

Economics

(registration

number____).Address:100003,

Tashkent,Uzbekistan str.,49.Теl.:(99871)2392827; fax:(99871)2392827, e-mail:tdiu@tdiu.uz.

The abstract of the dissertation is distributed on_____________« »,2016. (The

registry of distribution protocol No____dated_____________« ___»,2016).

B.Y.Khodiev

Chairman of the Scientific Council for the

award of degree of doctor of science,

Doctor of science in economics, professor

A.N.Samadov

Scientific secretary of the Scientific Council for

the award of degree of doctor of science,

Candidate of science in economics, docent

T.T.Juraev

Chairman of the scientific seminar for

the award of degree of doctor of science,

Doctor of science in economics, professor

74

INTRODUCTION (abstract of the doctoral dissertation)

The urgency and relevance of the topic of the dissertation.

The

significance of a small business and entrepreneurship has been rapidly growing as
a driving force in the content of economical development which provides adequate


background image

stable living standards and facilitate economical profound changes and systematic
reforms during world-wide global economic crisis. According to International
Finance Corporation statistics « the following percentage of employment gives
privileges and preferences for small scale business: 81,4% in China, 54,3 % of
gross domestic product, 70,8%: 67,0% in Japan and 50,6%: 53,1% are all coming
from small scale business sector»

48

.

Carrying out reforms for increasing stable economical growth is positively

reflected in «the role and significance of developing small scale business and
private entrepreneurship (SSBPE) in the Republic’s economy, decrease the scope
of governmental institutions’ activity in economy, successively increase the share
of private property in gross domestic product, widen their utilization in credit and
financial resources and create practically

favorable business environment in

Uzbekistan »

49

. Due to the consistent reforms for the development of SSBPE

sector, « the share of small scale business and private entrepreneurship (SSBPE) in
gross domestic product has been increased 1,8 times from 31% (2000) to 56,7%.
31,7% of all manufactured industrial products, almost all market services and 77%
of employed population in economic sectors are all coming from small scale
business sector »

50

. Indeed, for the development of SSBPE sector the following

main

tasks have been put forward: to increase a systematic support and

stimulation of SSBPE in large scales, protect private property, estrange the
bureaucratic obstacles in the process of developing SSBPE, improve the quality of
investment and entrepreneurship environment in the Republic and

current

condition for business activity in our country should meet requirements and
principles of general international regulations.

The following conditions can be observed on the way to the development

SSBPE sector: develop booming entrepreneurship ability in the

content of

economical development factors which provide adequate living standards and
quality of the state population, provide stable growth of entrepreneurship and
create institutional base for attracting investments into entrepreneurship and for the
regulation of small scale firms’ activities. Implementing the selectiveness principle
in maintenance of economic

48

http: //www.ifc.org.msmecountryindicator.

49

The decree №PD-4725 of the President of the Republic of Uzbekistan “on Private property, support and

stimulation of small scale business and private entrepreneurship and the measurements of estrangement the obstacles
in the process of developing SSBPE”, May 15, 2015.

50

Каrimov I.А. Our main goal is to broaden the reforms and structural changes intensily in our national economy,

make our way in private property and small scale business and private entrepreneurship (SSBPE). The lecture of
widen meeting of the Cabinet of Ministers devoted to the overall results of social-financial improvement of our
country in 2015 and the important priorities of economic project of 2016 – Tashkent: ”Uzbekistan”, 2016-p 11.

75

mechanisms’ activity of state support of small scale business and private

entrepreneurship is of high importance. Based on this approach the following
problems could be identified and which could be solved in a complex way:
perfecting and creating a new composite project of theoretical bases for state
support of SSBPE and forming the methodology of entrepreneurship potential (EP)
and strategies.


background image

Indicated tasks define the actuality of doctoral dissertation topic and

necessitate new scientific approaches for the two Decrees of the President of the
Republic of Uzbekistan PD-4725 «On private property, support and stimulation of
small scale business and private entrepreneurship and the

measurements of

estrangement the obstacles in the process of developing of small scale business and
private entrepreneurship», May 15, 2015 and PD
4848 «On additional measurements of intensive provision of entrepreneurship

potential development, supporting private property from different spectrum and
improvement of the quality of entrepreneurship environmen».

Relevance of the research to the priority areas of science and developing

technology of the republic.

The following dissertation topic complies with

special-purpose program of economy liberalization and

modernization and

spiritual-ethical and cultural development of our democratic

judicial society and first-priority directions of the development of science and

technology.

Review of international research on the topic of the dissertation.

51

The

scientific research based on the problems of formation of economic mechanism
generating small scale business and private entrepreneurship are investigated in
various scientific centers such as University of Сhicago (USA), University of San
Francico (USA), University of Maastricht (Germany), Russian Commercial
Academy (Russia), Institute of World Development (China), RUPRI Center for
Rural Entrepreneurship (Japan), The Center for Economic and Business Research
(USA) and Tashkent State University of Economics (Uzbekistan).

The following theoretical and practical results have been achieved in the

research conducted around the world based on the state support mechanism of the
small scale business and private entrepreneurship: regulation of small scale

51

Review of international research on the topic of the dissertation t: Park D., Krishnan H.A. Supplier selection

practices among small firms in the united states: testing three models // journal of small business management. 2001,
july. p.261-263; Country Responses to the OECD WPSMEE Questionnaire on the Impact of the Global Crisis on
SMEs and Entrepreneurship Financing and the Policy Responses, 14 January 2009; The State of Small Business: a
report of the President Transmitted to the Congress. 2010. Washington, D.C.2010;

Bogdan M. “Mizyuk

improving the organizational and economic mechanism of commercial activities management //
Inernational Jurnal of Productivity and Performance Management, Vol. 69 (6), 2012. 487-492 pp; Yifan
Ding “Mechanisms for improving economic and industrial growth in developing countries” Institute of
world development, Development research center of state council, People’s Republic of China. Journal
Environment and development Vol.I,2008.42-47 рр; Шулус А. Становление системы поддержки
малого предпринимательства в России // Российский экономический журнал.-2007.-№ 5-6.С-23-28;

Салаев С. Кичик бизнес ривожланиш тенденцияларини моделлаштириш ва башоратлаш. иқт.ф.д.,.

дисс. автореф. – Т.: ТДИУ, 2008. – 49 б; Рахмонов Х.О. Иқтисодиѐтни эркинлаштириш шароитида
кичик бизнес ва хусусий тадбиркорликнинг ижтимоий-иқтисодий ривожланишини эконометрик
моделлаштириш (Бухоро вилояти мисолида).иқт.ф.д. ...дисс.автореф.-Т.: ТДИУ,2010.-41

p. and other

sources.

76

enterprises activity through tax mechanisms, provision of financial support for new

enterprise activity (Innovative Investigation Program of Small Business

-

University of San Francico, USA); to provide small and medium enterprises with
various financial and scientific-technical support for financial stimulation of their
innovative activity, buying necessary equipment and experiment samples from the
imposed sum (RUPRI Center for Rural Entrepreneurship, Japan); it is believed that


background image

the wide implementation of 40% of amortization calculation method in the early
periods of purchased equipment for the purpose of conducting scientific research,
experiments and designs has brought very fruitful results and support by the
government (University of Maastricht, Netherlands); the approaches and indexes
of formation of entrepreneurship subjects have been identified and the their models
of productive exploitation have been worked out (Russian Commercial Academy);
the samples of the forecast and modeling of the growth tendencies of small scale
business and private entrepreneurship have been presented (Tashkent State
University of Economics, Uzbekistan).

Today a number of scientific research based on top priorities related to

support small scale business and private entrepreneurship are investigated around
the world (including the assessment and prognosis of dramatic effect of economic
mechanism in financial stimulation of economic organization activity, financial
stimulation of innovative activity of economic subjects, the increase of
transparency and attractiveness of the entrepreneurship environment and
enhancement of support of small scale business on the basis of synergetic
approach).

The degree of study of the problem.

Theoretical bases and social

significance of entrepreneurship of state support activity in market economy
conditions including the issues supported by economic mechanism and its tools are
studied in the books of foreign economist scientists and specialists such as
A.Runova, L.Lebedova, I.Razumnova and the scholars from near foreign countries
such as B. Lisin, V. Vlasova, A.V. Busygin, L. Kolesnikova and A. Alisov

52

etc.

Moreover, there are various approaches of the innovative development of

small scale business and government support observed by the foreign scholars and
research devoted to the analysis of some methodological problems

53

.

52

Рунова А.В.Системы поддержки и развития малого предпринимательства в зарубежных странах //

федеральный фонд поддержки малого предпринимательства. М. 2001-182 c; Лебедева Л.Ф. Государственная
политика США в сфере малого бизнеса // Человек и труд. 2009. - № 3.-C.43; Разумнова И. Мелкое
предпринимательство в промышленности США // Проблемы теории и практики в управления. 2007. - № 3. -
С. 15 ; Власова В. Основы предпринимательской деятельности. – М.: Финансы и статистика, 1996., -106 с;
Бусыгин А. Предпринимательство. – М.: Экономика, 1997.-255с; Колесникова Л.А. Предпринимательство и
малый бизнес в современном государстве: управление развитием . – М. Логос, 2000. -290 с.; Алисов
А.Н.Управление развитием малого предпринимательства в регионах России. – М.: МАКС Пресс. 2003.-198 с.;
Лисин Б.К., Фридлянов В.Н. Инновационный потенциал как фактор развития. Межгосударственое
социально-экономическое исследование // Инновации в СНГ., – Москва, 2002.-№ 7.-С.29-37.

53

Шулус А. Система поддержки малого предпринимательства // Российский экономический журнал.1997,

№7-8,- С.64; Рубе В.А. Малый бизнес: история, теория, практика. – М.: Теис.2000.- 291 с; Горфинкеля В.Я.,
Швандера В.А. Экономика предприятия: учебник для вузов. Перараб.и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000, - 274
с.; Макконелл К., Брю С. Экономикс: принципы, проблемы и политика. В 2-х томах. – М.: Инфра-М. 2003.-
С.38; Лапуста М.Г. Малое предпринимательство. – М.: Инфра-М. 2008.-168 с; Шубин А.В.

77

In Uzbekistan, number of academic research has been done on the

development of private entrepreneurship, management of small scale business, the
bases of state support and their features in their investigations. Particularly, the
problems in the development of small scale business and entrepreneurship in free
economic conditions, the issues of the development of the system of state support,
the econometric models of assessment of the entrepreneurship activity, theoretical


background image

methodological features of state support mechanisms of small scale business and
entrepreneurship have been studied in scientific works of M.Sharifkhujaev,
S.Gulomov,

B.Hodiev,

A.Vakhobov,

P.Abulkosimov,

B.Navruzzoda,

E.Shodmonov, K.Muftaydinov, A. Kulmatov, S.Salaev, X. Rakhmonov,
M.Abdurakhmonova and F.Mamatov

54

; However, the theoretical bases of the

development issues of SSBPE and state support haven’t been solved yet.

In economics literature the conducted research based on the selectivity

principle in the condition of global financial-economical crisis impact necessitates
urging the development mechanism, the existing methodological basis of state
support in mobilization of not used opportunities of SSBPE firms. Therefore the
development of given conceptual framework constitutes the main objective of this
dissertation.

The connection of the theme of the dissertation with the scientific

research works of the higher education institution, where the dissertation was
conducted.

Dissertation research is conducted within the framework of Navoi

State Pedagogical Institute practical-research works program KA-2-003 on the
topic «The development of economic mechanisms of state-supported programs for
family-run business».

The aim of the research work

is development of scientific suggestions and

practical recommendations related to improving economic mechanisms of state
support of small scale business and private entrepreneurship development in
conditions of economical modernization.

Tasks of the research work:

to investigate systematically a conceptual basis of the development of

SSBPE, analyze the structure and the state of development of SSBPE in the
regional context, the identification of problems, the development of measures and
tasks to address these problems; and to define the notions «entrepreneurial
potential” and «innovative entrepreneurship”.

Взаимодействие малых и крупных предприятий. Автореф.дисс. на соис.учен.степени к.э.н. – М. 2008.- 15 с;

Шамрая А.А.Жизненный цикл малого предприятия. – М.: Фонд «Либеральная миссия, 2010. -124 с;

54

Ҳодиев

Б.Ю., Қосимова М.С., Самадов А.Н. Кичик бизнес ва хусусий тадбиркорлик.-Т.: ТДИУ, 2010.-26 ; Ваҳабов А.
Бозор муносабатлари тизимидаги ижтимоий фондлар: – Т.: Шарқ. 2003.-320 б; Наврўззода Б.Н. Маркетинг:
Бозорни билиш маҳорати. – Бухоро, 2006. – 174 б; Вахобов А. Бозор муносабатларига ўтиш босқичидаги кўп
укладли иқтисодиѐт ва унинг такроран ҳосил бўлиши. иқт.ф.д. ...дисс.автореф. – Т.: ТДИУ, 2001. – 39 б;
Муфтайдинов Қ. Тадбиркорликни ривожлантиришнинг ижтимоий-иқтисодий муаммолари. иқт.ф.д....дисс.
автореф. –Т.: ЎзМУ, 2000. – 37 б; Қулматов А. Ўзбекистонда кичик бизнес ва хусусий тадбиркорликни
ривожлантириш: иқт.ф.н..... дисс.автореф. – Т.: ЎзМУ, 2004.- 22 б; Салаев С. Кичик бизнес ривожланиш
тенденцияларини моделлаштириш ва башоратлаш. иқт.ф.д. ... дисс. автореф. – Т.: ТДИУ, 2008. – 49 б;
Абдураҳмонова М. Кичик бизнес ва хусусий тадбиркорлик субъектлари фаолиятини давлат томонидан
қўллаб-қувватлашни такомиллаштириш. иқт.ф.н. ил....дисс. автореф. – Т.: ТМИ, 2011. –28 б; Маматов Ф.
Кичик бизнесни қўллаб-қувватлаш тизимини синергетик ѐндашув асосида такомиллаштириш. иқт.ф.н. ...
дисс. автореф. – Т.: ТМИ, 2012. –25 б.

78

to determine the implementation of characteristics of the grouping practice

of small scale businesses based on ground-rent practice and economic analysis of
economic support mechanisms of SSBPE and selective principle;

to identify the special features of the organization of family business entities

in the form of family enterprises without forming a legal entity and economic


background image

mechanisms and put into practice the social discount on family business income;

to conduct a questionnaire survey to study the economic activities of

SSBPE, to develop the practice of diagnostic techniques of entrepreneurial skills of
young people in order to create a favorable business environment for the full
employment of college graduates at workplace;

-to develop relationship at macro level for small scale and large businesses,

the first-priority concept of development co-operation of small scale and large
enterprises, to evaluate the synergy of small scale and large businesses, as well as
with foreign investors;

- to work out a stable scenario of development prognosis of small scale

business and the implementation of econometric methods for the average period in
Uzbekistan.

The object of the research work

is activity sphere (small enterprise, micro

firms, privately owned enterprise and family business) of SSBPE participants .

The

subject of the research work

is set of economic relations arising in the process of

state support of SSBPE.

Research methods:

In the process of this research, systematic analysis

method, historical-logical, inductive and deductive, analysis and synthesis,
comparative and selective analysis, grouping, survey-questionnaire and
econometric observation through a questionnaire were used.

The scientific novelty of the research work

is as follows:

- the methodology of selective principle for processes resulting from state

support of SSBPE have been developed in documents systematically; - proposed a
system of calculation and payment of granting tax and credit incentives in
improving economic mechanism of state support of family business and private
entrepreneurship and a new methodology for identification of a social rebate
according to private entrepreneurship income;

- various recommendations for optimal development of a private

entrepreneurship as well as additional opportunity for labor force participation
have been proposed

- methodology to increase the productivity of entrepreneurship capabilities

of college graduates has been designed and the methodology to increase the labor
branches has been developed based on selectivity principle;

- proposed a system of calculation and payment of granting tax and credit

incentives in improving economic mechanism of private entrepreneurship
controlled by college graduates;

- methodology to provide interactivity between integrated state service

systems which grant the convenience and transparency of SSBPE environment has
been worked out;

79

Practical results of the work

consist of the following:

- The scientific contribution of given research results is determined by the

observable changes and supplementary on improving investment and business
environment in the Republic of Uzbekistan;


background image

- «Single window” center has been set up reflecting the innovative

infrastructure of business environment on the macro, meso and regional levels; - as
a result of implementing the selectivity principles in chosen enterprises in the
economical mechanism system of micro firms and small enterprises support and
investing money in not finished enterprises for increasing the number of joint
projects gave the opportunity for creating new work places; - several
recommendations have been worked out for changing the limited standards of
some documents on annual quantity of employees who work in micro firms and
small enterprises;

- methodology to support entrepreneurship capabilities of college graduates

is designed who are considered as private businessmen and a proposal is made for
the release of small s cale businesses from the payment of the single tax and
unified social tax for 6 months period;

The reliability of the research results.

The validity of the research results

is determined by the relevance of the purpose of the scientific work with the
implemented approaches, the information base of monograph analyses and
statistics data obtained from official resources, 1700 household survey
questionnaires representing a standard of expert inventories, the authentic
implementation

of

presented

scientific-theoretical

recommendations

and

confirmation of achieved results by representative bodies.

Scientific and practical importance of the research results.

The scientific

value of the research results is connected with development of new methodological
approach and its implementation improving the theoretical bases of mechanisms of
state support of small scale business and private entrepreneurship which helps to
determine and assess correlative coefficient between endogenous and exogenous
indicators increasing entrepreneurship

capability. Scientific suggestions and

practical recommendations obtained in the study can be used in the development of
targeted complex programs and concepts aimed at developing and efficiency of
SSBPE and as a reference for future independent research devoted to the detailed
analysis of the development of this sector.

The theoretical value of the research is determined by identifying the basic

principles for the methods of conceptual development, special features of the
sector and generation of the resources of hidden entrepreneurship capability on the
basis of selectivity principle of state support of small scale business and private
entrepreneurship. Scientific results obtained in the study can be used in the
development of targeted programs and concepts.

Thesis materials can be used in training and improving the programs in

higher education institutions in courses such as «Theory of Economics»,
«Microeconomics», «Fundamentals of Entrepreneurship and Small Scale Business»
and writing methodological manuals.

80

References

Муродова Н. Қ. Кичик бизнес субъектларининг тадбиркорлик фаоллигини ошириш йўналишлари. Монография. - Т.: «Фан», 2008. - 148 б.

Муродова Н. Қ. Кичик бизнес ва хусусий тадбиркорликни ривожлантиришнинг иқтисодий механизмлари. Монография. -Т.: «Иқтисодиёт», 2012 - 219 6.

Улашев И.О., Муродова Н.Қ., ...Кичик бизнес ва хусусий тадбиркорлик ривожланишини эконометрик бахолаш. Монография. - Т.: «Алишер Навоий» , 2014.-148 б.

Муродова Н. Қ. Кичик бизнес ва хусусий тадбиркорлик. Монография. -Т.: «Иктисодиёт», 2016,- 234 б.

Муродова Н. Қ. Кичик бизнес субъектларининг тадбиркорлик фаоллиги даражасини бахолаш услубияти // Иктисодиёт ва таълим,-Тошкент, 2008. -№ 1. - Б. 83-89. (08.00.00; № 11).

Муродова Н. Қ. Иқтисодий ривожланишда инсоннинг тадбиркорлик кобилиятининг шаклланиши ва унинг таснифланиши //Иктисодиёт ва таълим. - Тошкент, 2009. - № 6. - Б. 15-17.(08.00.00; №11).

Муродова И. Қ. Хусусий секторни давлат томонидан қўллаб-кувватлашнинг иктисодий механизмини такомиллаштириш// Молия,-Тошкент, 2010. - № 4. - Б. 91-97.(08.00.00; № 12)

Муродова И. Қ. Хусусий секторда солик сиёсатининг такомиллашуви // Иктисодиёт ва таълим. - Тошкент, 2010. - № 6. - Б.73-75,(08.00.00; № 11).

Муродова И. Қ. Тадбиркорликнинг иктисодий мазмуни, афзалликлари ва унинг ўзига хос хусусиятлари // Иктисодиёт ва таълим-Тошкент, 2011 .-№1.- Б. 36-38.(08.00.00; № 11).

Муродова Н. Қ. Инновацион тадбиркорлик иктисодий категория сифатида // Жамият ва бошқарув. - Тошкент, 2011. - №2.-Б. 64-66.

(08.00.00; № 8).

Муродова Н. Қ. Кичик бизнес ва хусусий тадбиркорликни ривожлантириш //Узбекистан иктисодий ахборотномаси-Тошкент, 2011,-№ 2. - Б. 97-99. (08.00.00; № 1).

Муродова Н. Қ. Тадбиркорлик фаоллиги бозор иқтисодиётининг муҳим дастаги сифатида // Иктисодиёт ва таълим.-Тошкент, 2011,-№2. -Б. 28-30. (08.00.00; № И).

Муродова Н. Қ. Тадбиркорликнинг ижтимоий нуфуз тамойили // Жамият ва бошкарув.-Тошкент, 2011.- № 3. - Б. 78-79. (08.00.00; № 8).

Муродова Н. Қ. Кичик бизнес ва хусусий тадбиркорлик фаолиятини молиявий қўллаб-кувватлашнинг хозирги холати // Молия. -Тошкент, 2011.-№ 3-4. - Б.42-48. (08.00.00; № 12).

Муродова Н. Қ. Лизинг-тадбиркорлик асосида молиявий ресурсларни сафарбар этишнинг замонавий шакли И Иктисод ва молия,-Тошкент, 2011.-№ 6. - Б. 38-42. (08.00.00; №8).

Муродова Н. Қ. Кичик бизнеснинг ривожланиш тенденциялари // Узбекистан иктисодий ахборотномаси. -Тошкент, 2012. - №1. - Б. 44-45.(08.00.00; № 1).

Муродова Н. К. Малый бизнес и частное предпринимательство в Узбекистане: состояние, проблемы и пути развития // Вопросы статистики. - Москва, 2012. - № 2. - С. 61-67. (08.00.00; № 8).

Муродова И. Қ. Тадбиркорлик салохиятини оширишда ёшларнинг тадбиркорлик қобилиятларини диагностикалаш услубиятини қўллаш // Иктисодиёт ва таълим. -Тошкент, 2012. - № 6. - Б.79-82. (08.00.00; № 11).

Муродова Н. Қ. Кичик бизнес ва хусусий тадбиркорликни кўллаб-қувватлашнинг механизми ва уни амал килиши // Иктисод ва молия. -Тошкент, 2012. - № 3. - Б. 36-42. (08.00.00; №7).

Муродова И. Қ. Кичик бизнес ва хусусий тадбиркорликни қўллаб-қувватлаш ва рағбатлантириш // Узбекистан иктисодий ахборотномаси. -Тошкент, 2014. - № 3. - Б. 42-46. (08.00.00; №1).

Улашов И. О., Муродова И. Қ. ...Ўзбекистонда кичик бизнес салохияти ошишининг омилли тахдили ва прогнози И Иктисодиёт ва таълим. - Тошкент, 2014. - № 5. - Б. 63-69. (08.00.00; №11).

Murodova N. Small scale business potential factor analysis and forecast of an increase in Uzbekistan // SAARJ Jumal on Banking & Insurance Research - Indiya, 2016 aprcl, vol 5, issue 3. - P. 22-32. (08.00.00; № 9.Global impact factor.2,38).

Муродова Н. Қ. Кичик бизнес субъектларининг тадбиркорлик фаоллигини ошириш йўналишлари // Сборник научных трудов. - Москва, 2008.-С. 191-193.

Муродова Н. Қ. Баркарор иктисодий ўсишни таъминлашда кичик бизнес ва хусусий тадбиркорликнинг мохияти // Кичик бизнес ва хусусий тадбиркорлик ривожи, истиқболлари (республика илмий-амалий анжумани материаллари) - Андижон, АндМИИ, 2011. - Б. 21-23.

Муродова Н. Қ. Кичик бизнес ва хусусий тадбиркорликни ривожлантиришда ташкилий-ҳуқуқий асосларнинг аҳамияти // Кичик бизнес ва хусусий тадбиркорлик ривожи, истиқболлари (республика илмий-амалий анжумани материаллари) - Андижон, АндМИИ, 2011. - Б. 163-165.

Муродова Н. Қ. Кичик бизнес ва хусусий тадбиркорлик фаолиятини ўрганишнинг назарий-услубий асослари // Ўзбекистоннинг ижтимоий-иқтисодий таракқиётида кичик бизнес ва хусусий тадбиркорликнинг ўрни ва ахамияти (республика илмий-амалий анжумани материаллари) - Тошкент, ЎзМУ, 2011. - Б. 458-460.

Муродова Н. Қ. Иктисодиётни мувозанатли ривожлантиришда кичик бизнес ва хусусий тадбиркорликнинг ижтимоий-иктисодий вазифалари // Иктисодий ўсиш ва иқтисодиётни мувозанатли ривожлантиришнинг мухим омиллари (республика илмий-амалий анжумани материаллари) - Тошкент, ЎзМУ, 2011. - Б. 367-369.

Муродова Н. Қ. Кичик бизнесни давлат томонидан қўллаб-кувватлаш - мамлакат иктисодий рақобатбардошлигини таъминлашнинг омилидир // Иқтисодиётни модернизациялаш ва таркибий ўзгартириш шароитида бюджет-солиқ сиёсатининг устувор йўналишлари (республика илмий-амалий анжумани материали) - Тошкент, УзРДСА, 2011. - Б. 51-53.

Муродова Н. Қ. Солик юкининг камайтирилиши хусусий секторни изчил ривожлантиришнинг омили сифатида // Бюджет ижросига ғазначилик тизимини жорий этишнинг долзарб муаммолари (республика илмий-амалий анжумани материаллари) - Тошкент, ТДМИ, 2011.-Б. 365-367.

Муродова Н. Қ. Инкирозга карши чоралар дастурини амалга оширишда кичик бизнес ва хусусий тадбиркорликнинг ўрнини кучайтириш // Жаҳон молиявий-иқтисодий инкирози шароитида Узбекистон тараккиёти ва халк фаровонлигини ошириш истиқболлари (республика илмий-амалий анжумани материаллари) - Тошкент, ТДИУ, 2011. - Б. 265-267.

Муродова Н. Қ. Мамлакат экспорт салохиятини оширишда кичик бизнес ва хусусий тадбиркорликнинг ўрни // Хусусий тадбиркорлик ва ишбилармонликни ривожлантиришда олима аёлларнинг ўрни (республика илмий-амалий анжумани материали) - Тошкент, УзРДЖКА, 2011. - Б. 49-52.

Муродова Н.Қ. Ҳудудларни ижтимоий-иктисодий ривожлантиришда инновацион тадбиркорликнинг аҳамияти // Иктисодиётни модернизациялаш стратегияси: муаммолар ва инновацион ривожланишга ўтиш йўллари (республика илмий-амалий анжумани материаллари) - Тошкент, ТДИУ, 2011.-Б. 48-50.

Муродова Н. Қ. Кичик бизнес ва хусусий тадбиркорликни давлат томонидан қўллаб-қувватлашнинг жаҳон тажрибаси И Кичик бизнес ва хусусий тадбиркорлик субъектларини микромолиялаштириш амалиётини такомиллаштириш (республика илмий-амалий анжумани материаллари) -Тошкент, ЎзРБМА, 2011. - Б. 231 -234.

Муродова Н. Қ. Ўзбекистонда кичик бизнес ва хусусий тадбиркорликни ривожлантириш барқарор иктисодий ўсишнинг муҳим омили сифатида И Иктисодиётда баркарор ўсиш суръатлари ва макроиқтисодий мутаносибликни таъминлашнинг асосий йўналишлари (республика илмий-амалий анжумани материаллари) - Тошкент, ТДИУ, 2011.-Б. 68-69.

Муродова Н. Қ. Иктисодиётни модернизациялаш, кичик бизнес ва хусусий тадбиркорликни ривожлантириш истиқболлари // Мамлакатимизда демократик ислоҳотларни янада чукурлаштириш ва фукаролик жамиятини ривожлантириш концепцияси - ёш олимлар илмий тадқиқотларини юксалтириш асоси (республика илмий-амалий анжумани материаллари) - Тошкент, ЎзРДЖКА, 2011. - Б. 208-210.

Муродова Н. Қ. Иктисодиётни модернизациялашда кичик бизнес ва хусусий тадбиркорликнинг инновацион фаоллигини ортиши // Кичик бизнес ва хусусий тадбиркорликнинг мамлакат иктисодий тараккиётини ва жамиятимиз барқарорлигини таъминлашдаги ўрни ва аҳамияти (минтақавий илмий-амалий анжуман материаллари) - Навоий, НавДПИ, 2011.-Б. 47-50.

Муродова Н. Қ. Кичик бизнес ва хусусий тадбиркорликни қўллаб-кувватлашнинг хориж тажрибаси // Кичик бизнес ва хусусий тадбиркорликнинг мамлакат иктисодий тараккиётини ва жамиятимиз баркарорлигини таъминлашдаги ўрни ва ахамияти (минтакавий илмий-амалий анжуман материаллари) - Навоий, НавДПИ, 2011. - Б. 71-76.

Муродова Н. Қ. Иктисодиётни мувозанатли ривожлантиришда кичик бизнес ва хусусий тадбиркорликнинг ижтимоий-иктисодий вазифалари // республика илмий-амалий анжумани. - Тошкент. ТДИУ, 2011.-Б. 367-369.

Муродова Н. Қ. Кичик бизнес ва тадбиркорлик фаолиятида хизмат кўрсатишни ташкил этишнинг афзаллиги // иктисодиётни модернизациялаш шароитида ижтимоий сохани ривожлантиришнинг устувор йўналишлари (республика илмий-амалий анжумани материаллари) -Тошкент, ТДИУ, 2011. - Б. 290-292.

Муродова Н. Қ. Иктисодий тафаккур ва мулкдорлик // Мустақилликнинг ижтимоий-фалсафий негизлари (республика илмий-амалий семинари материаллари) - Бухоро, БухДУ, 2011. - Б. 86-87.

Муродова Н. Қ. Мамлакат минтақаларига хориж инвестицияларини жалб этишда кичик бизнес ва хусусий тадбиркорликнинг имкониятлари // Молия - банк тизимини юқори халкаро рейтинг кўрсаткичларига эришишини таъминлашнинг долзарб вазифалари (республика илмий-амалий анжумани материаллари) -Тошкент, ЎзРБМА, 2011.-Б. 338-342.

Murodova N. Criteria of Definition of Subjects of Small-Scale Business and Features of Their State Support in Uzbekistan // THE ADVANCED SCIENCE open access journal.-Washington, December 2012. -P. 90-95. (08.00.00; №27).

Муродова H. Қ. Ахолини иш билан таъминлашда кичик бизнес ва хусусий тадбиркорликнинг ўрни // Ахоли бандлигини таъминлаш ва янги иш ўринларини ташкил килиш - мамлакатимизни баркарор ривожлантиришнинг мухим шартидир (республика илмий-амалий анжумани материаллари) - Тошкент, ЎзМУ, 2012. - Б. 120-123.

Murodova N. Perfection of mechanism for state support of private sector in Uzbekistan through tax levers // European Jounal of Business and Economics.-Prague, Volume 6. 2012.- P. 45-47. (08.00.00; № 12).

Муродова H. Қ. Оилавий тадбиркорлик - бандликни таъминлашнинг муҳим йўналиши // Профессор ўқитувчилар ва талабаларнинг XXIX илмий - назарий анжумани (амалий анжуман материаллари ) - Навоий, НавДПИ, 2012-Б.14-17.

Муродова Н. Қ. Мамлакат иктисодиёти рақобатбардошлигини оширишда кичик бизнес субъектларининг инновацион ривожланишининг ўрни И Узбекистан Республикаси миллий иқтисодиётининг рақобатбардошлигини ошириш йўллари (республика илмий - амалий анжумани материаллари) - Тошкент, ТДИУ, 2012 - Б.59-61.

Муродова Н. Қ. Ўзбекистонда кичик бизнес ва хусусий тадбиркорлик субъектларини солиқлар оркали тартиблашнинг концептуал асослари // Хизматлар бозори: муаммо, ечимлар ва истиқболлар (халкаро илмий-анжуман материаллари) - Самарканд, СамДУ, 2012 - Б. 390-392.

Муродова Н. Қ. Кичик бизнес ва хусусий тадбиркорликнинг таркибий ривожланиш тенденциялари // Иқтисодиётни модернизация қилиш жараёнида таркибий ўзгаришларни амалга оширишнинг асосий йўналишлари (республика илмий - амалий анжумани материаллари) -Тошкент, ТДИУ, 2012. - Б.187-191.

Муродова Н. Қ. Развитие предпринимательского деятельность в республики Узбекистан: состояние, проблемы и пути развития // Международная научно - практическая конференция - Россия, Томбов, 2012.-С. 196-205.

Муродова Н. Қ. Тадбиркорликда ёшлар иқтидорини кўллаб-қувватлаш инновацион ривожланиш омилидир // Миллий иқтисодиётни модернизациялаш стратегияси ва уни ўрта муддатларда амалга оширишнинг устувор йўналишлари (республика илмий-амалий анжумани материаллари) - Тошкент, ЎзМУ, 2014. - Б. 146-150.

Муродова Н. Қ. Кичик бизнес ва хусусий тадбиркорликни инновацион ривожланишида иқтисодий механизмнинг боғлиқлик қонунияти // Миллий иқтисодиётни модернизациялаш стратегияси ва уни ўрта муддатларда амалга оширишнинг устувор йўналишлари (республика илмий-амалий анжумани материаллари) - Тошкент, ЎзМУ, 2014-Б.155-159.

Муродова Н.Қ. Иқтисодий тадкиқотлар самарадорлигини оширишда эконометрик тадқиқнинг моҳияти // Глобал олий таълим тизимида илмий тадқиқотларнинг замонавий услублари (халқаро илмий конференция материаллари) - Навоий, НДПИ, 2015.-Б. 181-183.

Муродова Н.Қ. Кичик корхоналарни ижтимоий нафлигига мувофик рағбатлантириш соғлом рақобатни шакллантиришнинг омили сифатида // Ўзбекистонда рақобат муҳитининг шаклланиши: назария ва амалиёт (республика илмий-амалий анжумани материаллари) - Тошкент, ТДИУ, 2015,-Б. 195-198.

Murodova N. State support mechanism of small scale business and private entrepreneurship // ISF Institute of Research and Education- Indiya, 2016 May, Issue 5. Working Papcr-23.

inLibrary — is a scientific electronic library built on the paradigm of open science (Open Science), the main tasks of which are the popularization of science and scientific activities, public quality control of scientific publications, the development of interdisciplinary research, a modern institute of scientific review, increasing the citation of Uzbek science and building a knowledge infrastructure.

CONTACTS:

Republic of Uzbekistan, Tashkent, Parkent street 51, floor 2

(+998) 99-006-61-10

info@inscience.uz

NAVIGATION:

Journals
Conferences
Organizations
Authors
Blog
Contact
© Copyright 2025 in Science All Rights Reserved | Developed by in Science | Site create by in Designer