The legal regime of wireless optical communication channels in the field of quantum communications

Abstract

In 2023, the Government of the Russian Federation approved the Concept of Regulating the quantum Communications industry in the Russian Federation until 2030. Her project was created by a group of experts from the О. E. Kutafin Moscow State Law University (MGUA). This document has no analogues abroad and is part of building a data economy in our country. In pursuance of this document, changes have already been made to the All-Russian Classifier of types of Economic Activity and the All-Russian Classifier of products by type of economic activity. This made it possible to distinguish among other types of information technologies quantum communication equipment, which was divided at the suggestion of the author of the article into quantum cryptography equipment and quantum communication equipment. However, in the process of establishing a legal regime for quantum communication equipment, problems arose related to the use of atmospheric optical communication lines for transmitting a quantum signal, which are not regulated in domestic legislation. The article analyzes the key legal conflicts arising in the process of using this type of communication, as well as suggests ways to overcome them.

Source type: Conferences
Years of coverage from 2022
inLibrary
Google Scholar
CC BY f
16-24

Downloads

Download data is not yet available.
To share
Evsikov К. (2025). The legal regime of wireless optical communication channels in the field of quantum communications. Digital Technologies and Law, 1(6), 16–24. Retrieved from https://www.inlibrary.uz/index.php/digteclaw/article/view/131706
K Evsikov, Tula State University
Candidate of Law, Associate Professor
Crossref
Сrossref
Scopus
Scopus

Abstract

In 2023, the Government of the Russian Federation approved the Concept of Regulating the quantum Communications industry in the Russian Federation until 2030. Her project was created by a group of experts from the О. E. Kutafin Moscow State Law University (MGUA). This document has no analogues abroad and is part of building a data economy in our country. In pursuance of this document, changes have already been made to the All-Russian Classifier of types of Economic Activity and the All-Russian Classifier of products by type of economic activity. This made it possible to distinguish among other types of information technologies quantum communication equipment, which was divided at the suggestion of the author of the article into quantum cryptography equipment and quantum communication equipment. However, in the process of establishing a legal regime for quantum communication equipment, problems arose related to the use of atmospheric optical communication lines for transmitting a quantum signal, which are not regulated in domestic legislation. The article analyzes the key legal conflicts arising in the process of using this type of communication, as well as suggests ways to overcome them.


background image

П

равовое

регулирование

цифровых

технологий

в

здравоохранении

7.

Проект «Информационная безопасность» Паспорта национального

проекта «Национальная программа "Цифровая экономика Российской Федера-
ции"», утв. Президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому разви-
тию и национальным проектам, Протокол от 04.06.2019 № 7.

8.

Дорожная карта развития «сквозной» цифровой технологии «Квантовые

технологии». Доступ из справ.-прав. системы «КонсультантПлюс».

9.

ПНСТ 829-2023. Предварительный национальный стандарт Российской

Федерации. Квантовые коммуникации. Общие положения (утв. и введен в дей-
ствие Приказом Росстандарта от 11.07.2023 № 22-пнст). – М.: ФГБУ «Институт
стандартизации», 2023.

10.

ПНСТ 832-2023. Предварительный национальный стандарт Российской

Федерации. Квантовый интернет вещей. Термины и определения (утв. и введен
в действие Приказом Росстандарта от 11.07.2023 № 25-пнст). – М.: ФГБУ «Инсти-
тут стандартизации», 2023.

11.

Добробаба М. Б., Чаннов С. Е., Минбалеев С. Е. Квантовые коммуника-

ции: перспективы правового регулирования // Вестник Университета имени
О. Е. Кутафина (МГЮА). – 2022. – № 4(92). – С. 25–37.

12.

Минбалеев А. В., Ефремов А. А., Добробаба М. Б., Чубукова С. Г. Ме-

тоды и подходы к регулированию формирующейся отрасли квантовых коммуни-
каций в условиях современного информационного общества // Информационное
общество. – 2024. – № (4). – С. 112–120.

13.

Холодная Е. В. Квантовые технологии как объект права // Вестник Уни-

верситета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). – 2022. – № 4. – С. 38–45.

14.

Китайский путь к «квантовому превосходству»

[Электронный ресурс].

URL:

https://docs.yandex.ru/docs/view?tm=1725705915&tld=ru&lang=ru&name=9436320
99.pdf&text=правовое%20регулирование%20квантовых%20коммуника-
ций%20в%20ки-
тае&url=https%3A%2F%2Fissek.hse.ru%2Fmirror%2Fpubs%2Fshare%2F943632099
.pdf&lr=213&mime=pdf&l10n=ru&sign=

(дата обращения: 07.09.2024).


К. С. Евсиков,

кандидат юридических наук, доцент,

Тульский государственный университет,

доцент,

Московский государственный юридический университет

имени О. Е. Кутафина (МГЮА)

ПРАВОВОЙ РЕЖИМ БЕСПРОВОДНЫХ ОПТИЧЕСКИХ КАНАЛОВ

СВЯЗИ В СФЕРЕ КВАНТОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ

Аннотация.

В 2023 году Правительство Российской Федерации утвердило

Концепцию регулирования отрасли квантовых коммуникаций в РФ до 2030 года.
Ее проект создан группой экспертов Московского государственного юридического
университета им. О. Е. Кутафина (МГЮА). Данный документ не имеет аналогов


background image

П

равовое

регулирование

цифровых

технологий

в

здравоохранении

за рубежом и является частью построения в нашей стране экономики данных.
Во исполнение данного документа уже внесены изменения в Общероссийский
классификатор видов экономической деятельности и Общероссийский классифи-
катор продукции по видам экономической деятельности. Это позволило выделить
среди других видов информационных технологий оборудование квантовых ком-
муникаций, которое было разделено по предложению автора статьи на обору-
дование квантовой криптографии и оборудование квантовой связи. Однако
в процессе установления правового режима для оборудования квантовой связи
возникли, связанные с задействованием для передачи квантового сигнала атмо-
сферных оптических линий связи, которые в отечественном законодательстве
не урегулированы. В статье проанализированы ключевые правовые конфликты,
возникающие в процессе использования данного вида связи, а также предло-
жены способы их преодоления.

Ключевые слова:

атмосферная оптическая связь; квантовая коммуника-

ция; квантовая связь; квантовая криптография; квантовые технологии; лазерная
связь; правовая защита линий связи

Исследование выполнено за счет гранта Российского научного фонда (проект

№ 24-18-00950 «Проблемы и перспективы регулирования квантовых коммуникаций
в условиях экономики данных»).

THE LEGAL REGIME OF WIRELESS OPTICAL COMMUNICATION

CHANNELS IN THE FIELD OF QUANTUM COMMUNICATIONS

Abstract

. In 2023, the Government of the Russian Federation approved

the Concept of Regulating the quantum Communications industry in the Russian
Federation until 2030. Her project was created by a group of experts from the
O. E. Kutafin Moscow State Law University (MGUA). This document has no analogues
abroad and is part of building a data economy in our country. In pursuance of this
document, changes have already been made to the All-Russian Classifier of types
of Economic Activity and the All-Russian Classifier of products by type of economic
activity. This made it possible to distinguish among other types of information
technologies quantum communication equipment, which was divided at the suggestion
of the author of the article into quantum cryptography equipment and quantum
communication equipment. However, in the process of establishing a legal regime
for quantum communication equipment, problems arose related to the use
of atmospheric optical communication lines for transmitting a quantum signal, which
are not regulated in domestic legislation. The article analyzes the key legal conflicts
arising in the process of using this type of communication, as well as suggests ways
to overcome them.

Keywords:

atmospheric optical communication; quantum communication;

quantum communication; quantum cryptography; quantum technologies; laser
communication; legal protection of communication lines.

The research was carried out at the expense of a grant from the Russian Science

Foundation (project No. 24-18-00950 "Problems and prospects of regulating quantum
communications in a data economy").


background image

П

равовое

регулирование

цифровых

технологий

в

здравоохранении

Введение

. Правительством Российской Федерации технологии квантовой

коммуникации отнесены к сквозным технологиям (технологическим направлениям),
под которыми понимаются перспективные технологии межотраслевого назначения,
обеспечивающие создание инновационных продуктов и сервисов и оказывающие
существенное влияние на развитие экономики, радикально меняя существующие
рынки и (или) способствуя формированию новых рынков [1]. Сквозные технологии
определяют перспективный облик экономики и отдельных отраслей в течение бли-
жайших 10–15 лет [2]. В связи с этим перед органами государственной власти ста-
вится задача поддержать развитие квантовой коммуникации [2, 3].

Во исполнение данного документа внесены изменения в Общероссийский

классификатор видов экономической деятельности. ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2),
куда с 27.11.2023 вошли следующие коды:

26.30.7. Производство оборудования квантовых коммуникаций;
26.30.71. Производство оборудования квантовой криптографии;
26.30.72. Производство оборудования квантовой связи.
Данная классификация основана на модели правового регулирования тех-

нологий квантовой коммуникации, предложенной ранее. Как показали исследова-
ния, первым легальным термином, относящимся к квантовым коммуникациям,
стал концепт квантовое распределение ключей, который был закреплен в Указе
Президента РФ от 06.03.2008 № 326 «О внесении изменений в Указе Президента
Российской Федерации от 5 мая 2004 г. № 580 [3] (документ утратил силу), где
технология была отнесена к товарам, ограниченным в обороте. В примечании
к данному документу появилась ссылка «Квантовая криптография также известна
как квантовое распределение ключей (КРК)».

В действующем сегодня Постановлении Правительства РФ от 19.07.2022

№ 1299 под квантовой криптографией предложено понимать совокупность техни-
ческих приемов по созданию совместно используемого ключа для защиты инфор-
мации путем измерения квантово-механических свойств физической системы
(включая те физические свойства, которые ясно определены квантовой оптикой,
квантовой теорией поля или квантовой электродинамикой [1]. Этим же докумен-
том определены такие термины, как постквантовый, квантово-безопасный или
квантово-устойчивый алгоритм защиты информации. К таковым документ отнес:

– выявление аномалий с самым коротким или самым близким одномерным

массивом данных, состоящим из однотипных элементов, связанных с алгебраиче-
скими решетками CRYSTALS;

– поиск изогений между суперсингулярными эллиптическими кривыми

(например, суперсингулярная изогения обмена ключами);

– дешифрование случайных кодов (например, алгоритмы McEliece,

Niederreiter).

Главное преимущество квантовых распределенных ключей – защищен-

ность информации, гарантированная законами физики. Таким образом, квантовое
распределение ключей определено как одна из разновидностей квантовых комму-
никаций, что дало возможность более комплексного правового регулирования об-
щественных отношений, а также привело к появлению в официальных докумен-
тах концепции квантовой связи.


background image

П

равовое

регулирование

цифровых

технологий

в

здравоохранении

Однако в силу отсутствия понимания у органов публичной власти в право-

вом регулировании возникла терминологическая путаница, когда бессистемно ис-
пользовались дефиниции: квантовая связь, квантовая криптография, квантовое
распределение ключей, постквантовый алгоритм защиты информации (квантово-
безопасный, квантово-устойчивый) и т. д. Поскольку устоявшееся определение
данных терминов отсутствовало, то они могли необоснованно использоваться как
синонимы, а также как части или элементы категории квантовые технологии.
Например, квантовая криптография длительный период времени в нормативных
актах была синонимом термина квантовое распределение ключей, хотя в ходе ра-
бочих групп, проводимых в рамках настоящего исследования, все эксперты со-
гласились, что подобное ограничительное понимание технологий квантовой
криптографии необоснованно.

Данная идея была одобрена и соответствующие изменения внесены в Об-

щероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности.
ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), куда с 27.11.2023 вошли следующие коды:

26.3023.310. Оборудование квантовых коммуникаций;
26.30.23.311. Оборудование квантовой криптографии;
26.30.23.312. Оборудование квантовой связи;
26.30.23.319. Оборудование квантовых коммуникаций прочее, не включен-

ное в другие группировки.

Это позволяет говорить, что в Российской Федерации возникли обществен-

ные отношения, подпадающие под термин квантовая связь, а значит, регулируе-
мые законодательством о связи [4]. Для понимания направлений воздействия дан-
ного законодательства на квантовую коммуникацию предлагаем провести анализ,
разделив правоотношения по предмету правового регулирования. В силу ограни-
ченности объема данной статьи нами будет рассмотрен лишь один элемент этого
правового механизма: атмосферные оптические линии квантовой связи.

Организации приняли и другие стандарты, например, для атмосферных оп-

тических линий квантовой связи особый интерес могут иметь рекомендации ITU-
R Recommendation P.1817-1 Propagation data required for the design of terrestrial free-
space optical links. Этот документ регламентирует проектирование наземных оп-
тических линий связи в свободном пространстве.

Проведенный анализ показывает, что регулирование данного вида связи

в большинстве стран носит общий характер, что объясняется не значительным
объемом рынка FSO.

Однако исследования последних лет показывают наличие высокого ком-

мерческого потенциала у такого вида коммуникации. Например, в 2020 году про-
демонстрирована совместная многопользовательская коммуникация по схеме
«многоточка – множество точек» (Multipoint-to-Multipoint Cooperative Multiuser
SIM Free-Space Optical) [5]. В 2022 году произведена демонстрация когерентной
оптической связи в свободном пространстве со скоростью 100 Гбит/с на скоростях
отслеживания [4]. Эксперимент проведен с развертыванием оптического терми-
нала, расположенного на крыше здания физики в кампусе Университета Западной
Австралии в Кроули, примерно на высоте 34 м над уровнем моря. Связь осуществ-


background image

П

равовое

регулирование

цифровых

технологий

в

здравоохранении

лялась по схеме «земля – воздух» с использованием дрона. Также высокий потен-
циал имеют технологии Li-Fi (Light Fidelity), основанные на использовании ин-
фракрасного и видимого спектра света в качестве канала связи для высокоско-
ростной передачи данных.

Эти технологии могут работать в рамках квантовой связи, что делает их

правовое регулирование важным элементом развития отрасли квантовых коммуни-
каций. Данный вывод подтверждается и зарубежными авторами. Например, немец-
кий проект QuINSiDa, объединил QKD и LiFi [4]. Важно отметить, что развитию этой
технологии будет способствовать существующее в ряде стран законодательное огра-
ничение на воздействие электромагнитных волн на человека (Закон Абей, Пчелиный
закон и т. д.). Хотя в настоящее время нет достоверных данных, что источники ра-
диочастотных волн способствуют развитию патологий, но Всемирная организация
здравоохранения отнесла электромагнитные радиочастоты к категории «возможно
канцерогенных для человека». В связи с этим можно прогнозировать постепенное
замещение систем Wi-Fi, на технологии Li-Fi.

Австралийская компания QinetiQ считает, что оптическая связь в свобод-

ном пространстве (FSOC) является уникальной инновацией, которая существенно
изменит военный потенциал государств (рис. 1).


Рис. 1. Схема применения FSOC в военной сфере [1]


Как отмечают исследователи [5], оптическая связь в свободном космосе

стремительно развивается благодаря спутниковому сектору. Первой исследова-
тельской группой, сообщившей о лазерной спутниковой связи на гигабитных ско-
ростях, была Европейская система ретрансляции данных (EDRS) (создана по со-
глашению о коммерческом партнерстве между Airbus и Европейским космиче-
ским агентством (ESA). EDRS использует низкоорбитальные (LEO) каналы связи
с геостационарными спутниками для передачи больших наборов данных на


background image

П

равовое

регулирование

цифровых

технологий

в

здравоохранении

Землю. Поскольку группировки, такие как EDRS, передают данные через фикси-
рованный геостационарный спутник, который поддерживает постоянную прямую
видимость с наземными станциями, долгое ожидание подходящего соединения
больше не требуется.

По мере роста спроса на большое количество группировок на низкой око-

лоземной орбите, будет расти и спрос на большое количество спутников. Это,
в свою очередь, приведет к дальнейшей оптимизации и коммерциализации необ-
ходимой технологии. Сегодня реализуются планы по запуску нескольких низко-
орбитальных группировок, которые позволят многократно увеличить количество
FSO-терминалов на орбите. Среди организаций и инициатив, движущих эту тен-
денцию, можно назвать Telesat Lightspeed LEO Network (188 спутников), Rivada
Space Networks (600 спутников), Project Kuiper (3236 спутников), Starlink компа-
нии SpaceX, насчитывающий 12 000 спутников.

Признавая потенциал в разных сферах коммуникации в большинстве стран,

осуществляется прямое или опосредованное правовое регулирование FSO. Этому
способствуют исследования правоведов, которые проводятся около 10 лет. Это
подтверждается публикациями по данной тематике, которые характеризуют наци-
ональное законодательство о связи и особенности его использования для регули-
рования нового вида коммуникации. Например, в 2014 году эксперты провели
анализ правовой базы Австрии, связанной с системой FSO, ими установлено, что
первостепенное значение для регламентации подобных каналов связи имеют пра-
воотношения:

– обеспечивающие здоровье граждан, где в первую очередь выделены во-

просы безопасности глаз;

– связанные с пересечением линиями FSO частной собственности [5].
Данные общественные отношения и сегодня остаются первоочередными

для правового регулирования квантовой связи. Однако технологическое развитие
позволяет добавить к ним вопрос правового регулирования использования спут-
никовой оптической связи, что, помимо защиты прав участников коммуникации,
должно обеспечить безопасность государства.

Проведенное исследование позволяет говорить, что эталонного право-

вого регулирования FSO за рубежом нет. Однако нормативные акты в данной
сфере принимаются органами публичной власти разных странах. Например, ре-
гулятор ОАЭ принял уже вторую версию требований к созданию и использова-
нию оптических каналов связи (TRA Regulations – Free Space Optics (FSO) [5].
Издание постановления о свободной космической оптике в Индонезии озна-
чает, что теперь страна представляет собой открытый рынок для устройств
FSO. Как отмечают органы публичной власти для производителей, дистрибью-
торов или импортеров, желающих расширить свой бизнес FSO работать в Ин-
донезии стало легальным. Однако до начала импорта или использования
устройства FSO, необходимо пройти процедуру оценки соответствия (сертифи-
кация SDPI) национальному законодательству, а точнее FSO: «KEPUTUSAN
MENTERI KOMUNIKASI DAN INFORMASI REPUBLIK INDONESIA NOMOR
59 TAHUN 2022».


background image

П

равовое

регулирование

цифровых

технологий

в

здравоохранении

Анализ зарубежной правоприменительной практики и научных исследова-

ний позволяет говорить, что FSO является каналом связи, который можно исполь-
зовать для квантовых методов передачи данных [5]. Каналы FSO не имеют огра-
ничений по расстоянию передачи одиночного фотона, который существует
в оптоволоконных сетях. FSO может использовать традиционные методы мульти-
плексирования с разделением по длине волны для отправки зашифрованных дан-
ных с более высокой скоростью. Зарубежный бизнес отмечает высокий интерес
во всех сферах к каналам связи, которые невозможно обнаружить, прослушать
или взломать обычными методами. Квантовое шифрование через FSO развилось
настолько, что некоторые военно-морские силы НАТО тестируют эту технологию
для связи между кораблями. На основании изложенного можно сделать вывод
о важности стимулирования создания каналов FSO в Российской Федерации.

Для решения данной задачи органы публичной власти могут использовать

два основных метода:

– прямое финансирование проектов в данной сфере;
– создание условий для развития технологий в частном секторе.
В рамках данного исследования первый вариант поддержки FSO не рас-

сматривается, а предлагается стимулировать развитие технологии, созданием
комфортного правового поля. Важно отметить, что на первоочередном этапе раз-
вития информационной технологии отсутствие правового поля является предпо-
чтительным элементом поддержки. Например, сегодня, создание и использование
АОЛП нормативными актами практически не регулируется. Это значит, что при-
менение технологии не требует каких‑либо проектных, согласовательных, лицен-
зионных издержек, платы за использование радиочастотного спектра, так как ис-
пользуются частоты, на которые не требуется разрешение.

Список товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть ис-

пользованы при создании вооружений и военной техники, и в отношении которых
осуществляется экспортный контроль, утвержденный Постановлением Правитель-
ства РФ от 19.07.2022 № 1299. Данным документом к ограниченным в обороте отне-
сены технологии разработки или применения техники лазерной связи со способно-
стью автоматического захвата и удержания сигнала и поддержания связи через вне-
атмосферную или подземную (подводную) передающую среду (пункт 5.5.1.2.2).

Иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирую-

щие создание и использование атмосферных оптических линий передачи данных,
в нашей стране нет. Правила регламентируют техническое состояние оборудова-
ния, но не включают нормы, определяющие права и обязанности лиц в процессе
эксплуатации линий лазерной связи. Хотя подробные нормы регламентируют со-
здание и использование ВОСП. Например, защита волоконно-оптических линий
связи от повреждения при строительстве урегулировано несколькими норматив-
ными правовыми актами.

Акты стратегического планирования, в которых особое место отводится ли-

ниям атмосферной оптической связи. Среди таковых можно выделить Стратегию
развития беспилотной авиации Российской Федерации на период до 2030 года
и на перспективу до 2035 года и план мероприятий по ее реализации, утвержден-
ную Распоряжением Правительства РФ от 21.06.2023 № 1630-р.


background image

П

равовое

регулирование

цифровых

технологий

в

здравоохранении

Кроме того, можно отметить, что ряд технологий, используемых для пере-

дачи квантовой информации в свободном пространстве, не имеют правового ста-
туса в Российской Федерации. К их числу можно отнести системы передачи дан-
ных по принципу Li-Fi. Правовой пробел в данной сфере существует и на норма-
тивном, и на техническом уровне, что значительно снижает возможности защиты
прав участников взаимодействия в рамках данных линий связи. Например, ГОСТ
Р 59162-2020 «Национальный стандарт Российской Федерации. Информацион-
ные технологии. Методы и средства обеспечения безопасности. Безопасность се-
тей. Часть 6. Обеспечение информационной безопасности при использовании бес-
проводных IP-сетей» регулирует защиту данных в сетях Bluetooth и Wi-Fi. Техно-
логия Li-Fi при этом в стандарте не упоминается, что может мотивировать созда-
телей данных сетей к «экономии» на информационной безопасности, вызванной
отсутствием к ним жестких требований со стороны государства. В связи с этим
представляется необходимым начать разработку документов технического харак-
тера в данной сфере, что позволит законодателю урегулировать общественные от-
ношения, возникающие в связи с созданием и использованием данного способа
коммуникации. Важно отметить, что в мире уже существуют стандарты для дан-
ного вида связи, которые могут быть взяты за основу в нашей стране, например,
в 2023 IEEE сертифицировал первый стандарт Li-Fi, который регламентирует вы-
сокоскоростную цифровую связь в инфракрасном (ИК), визуальном и ультрафио-
летовом (УФ) спектрах (IEEE 802.11bb Global Light Communications Standard).

На основании изложенного, можно сделать следующие выводы. В настоя-

щее время идет развитие различных способов передачи квантовой информации.
Согласно существующей в отечественном праве классификации, выделяют:

– волоконно-оптические линии передачи;
– атмосферные оптические линии передачи.
В Российской Федерации сети атмосферной оптической передачи данных

не получили широкое распространение, а их правовая регламентация мини-
мальна. В условиях становления новой информационной технологии подобный
подход можно признать оптимальным. Например, к числу преимуществ данного
вида связи и в Российской Федерации, и за рубежом относят безлицензионную
передачу данных на большие расстояния, что дает технологии конкурентные пре-
имущества перед радиосвязью. Особенно важна данная технология при обеспече-
нии информационной безопасности технологического оборудования, базирующе-
гося в труднодоступных местах или работающего в агрессивной среде [1]. Однако
развитие квантовой сети связи требует совершенствования правового режима
этого способа передачи информации. Этот вывод подтверждается и анализом за-
рубежного опыта, где коммерциализацию получили линии квантовой связи с ис-
пользованием космического сегмента, а также комбинированные системы связи,
соединяющие FOS или Li-Fi и QKD.

Список литературы

1. Об утверждении приоритетных направлений научно-технологического

развития и перечня важнейших наукоемких технологий: Указ Президента РФ от
18.06.2024 № 529 // Собрание законодательства РФ. 2024. № 26, ст. 3640.


background image

П

равовое

регулирование

цифровых

технологий

в

здравоохранении

2. Об утверждении Концепции технологического развития на период до

2030 года: распоряжение Правительства РФ от 20.05.2023№N 1315-р // Собрание
законодательства РФ. 2023. № 22, ст. 3964.

3. Минбалеев А. В., Берестнев М. А., Евсиков К. С. Наилучшие доступные

технологии и их использование для технологического развития // Известия Туль-
ского государственного университета. Науки о Земле. 2024. № 1. С. 144–161.

4. Евсиков К. С. Правовое регулирование поддержки отечественных произ-

водителей квантовых коммуникаций // Право и цифровая экономика. 2023. № 3.
С. 11–19.

5. Евсиков К. С. Метавселенные как новый объект регулирования для ин-

формационного права // Труды по интеллектуальной собственности (Works on
Intellectual Property). 2023. Т. 44, № 1. С. 47–57.

А. А. Ефремов,

доктор юридических наук, профессор,

Московский государственный юридический университет

имени О. Е. Кутафина (МГЮА)

ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ РЕЖИМЫ КАК МЕТОД

РЕГУЛИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ КВАНТОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

Аннотация.

В статье проведен анализ перспектив применения эксперимен-

тальных правовых режимов как метода развития квантовых технологий. Обосно-
вано значение развития указанных технологий для обеспечения технологического
суверенитета Российской Федерации, а также проанализированы существующие
проблемы разработки и реализации экспериментальных правовых режимов. Раз-
работан комплекс предложений по совершенствованию действующего и разраба-
тываемого (проекты федеральных законов и постановлений Правительства Рос-
сийской Федерации) правового регулирования экспериментальных правовых ре-
жимов, направленный на обеспечение эффективного их применения как метода
регулирования развития квантовых технологий.

Ключевые слова:

квантовые вычисления, квантовые коммуникации, кван-

товые технологии, метод регулирования, право, цифровые технологии, экспери-
ментальные правовые режимы

Исследование выполнено за счет гранта Российского научного фонда (проект

№ 24-18-00950 «Проблемы и перспективы регулирования квантовых коммуникаций
в условиях экономики данных»).

EXPERIMENTAL LEGAL REGIMES AS A METHOD OF REGULATION

OF THE DEVELOPMENT OF QUANTUM TECHNOLOGIES

Abstract.

The article analyzes the prospects for the application of experimental

legal regimes as a method for the development of quantum technologies.
The importance of developing these technologies to ensure the technological
sovereignty of the Russian Federation is substantiated, and the existing problems
of developing and implementing experimental legal regimes are analyzed. A set

References

Об утверждении приоритетных направлений научно-технологического развития и перечня важнейших наукоемких технологий: Указ Президента РФ от 18.06.2024 № 529 // Собрание законодательства РФ. 2024. № 26, ст. 3640.

Об утверждении Концепции технологического развития на период до 2030 года: распоряжение Правительства РФ от 20.05.2023№N 1315-р // Собрание законодательства РФ. 2023. № 22, ст. 3964.

Минбалеев А. В., Берестнев М. А., Евсиков К. С. Наилучшие доступные технологии и их использование для технологического развития // Известия Тульского государственного университета. Науки о Земле. 2024. № 1. С. 144-161.

Евсиков К. С. Правовое регулирование поддержки отечественных производителей квантовых коммуникаций // Право и цифровая экономика. 2023. № 3. С.11-19.

Евсиков К. С. Метавселенные как новый объект регулирования для информационного права // Труды по интеллектуальной собственности (Works on Intellectual Property). 2023. T. 44, № 1. С. 47-57.