Жамият ва инновациялар –
Общество и инновации –
Society and innovations
Journal home page:
https://inscience.uz/index.php/socinov/index
International legal cooperation between the World Trade
Organization and international organizations on health
protection issues
Roza AZKHODJAEVA
1
Tashkent State University of Law
ARTICLE INFO
ABSTRACT
Article history:
Received May 2025
Received in revised form
15 June 2025
Accepted 25 June 2025
Available online
15 July 2025
This article examines the international legal cooperation
between the World Trade Organization, the Food and
Agriculture Organization of the United Nations (FAO), and the
World Health Organization. It analyzes the international norms
governing this cooperation and discusses several areas of
collaboration, including the role of the joint FAO and WHO
commission, the Codex Alimentarius, and the International
Plant Protection Convention. The concluding part of the article
presents findings regarding the cooperation among the three
organizations and offers proposals for collaboration in specific
areas.
2181-1415/© 2025 in Science LLC.
DOI:
https://doi.org/10.47689/2181-1415-vol6-iss6/S-pp187-197
This is an open access article under the Attribution 4.0 International
(CC BY 4.0) license (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/deed.ru)
Keywords:
health protection,
healthcare,
World Trade Organization,
World Health Organization,
international cooperation,
Food and Agriculture
Organization of the United
Nations (FAO),
international organizations.
Jahon savdo tashkilotining xalqaro tashkilotlar bilan
sog‘liqni muhofaza qilish masalasida xalqaro-huquqiy
hamkorligi
ANNOTATSIYA
Kalit so‘zlar:
sog‘liqni muhofaza qilish,
sog‘liqni saqlash tizimi,
Jahon savdo tashkiloti,
Jahon sog‘liqni saqlash
tashkiloti,
xalqaro hamkorlik,
Birlashgan Millatlar
Tashkilotining Oziq-ovqat va
qishloq xo‘jaligi tashkiloti
Ushbu maqolada Jahon savdo tashkilotining Birlashgan
Millatlar Tashkilotining Oziq-ovqat va qishloq xo‘jaligi tashkiloti
(FAO) hamda Jahon sog‘liqni saqlash tashkiloti bilan xalqaro-
huquqiy hamkorligi ko‘rib chiqiladi. Mazkur hamkorlikni
tartibga soluvchi xalqaro me’yorlar tahlil qilinib, hamkorlikning
bir necha yo‘nalishlari, FAO va JSST qo‘shma komissiyasining
o‘rni, Alimentarius kodeksi va O‘simliklarni himoya qilish
bo‘yicha xalqaro konvensiya haqida ma’lumot beriladi.
1
Doctor of Law, Acting Associate Professor, Tashkent State University of Law. E-mail: azdroza7@gmail.com
Жамият ва инновациялар – Общество и инновации – Society and innovations
Special Issue – 06 (2025) / ISSN 2181-1415
188
(FAO),
xalqaro tashkilotlar.
Maqolaning yakuniy qismida uchala tashkilotning o‘zaro
hamkorligiga doir xulosalar chiqarilgan va muayyan sohalarda
hamkorlikni rivojlantirish bo‘yicha takliflar ilgari surilgan.
Международно-правовое
сотрудничество
Всемирной
торговой организации с международными организациями
в вопросе охраны здоровья
АННОТАЦИЯ
Ключевые слова:
охрана здоровья,
здравоохранение,
Всемирная торговая
организация,
Всемирная организация
здравоохранения,
международное
сотрудничество,
Продовольственной и
сельскохозяйственной
организации
Объединенных наций
(ФАО),
международные
организации.
В данной статье рассматриваются международно-
правовое сотрудничество Всемирной торговой организации с
Продовольственной и сельскохозяйственной организации
Объединенных наций (ФАО) и Всемирной организацией
здравоохранения, анализируются международные нормы,
регулирующие
данное
сотрудничество,
приводятся
несколько направлений сотрудничествоъа, роль совместной
комиссии
ФАО
и
ВОЗ,
Кодекс
Алиментариус
и
Международная
конвенция
по
охране
растений.
В
заключительной
части
статьи
сформулированы
выводы относительно сотрудничества трех организаций,
предложения по сотрудничеству в определенный областях.
Согласно статье 5 Соглашения об учреждении Всемирной торговой
организации (ВТО), Генеральный совет содействует эффективному сотрудничеству с
другими межправительственными организациями, осуществляющими деятельность,
связанную с мандатом ВТО. Кроме того, Генеральный совет уполномочен принимать
соответствующие меры для проведения консультаций и взаимодействия с
неправительственными организациями, занимающимися вопросами, относящимися
к компетенции ВТО [1].
Ключевую роль в координации международного сотрудничества в области
охраны здоровья играет Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) [2].
Будучи крупнейшей специализированной межправительственной организацией в
сфере здравоохранения, ВОЗ объединяет 194 государства и двух ассоциированных
членов. При этом очевидно, что приоритетные проблемы в области
здравоохранения могут существенно различаться в зависимости от уровня
социально-экономического развития стран-членов.
Как отмечает в монографии Е.И. Каркищенко, «структура ВОЗ позволяет
максимально адаптировать деятельность Организации к потребностям мирового
масштаба, регионального уровня и даже для отдельно взятых стран. Для этого в
рамках ВОЗ действуют 6 региональных организаций и 141 страновое бюро. За
время своего существования организация добилась ряда успехов в деле развития
международного здравоохранения. За столь долгий период работы ВОЗ не
избежала и некоторой критики, но необходимость в данной Организации никогда
не ставилась под сомнение» [3].
Жамият ва инновациялар – Общество и инновации – Society and innovations
Special Issue – 06 (2025) / ISSN 2181-1415
189
Всемирная торговая организация (ВТО) и Всемирная организация
здравоохранения (ВОЗ) поддерживают тесное сотрудничество и координируют
деятельность в ряде приоритетных областей. Обе организации рассматривают
вопросы, находящиеся на стыке торговли и здравоохранения, как на высшем
политическом, так и на техническом уровнях. Так, ВТО и ВОЗ совместно проводят
семинары и экспертные встречи, посвящённые, в частности, дифференцированному
ценообразованию на лекарственные средства, а также вопросам, связанным с
интеллектуальной собственностью.
Несмотря на различие в мандатах и целях, потенциал взаимодействия между
организациями позволяет им эффективно дополнять деятельность друг друга.
Помимо участия в официальных заседаниях, представители обеих организаций
принимают участие в региональных и страновых совещаниях, организуемых в
целях
оказания
технической
помощи.
Например,
ВОЗ
совместно
с
Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН (ФАО) оказывает
странам помощь в реализации санитарных и фитосанитарных мер (СФС), обучает
методам анализа рисков, организации надзора и контроля заболеваний пищевого
происхождения, а также содействует совершенствованию национального
законодательства в области пищевой безопасности [4].
Кроме того, ВТО и ВОЗ взаимодействуют по широкому кругу вопросов,
затрагивающих торговлю и здравоохранение. ВОЗ имеет статус наблюдателя в
Комитете по СФС-меркам, Комитете по техническим барьерам в торговле (ТБТ), а
также в Советах по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности
(ТРИПС) и по торговле услугами (ГАТС). В свою очередь, ВТО участвует в
совещаниях руководящих органов ВОЗ в качестве наблюдателя и принимает
участие в специализированных технических встречах.
Между секретариатами ВТО и ВОЗ осуществляется активное сотрудничество,
особенно в таких областях, как охрана здоровья и санитарные и фитосанитарные
меры. Совместные усилия направлены на продвижение согласованной политики в
вопросах торговли и здравоохранения как на глобальном, так и на национальном
уровнях [5].
Анализ сотрудничества Всемирной торговой организации со Всемирной
организацией здравоохранения в области охраны здоровья показал, что оно
осуществляется по четырем направлениям.
Первое
направление
сотрудничества
ВТО
и
ВОЗ
–
сфера
интеллектуальной собственности (ТРИПС).
Второе направление сотрудничества ВТО и ВОЗ
– стандарты безопасности
пищевых продуктов и здоровья животных и растений.
Третье направление сотрудничества
– технические барьеры в торговле
(ТБТ).
Четвертое направление сотрудничества
– услуги (ГАТС). Международная
торговля медицинскими услугами, как и все другие услуги, подпадает под
действие ГАТС.
Также при решении вопросов влияния международной торговли на охрану
здоровья, представители ВТО принимают активное участие в совместных
заседаниях ВОЗ. Например, во время переговоров о Рамочной конвенции по борьбе
против табака (РКБТ), ВОЗ создала Межучрежденческие силы по борьбе с табаком
Жамият ва инновациялар – Общество и инновации – Society and innovations
Special Issue – 06 (2025) / ISSN 2181-1415
190
для усиления координации между участниками переговоров на ранней стадии.
ВТО, имеющая статус наблюдателя в ВОЗ, участвовала в переговорах по РКБТ и
была частью этой целевой группы.
Е.И. Каркищенко делает прогностическое утверждение, что «тесное
сотрудничество
с
другими
международными
правительственными
и
неправительственными организациями, гибкая политика и новый подход к
эффективному распределению средств в ВОЗ, позволяет ВОЗ существенно
повысить ее эффективность в XXI веке» [6].
Необходимо подчеркнуть, что в решении вопросов сотрудничества между
ВОЗ и ВТО сделан значительный позитивный шаг. Как известно, в 2000 году была
принята Доха Декларация в рамках Соглашения ТРИПС и здравоохранении. Из
этого можно сделать вывод о том, что государства заинтересованы в достижении
намеченных целей в сфере охраны здоровья в рамках международных торговых
отношений.
Как показывает многолетний опыт, между охраной здоровья и торговлей, а
также между ключевыми целями ВОЗ и ВТО есть точки соприкосновения.
Статья 1 Устава ВОЗ провозглашает основополагающей целью ВОЗ «достижение
всеми народами самого высокого уровня здоровья» [7]. Все взаимосвязано,
глобально экономический рост положительно отражается на состоянии охраны
здоровья населения.[8] Данный фактор отмечается в учредительном соглашении
Всемирной Торговой Организации: «Стороны этого соглашения признают, что их
усилия в торговых и экономических отношениях должны быть нацелены на
подъем уровня жизни», который по мнению автора непосредственно влияет на
ситуацию в сфере охраны здоровья.
Анализ деятельности ВОЗ и научные исследования по вопросу оказания
воздействия международной торговли на охрану здоровья констатируют, что есть
основа для решения проблем, обобщений и выводов. Например, при проведении
консультации с Секретариатом ВТО, в содействии со специалистами из различных
стран, Секретариат ВОЗ подготовил детальный правовой анализ Соглашений
ВТО с точки зрения оказания пагубных последствий на охрану здоровья данных
Соглашений.
Все результаты исследований, аналитические обзоры и научные документы,
касающиеся взаимодействия международной торговли и охраны здоровья,
доступны в официальных источниках Всемирной организации здравоохранения
(ВОЗ), а также на специализированных интернет-ресурсах. Эти ресурсы включают
рабочие документы по конкретным аспектам, связанным с торговыми
соглашениями, глоссарии специализированных терминов и ежегодные
публикации, такие как Бюллетень ВОЗ по безопасности пищевых продуктов,
в котором отражаются последствия применения торговых правил для здоровья
населения.
ВОЗ, в сотрудничестве с Секретариатом Всемирной торговой организации
(ВТО), осуществляет анализ и мониторинг влияния Соглашения ТРИПС на доступ к
основным лекарственным средствам. Консультации Секретариата ВОЗ в
настоящее время востребованы государствами-членами и международными
организациями, занимающимися регулированием торговли, особенно в части
выработки международных стандартов и технических регламентов, касающихся
Жамият ва инновациялар – Общество и инновации – Society and innovations
Special Issue – 06 (2025) / ISSN 2181-1415
191
медицинских товаров и услуг. Особую актуальность приобретают рекомендации
ВОЗ по выбору инструментов и методов оценки потенциального воздействия
международных торговых норм и соглашений на состояние здоровья населения.
Ценным источником информации также являются материалы по лучшим
практикам ведения торговых переговоров, которые могут иметь значительные
последствия для сектора здравоохранения. Практика взаимодействия ВТО и
ВОЗ подтверждает, что эффективная реализация совместных задач возможна
лишь при активном вовлечении государств-членов как в торговые, так и в
медицинские процессы.
В условиях функционирования глобальной торговой системы министерства
здравоохранения стран – членов ВТО должны быть хорошо информированы о
текущих торговых вопросах, рассматриваемых на уровне международных
организаций, включая ВТО. Важно, чтобы эти министерства не только оказывали
информационную и экспертную поддержку профильным ведомствам, но и
активно участвовали в организации консультаций и экспертных встреч с
представителями международных организаций, работающих на пересечении
торговли и охраны здоровья.
Кроме того, представители ВТО должны тесно сотрудничать с коллегами из
сферы здравоохранения в процессе разработки торговых соглашений, которые
имеют непосредственное отношение к вопросам охраны здоровья.
Указанное взаимодействие требует изучения возможных последствий
реализации положений международных торговых соглашений для здравоохранения
и либерализации сегмента медицинских услуг на показатели деятельности сектора
здравоохранения и состояния здоровья широких слоев населения.
Такая деятельность требует систематического сбора ключевых данных,
главным образом информации о международной торговле медицинскими
услугами, а также разработки методологий и объективных показателей для
оценки и мониторинга потенциального воздействия международной торговли и
торговых соглашений на здоровье.
Государства-члены
ВТО
должны
иметь
достаточное
количество
квалифицированных экспертов, имеющих опыт практической работы в сфере
международной торговли и здравоохранения. Представители госструктур
государств-членов ВТО должны детальным образом определить, как цели
здравоохранения трансформируются в меры, воздействующие на торговлю.
По нашему мнению, для прогресса в проведении последовательной
политики, конструктивные обязательства являются критически важными в
решении основных проблем стратегического характера в сфере охраны здоровья и
международной торговли, рассматриваемых в настоящее время в рамках ВТО, ВОЗ
и других международных организаций.
В настоящее время существует масса потенциальных возможностей
использования преимуществ консолидированных действий в области мировой
торговли и здравоохранения на национальном и международном уровнях. На
международном уровне регулярные встречи и переговоры представителей ВТО и
ВОЗ являются исключительно значимыми форумами в плане поиска точек
пересечения указанных политик.
Жамият ва инновациялар – Общество и инновации – Society and innovations
Special Issue – 06 (2025) / ISSN 2181-1415
192
Насущная необходимость взаимодействия ВТО и ФАО в сфере охраны
здоровья продиктована тем, что вопросы продовольственной безопасности и
вопросы здравоохранения тесно взаимосвязаны между собой, поскольку
хроническое недоедание широких слоев населения в беднейших развивающихся
странах самым непосредственным образом сказывается на состоянии их здоровья.
Низкое качество пищевых продуктов с точки зрения калорийности,
бактериологической чистоты также неблагоприятно отражается на состоянии
здоровья населения, особенно, самой незащищенной его части – детей и людей
преклонного возраста.
Необходимо отметить, что данная проблема усугубилась с возникновением
коронавирусной инфекции.
Уменьшение масштабов голода представляет собой одну из важнейших
проблем в мире. В докладе ООН «Положение дел в области продовольственной
безопасности и питания в мире» отмечается, что доступ к достаточному количеству
продовольствия в 2018 году не имели 820 миллионов человек, таким образом,
мировой голод не снижается в течение последних трех лет, число голодающих
выросло на 10 миллионов человек [9]. «Наши действия по борьбе с этими
тревожными тенденциями должны быть более решительными не только с точки
зрения масштабов, но и с точки зрения межсекторального сотрудничества», –
призвали в совместном предисловии к докладу руководители Продовольственной и
сельскохозяйственной организации Объединенных наций (ФАО), Международного
фонда сельскохозяйственного развития (МФСР), Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ),
Всемирной продовольственной программы (ВПП) и Всемирной организации
здравоохранения (ВОЗ) [10].
Как отмечается в сообщении ФАО, цифра более 820 миллионов говорит об
огромных препятствиях, стоящих на пути к достижению цели устойчивого
развития ООН по искоренению голода к 2030 году.
В 1945 году была создана Продовольственная и сельскохозяйственная
организация ООН (ФАО) целью, которой является искоренение голода,
продовольственная безопасность и сокращение недоедания, ликвидация нищеты
и стимулирование экономического и социального развития для всех, устойчивое
управление и пользование природными ресурсами, включая землю, воду, воздух,
климат и генетические ресурсы во благо настоящих и будущих поколений [11].
При анализе специфики взаимодействия ВТО и ФАО в сфере регулирования
международной торговли и охраны здоровья, необходимо подчеркнуть, что ФАО
обладает обширным опытом в специализированных областях, который
представляет ценность для деятельности ВТО и её государств-членов,
большинство из которых одновременно являются членами ФАО. В то же время
экспертная компетенция ВТО в вопросах международной торговли является
важным ресурсом, который может быть использован ФАО для усиления
собственных программ и инициатив.
С учётом уставных функций и направлений деятельности ФАО, особое
значение приобретает её работа по разработке международных стандартов
качества сельскохозяйственной продукции, предназначенной для внешней
торговли. Эти стандарты должны формироваться с учётом требований и
обязательств, вытекающих из членства стран в ВТО. Необходимо отметить, что
вопросы обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов традиционно
занимают важное место в деятельности ФАО, начиная с момента её создания.
Жамият ва инновациялар – Общество и инновации – Society and innovations
Special Issue – 06 (2025) / ISSN 2181-1415
193
Значительный вклад в укрепление санитарных мер был также сделан в
рамках сотрудничества ФАО с ВОЗ. В частности, на 53-й сессии Всемирной
ассамблеи здравоохранения (май 2000 г.) была принята резолюция, призывающая
ВОЗ и государства-члены признать одной из приоритетных задач системы
здравоохранения контроль за безопасностью пищевых продуктов. Основная цель
данной резолюции заключалась в создании устойчивых и комплексных систем
контроля за безопасностью продовольствия, направленных на минимизацию
рисков для здоровья населения на всех этапах пищевой цепочки [12].
Известно, что ФАО реализует как на национальном, так и на региональном
уровнях значительное количество проектов, охватывающих все аспекты систем
безопасности пищевых продуктов, от внутреннего законодательства в сфере
пищевой промышленности до лабораторного тестирования и соответствующих
инспекций. ФАО и ВТО наладили взаимодействие по международно-правовому
регулированию международной торговли продовольствием в соответствии с
санитарными, фитосанитарными и пищевыми стандартами. В это взаимодействие
также вовлечены учреждения, финансируемые из бюджета ООН: совместная
комиссия ФАО и Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), Кодекс
Алиментариус и Международная конвенция по охране растений (ИППК).
Сотрудничество этих организаций курируют специализированные структуры ВТО
– Комитеты по санитарным мерам и по техническим барьерам [13].
В Соглашении по применению санитарных и фитосанитарных мер
говорится, что государства-члены ВТО для оптимального согласования санитарно-
фитосанитарных мер должны разрабатывать их на основе международных
стандартов, руководящих принципов или рекомендаций. Соглашение признает
совместный Кодекс ФАО/ВОЗ Алиментариус организацией, которая устанавливает
стандарты в области безопасности пищевых продуктов.
В Резолюции WHА16.42 (май 1963 г.) Всемирная ассамблея здравоохранения
одобрила учреждение Объединенной программы по пищевым стандартам
Продовольственной и сельскохозяйственной Организации Объединенных Наций
(ФАО)/ВОЗ с Совместной комиссией ФАО/ВОЗ [14] по Кодексу Алиментариус в
качестве своего главного органа. Цель Комиссии по Кодексу Алиментариус –
разработка стандартов на производство пищевых продуктов в интересах защиты
потребителей и обеспечения справедливости в торговле пищевыми продуктами [15].
Участники переговоров в ходе Уругвайского раунда признали преимущества
универсально согласованных продовольственных стандартов для защиты
потребителей. Поэтому неудивительно, что Соглашение СФС и Соглашение ТБТ в
рамках отдельных областей их правового охвата поощряют международную
гармонизацию продовольственных стандартов.
В 2017 г. ФАО и ВТО совместно опубликовали «Торговые и пищевые
стандарты», которые содержат пояснения по установлению и применению
стандартов в области безопасности пищевых продуктов. Цель данной публикации
является стимулирование участия развивающихся стран в процессе согласования
стандартов качества пищевых продуктов в Кодексе Алиментариус, Комитете ВТО
по санитарным и фитосанитарным мерам, а также Комитете по техническим
барьерам в торговле.
Жамият ва инновациялар – Общество и инновации – Society and innovations
Special Issue – 06 (2025) / ISSN 2181-1415
194
Публикация описывает факторы, которые могут повлиять на регулирование
продовольственной отрасли и могут оказать значительное влияние на торговлю
продовольственными товарами и безопасность пищевых продуктов. Эти факторы
включают цифровые технологии, новые технологии производства и обработки,
электронную коммерцию и тенденции маркировки.
«Когда пищевые стандарты и международная торговля дополняют друг
друга, это помогает обеспечить продовольственную безопасность, а также
улучшить качество питания во всем мире. Это поможет стимулировать рост и
развитие и добиться прогресса в достижении новых Целей устойчивого развития»,
– сказал бывший Генеральный директор ВТО Роберту Азеведу [16].
В соглашениях Комитета ВТО по санитарным и фитосанитарным мерам, а
также Комитета по техническим барьерам в торговле установлены основные
правила применения правительствами мер обеспечения безопасности пищевых
продуктов и здоровья животных и растений, а также технические правила
применительно к охране здоровья, защите окружающей среды и обеспечения
достоверной информацией потребителей.
В Соглашении ВТО по санитарным и фитосанитарным мерам четко указаны
стандарты, разработанные Кодексом Алиментариус для обеспечения безопасности
пищевых продуктов. Члены ВТО часто ссылаются на эти стандарты в ходе
обсуждений в Комитете по техническим барьерам в торговле [17].
Продовольственные стандарты и торговля взаимодополняют друг друга
в обеспечении безопасных пищевых продуктов для растущего населения мира.
Цели Устойчивого Развития (ЦУР) признают роль, которую торговля может играть
в содействии устойчивому развитию. ФАО и ВТО совместно с международной
системой продовольственных стандартов и торговли вносят свой вклад
в достижение ЦУР 2 по голоду, продовольственной безопасности, питанию и
устойчивому сельскому хозяйству; ЦУР 3 по здоровому образу жизни и
благополучию; ЦУР 8 по экономическому росту, занятости и труду; и ЦУР 17 по
укреплению глобальных партнерств в интересах устойчивого развития [18].
Поскольку стандарты необходимы для бесперебойной торговли, Соглашения
ВТО настоятельно рекомендуют правительствам согласовывать свои требования с
международными стандартами [19].
Ориентиром для гармонизации санитарных и фитосанитарных мер (СФС)
служат международные стандарты, утверждённые в рамках Кодекса
Алиментариус. Эти стандарты являются основой для формирования технических
барьеров в торговле (ТБТ) и способствуют снижению трансакционных издержек.
Гармонизация требований, основанная на Кодексе, освобождает производителей
от необходимости адаптироваться к разным национальным стандартам на каждом
конкретном рынке, тем самым повышая инклюзивность и экономическую
эффективность торговли. Особенно это важно для государств, которые
сталкиваются с трудностями при разработке собственных стандартов
безопасности пищевых продуктов – в таких случаях возможно применение уже
существующих, научно обоснованных международных стандартов.
Кодекс Алиментариус представляет собой ценный инструмент для
национальных правительств, стремящихся обеспечить санитарную безопасность и
качество питания, одновременно способствуя развитию международной торговли.
Жамият ва инновациялар – Общество и инновации – Society and innovations
Special Issue – 06 (2025) / ISSN 2181-1415
195
В свою очередь, ВТО обеспечивает нормативно-правовую базу для многосторонней
торговли и выступает в качестве форума для урегулирования споров и ведения
переговоров о новых правилах.
Важную роль в расширении возможностей развивающихся стран в
эффективном применении СФС-систем играет подготовка и повышение
квалификации специалистов. Эта деятельность осуществляется ФАО и ВТО, в том
числе через мероприятия, поддерживаемые Фондом по стандартизации и
развитию торговли (ФСРТ) – многосторонним партнёрством, в которое входят
ФАО, ВТО, ВОЗ и Всемирный банк. ФСРТ является примером успешной модели
межорганизационного сотрудничества, направленного на разработку наилучших
практик и образовательных решений в сфере СФС.
Следует отметить и институционализированное участие ФАО в
деятельности ВТО. С 25 июля 1996 года ФАО обладает статусом наблюдателя в
ряде органов ВТО, компетенция которых пересекается с её сферой деятельности.
Представители ФАО участвуют в заседаниях Генерального совета ВТО, Совета по
торговле товарами, Совета по торговым аспектам прав интеллектуальной
собственности (ТРИПС), а также в профильных комитетах: по сельскому хозяйству,
санитарным и фитосанитарным мерам, техническим барьерам в торговле, доступу
на рынок, торговле и развитию, торговле и окружающей среде, субсидиям и
компенсационным мерам [20].
В свою очередь, делегации ВТО приглашают на проходящие каждые два года
заседания Конференции ФАО – высшего органа данной организации. Кроме того,
наблюдатели от ВТО принимают участие в мероприятиях, которые проводят Совет
ФАО, Комитеты ФАО по сельскому хозяйству, всемирной продовольственной
безопасности. Постепенно ВТО и ФАО расширяют взаимодействие по линии своих
Секретариатов в целях координации разработок многосторонних соглашений,
регулирующих отдельные секторы международной торговли продовольствием.
Государства-члены ВТО крайне заинтересованы в получении через профильные
комитеты ВТО достоверных данных, систематизируемых структурами ФАО по
мониторингу факторов, воздействующих на международную торговлю.
В заключение следует отметить, что компетенция ФАО включает положения,
которые обязывают оказывать государствам-членам помощь правового характера,
направленную на выполнение обязательств по соглашениям Уругвайского раунда.
Таким образом, сотрудничество ФАО и ВТО является на сегодняшний день
достаточно эффективным и активно развивается. Взаимодействие ФАО и ВТО
строится на основе взаимных консультаций и обмена мероприятиями. Кроме того,
ФАО проводит различные просветительские мероприятия, чем помогает
государствам-членам выполнять обязательства перед ВТО.
Проанализировав сотрудничество ФАО и ВТО, можно выделить два
основных направления:
– мониторинг ФАО международных поставок, производства и потребления
продуктов питания в различных регионах, предоставление в ВТО на основании
полученных данных статистики и оценки продовольственной безопасности;
– утверждение совместно ФАО и ВТО санитарных и фитосанитарных мер
международной торговли сельскохозяйственными товарами.
Также исследование сотрудничества ВТО с ФАО и ВОЗ показало
необходимость детального анализа некоторых аспектов охраны здоровья, а
именно – безопасности пищевых продуктов, доступа к лекарствам и
фармацевтическим препаратам и регулирования медицинских услуг в рамках ВТО.
Жамият ва инновациялар – Общество и инновации – Society and innovations
Special Issue – 06 (2025) / ISSN 2181-1415
196
В целях бесперебойного обеспечения продовольственного снабжения,
торговли в период коронавирусной инфекции COVID 19 необходимо объединить и
скоординировать усилия на глобальном уровне, а также активизировать
взаимодействие и сотрудничество с ВТО, ФАО и ВОЗ.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЕ ССЫЛКИ:
1.
Соглашение об учреждении Всемирной торговой организации (ВТО).
https://www.wtо.оrg/еnglish/dосs_е/lеgаl_е/04-wtо.pdf.
2.
Всемирная Организация Здравоохранения (ВОЗ) – межправительственная
организация, созданная в 1946 г., является специализированным учреждением
ООН (См.: Додонов В. Н., Панов В.П., Румянцев О.Г. Указ соч. – С. 40).
3.
Каркищенко Е. И. Всемирная организация здравоохранения: структура и
основные направления деятельности. – М., Соврем. экономика и право, 2004. – С.4.
4.
Thе WTО аnd Wоrld Hеаlth Оrgаnizаtiоn – WTО. https://www.wtо.оrg/
еnglish/thеwtо_е/соhеr_е/wtо_whо_е.htm
5.
Thе WTО аnd Wоrld Hеаlth Оrgаnizаtiоn – WTО. https://www.wtо.оrg/
еnglish/thеwtо_е/соhеr_е/wtо_whо_е.htm
6.
Каркищенко Е. И. Всемирная организация здравоохранения: структура и
основные направления деятельности. – М., Соврем. экономика и право, 2004. – С.4.
7.
Устав ВОЗ.www.whо.int.
8.
Азходжаева, Роза Алтыновна. Международно-правовое регулирование
охраны здоровья в рамках ВТО: диссертация ... кандидата юридических наук:
12.00.10
М.
2008.
http://dlib.rsl.ru/rsl01004000000/rsl01004037000/
rsl01004037557/rsl01004037557.pdf
9.
Мировой голод растет третий год подряд, заявили в ООН.
https://ria.ru/20190715/1556550708.html
10.
Доклад ООН «Положение дел в области продовольственной безопасности
и
питания
в
мире»
2018.
https://www.whо.int/nutritiоn/publiсаtiоns/
fооdsесurity/stаtе-fооd-sесurity-nutritiоn-2018-ru.pdf?uа=1
11.
Продовольственная
и
Сельскохозяйственная
Организация
Объединенных
Наций
(ФАО).
//
http://www.unrussia.ru/ru/agencies/
prodovolstvennaya-i-selskokhozyaistvennaya-organizatsiya-obedinennykh-natsii-fao
12.
53
Сессия
Всемирной
ассамблеи
здравоохранения.
//
https://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/EB128/B128_17-ru.pdf
13.
Аnnuаl rеpоrt оf Wоrld Trаdе оrgаnizаtiоn. – Gеnеvа: WTО, 1998. – P.84.
14.
Соглашения ВТО. // https://wtо.ru/аbоut-WTО/WTО-аgrееmеnts
15.
Совместная программа ФАО/ВОЗ по стандартам на пищевые продукты.
КОМИССИЯ
CODEX
ALIMENTARIUS.
Двадцать
пятое
издание.
//
https://www.fao.org/3/i5995r/i5995r.pdf
16.
Рахманов Ш. Трансформация внешней политики и внешнеполитических
ориентиров Республики Узбекистан и таргетирование дипломатического права
международных организаций //Journal of Media studies. – 2020. – Т. 53. – №. 2. – С. 50-63.
17.
ФАО и ВТО призвали развивающиеся страны активнее участвовать в
согласовании продовольственных стандартов. // https://fruitnews.ru/state-
news/48458-fao-i-vto-prizvali-razvivayushchiesya-strany-aktivnee-uchastvovat-v-
soglasovanii-prodovolstvennykhstandartov.html
Жамият ва инновациялар – Общество и инновации – Society and innovations
Special Issue – 06 (2025) / ISSN 2181-1415
197
18.
Trаdе аnd fооd stаndаrds. // http://www.fао.оrg/3/а-i7407е.pdf.
19.
Соглашения ВТО. // https://wtо.ru/аbоut-WTО/WTО-аgrееmеnts/
20.
Аnnuаl rеpоrt оf Wоrld Trаdе Оrgаnizаtiоn. – Gеnеvа: WTО, 1997. – P. 84.
