SCIENCE AND INNOVATION IN THE
EDUCATION SYSTEM
International scientific-online conference
46
СУЩЕСТВУЮЩИЕ ПРОБЛЕМЫ В ПРОИЗВОДСТВЕ ПО ДЕЛАМ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ И ПУТИ ИХ
РЕШЕНИЯ
Баходиров Шодиёр Элёр угли
ответственный работник Министерства обороны
https://doi.org/10.5281/zenodo.14061976
Реформы, проведенные в годы независимости, создали основу для
демократизации и либерализации судебно-правовой сферы, повышения
роли и значения защиты прав и законных интересов граждан.
Значительно возросли роль и место профилактики правонарушений в
проводимой в нашей республике политике борьбы с преступностью1. В
связи с этим в течение 2023 года в нашей стране осуществлены
эффективные мероприятия в деятельности органов внутренних дел по
ведению дел об административных правонарушениях. В результате за 9
месяцев
2023
года
в
связи
с
эффективным
ведением
делопроизводственной деятельности органов внутренних дел выявлено
511 599 административных правонарушений по предупреждению
преступлений. Из них 419 108 составляют мужчины, 92 491 - женщины и
168 612 - молодежь (18-30 лет). Выявленные органами внутренних дел
административные правонарушения в виде оскорблений (статья 41 КоАО)
составили 42 984, причинения легкого телесного повреждения (статья 52
КоАО) - 23 597, мелких проступков (статья 183 КоАО) - 63 258, управления
транспортными средствами в состоянии опьянения (статья 136 КоАО) - 16
875 лиц, находящихся под стражей автотранспортных средств (статья 696
КоАО) и находящихся под стражей автотранспортных
Кроме того, в целях эффективной организации деятельности
органов внутренних дел по ведению дел об административных
правонарушениях постановлением Кабинета Министров Республики
Узбекистан от 8 июля 2021 года "О дополнительных мерах по внедрению
электронной
системы
ведения
дел
об
административных
правонарушениях" введена информационная система "Электронная
административная работа." В целях увеличения весомости этой работы
принят Закон Республики Узбекистан от 11 июля 2023 года No ЗРУ-854 "О
внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты
республики узбекистан в связи с совершенствованием законодательства в
сферах экологии и охраны общественного порядка," которым
SCIENCE AND INNOVATION IN THE
EDUCATION SYSTEM
International scientific-online conference
47
усовершенствован порядок рассмотрения дел об административных
правонарушениях в органах внутренних дел.
В том числе:
во-первых, настоящим Законом должностным лицам подразделений
патрульно-постовой службы органов внутренних дел предоставлены
полномочия самостоятельно рассматривать дела об административных
правонарушениях, предусмотренных статьями 54, 56-1, частями первой,
второй и третьей статьи 91-1, частью первой статьи 110 (в отношении
граждан), частью первой статьи 111, статьями 122, 128-6, частью первой
статьи 187 Кодекса об административных правонарушениях; во-вторых,
при выявлении административных правонарушений, предусмотренных
статьями 47-6, 63, 72 (за исключением части, касающейся подземных вод),
79, 88 (за исключением несоблюдения требований по охране
атмосферного воздуха при плавлении битума), 90, 90-1, 91 (в части
нарушения требований по охране природы при сборе, транспортировке
промышленных, бытовых и других отходов), 91-1, 91-2 и 101 (за
исключением дел, относящихся к Инспекции по контролю за
использованием
электроэнергии,
нефтепродуктов
и
газа
при
Министерстве энергетики Республики Узбекистан) Кодекса об
административных правонарушениях, старшие инспекторы и инспекторы
профилактики опорных пунктов органов внутренних дел будут
оформлять документы и направлять их в суды в порядке, установленном
статьей 282 Кодекса об административных правонарушениях. Кроме того,
по практике деятельности органов внутренних дел по производству дел
об административных правонарушениях в 2020 году в Самарканде
органами
внутренних
дел
выявлено
4823
административных
правонарушения, имеющих значение в предупреждении правонарушений
и преступлений, и обстоятельства каждого дела своевременно,
всесторонне, полно и объективно установлены и направлены в суды по
уголовным делам в соответствии со статьей 282 Кодекса об
административных правонарушениях.
Из них выявлено 120 случаев невыполнения родителями своих
обязанностей, 164 случая причинения легких телесных повреждений, 265
случаев мелкой безнадежности, употребления спиртных напитков в
общественных местах, 15 случаев проституции, 114 случаев невыполнения
законных требований сотрудниками органов внутренних дел, 15 случаев
нарушения правил административного надзора, 3 585 случаев
SCIENCE AND INNOVATION IN THE
EDUCATION SYSTEM
International scientific-online conference
48
правонарушений, связанных с нарушением правил безопасности
дорожного
движения.
В
отношении
149
лиц,
совершивших
административные правонарушения, назначено наказание в виде
административного ареста. В соответствии со статьей 290 КоАО при
проведении личного досмотра у граждан органами внутренних дел изъято
81 незаконный предмет (78 ножей, 2 кастета, 1 бита). Из приведенной
выше статистики видно, что на сегодняшний день органы внутренних дел
при производстве по делам об административных правонарушениях в
соответствии со статьей 272 КоАО рассматривают граждан на основе
равенства,
то
есть
перед
органом
(должностным
лицом),
рассматривающим дело на равной основе, независимо от пола,
социального происхождения, личного и общественного положения, расы,
национальности, языка, религии и убеждений.
На практике имеются проблемы, препятствующие эффективной работе
органов внутренних дел по ведению дел об административных
правонарушениях, одним из которых является внесение изменений и
дополнений в Закон Республики Узбекистан от 11 апреля 2023 года No
ЗРУ-829 "О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Узбекистан в связи с дальнейшим
совершенствованием системы надежной защиты прав, свобод и законных
интересов женщин и детей." Так как, согласно статье 281, органы,
осуществляющие контроль за исполнением наказания в виде
принудительного привлечения к оплачиваемым общественным работам,
определяются пробирными подразделениями органов внутренних дел, но
механизм исполнения, имеющий место при других видах наказания, не
определен. В связи с этим в целях решения этих проблем необходимо
создать механизм исполнения наказания в виде принудительного
привлечения к оплачиваемым общественным работам, предусмотренный
статьей 281 КоАО.
Использованная литература:
1 Республики Узбекистан об административной ответственности. кодекс.
Электронный источник: https://lex.uz/docs/97664
2. В соответствии с законами Республики Узбекистан от 11 июля 2023 года
"Об экологии и законодательство в области охраны общественного
порядка республики узбекистан в связи с совершенствованием внесение
изменений и дополнений в некоторые законодательные акты ЎРҚ-854-
сонли
Қонуни.
Электронный
источник:
https://lex.uz/docs/
6530788?ONDATE= 13.10.2023%2000# 6530981
SCIENCE AND INNOVATION IN THE
EDUCATION SYSTEM
International scientific-online conference
49
3. Признать утратившими силу постановления Кабинета Министров
Республики Узбекистан от 8 апреля 2021 года No Республики Узбекистан
"Об административных правонарушениях." "О дополнительных мерах по
внедрению электронной системы ведения." Электронный источник:
https://lex.uz/ru/docs/5500086
4. Рахмонов Р., Акборов Ж. В деятельности инспекторов профилактики
информационный анализ и особенности планирования //Наука и
технология в современном мире. - 2022. - Т. 1. - No. 7. - С. 341-344.
