№ 1 (2022)

Maqolalar

• 

  Налог на цифровые услуги в свете международной налоговой реформы: практика зарубежных стран и перспективы введения в Российской Федерации В статье рассмотрены подходы международных организаций к налогообложению цифровых бизнес-моделей, опыт отдельных зарубежных стран, имплементировавших в национальное законодательство идею налогообложения цифровых услуг, а также возможные подходы к использованию зарубежного опыта налогообложения цифровых услуг в Российской Федерации. В основу исследования положен сравнительно-правовой метод. Сделан вывод о том, что опыт зарубежных стран свидетельствует о наличии тренда принятия странами собственных цифровых налогов. Однако они обладают множеством отличий друг от друга, что приводит к двойному налогообложению, не устраняемому на основе существующих международных налоговых соглашений и национального законодательства.

  K Ponomareva

  349-359

    

  • Batafsil o'qish
• 

  Цифровая трансформация Казахстана: регулирование, развитие и вызовы В статье проанализированы нормативно-правовые акты Республики Казахстан, регулирующие цифровую отрасль и определяющие основные направления цифровой трансформации и внедрения современных технологий в производственные процессы. Особое внимание уделено государственным проектам, использующим цифровые технологии, такие как анализ больших данных (big data) и искусственный интеллект, и проекту «электронное правительство», являющимся успешным продуктом проводимой в стране цифровизации. В статье также рассмотрены основные проблемы и вызовы, препятствующие эффективной и своевременной реализации цифровой трансформации Казахстана.

  B Raxmetov

  359-366

    

  • Batafsil o'qish
• 

  Некоторые аспекты антикоррупционной цифровизации Цифровизация в системе государственного управления при реализации полномочий публичных субъектов позволит повысить эффективность в борьбе с коррупцией. Цель работы - выявить особенности применения отдельных инструментов антикоррупционной цифровизации, на примере ведения реестра лиц, уволенных в связи с утратой доверия; «цифровых прав», как вида имущества, подлежащего учету; борьбы с киберпреступностью; введения в действие государственной информационной системы в области противодействия коррупции «Посейдон»; использования социальных сетей как формы общения населения с публичными субъектами; применения цифровых технологий в целях противодействия коррупции и разработки мер по противодействию коррупции в рамках Национального плана противодействия коррупции и др.

  N Rasheva

  367-376

    

  • Batafsil o'qish
• 

  Перерождение государства: как и зачем цифровые технологии и социально-кредитные механизмы трансформируют публичное управление? Исследование посвящено долгосрочным перспективам внедрения новейших цифровых технологий в сферу публичного управления и формирования модели так называемого «платформенного» или «датафицированного» государства. Выявлены основные направления трансформаций современной государственности при переходе от проектов электронного правительства к экосистемам цифровых платформ. Описаны возможные последствия цифровой трансформации публичного управления для конституционализма, существования гражданского общества и места индивида в рамках формирующегося правопорядка.

  R Ruvinskiy

  376-389

    

  • Batafsil o'qish
• 

  Сравнимо ли дистанционное электронное голосование с интернет-банкингом? В статье приводится анализ преимуществ и недостатков дистанционного электронного голосования (далее - ДЭГ), как новой формы голосования. Основной формой предлагается считать голосование на участке в единый день голосования. Иные формы рассматриваются, как производные от основной. ДЭГ предлагается отнести к производным формам. Из существующего законодательного регулирования автором выводится российская модель ДЭГ, как формы голосования. Далее приводится определение интернет-банкинга, как формы взаимоотношений между клиентом и банком, основанной на договоре между равными субъектами, осознающими риски расчетов в интернет-среде и готовыми к их негативным последствиям. Сравниваются черты сходства и различия интернет-банкинга и ДЭГ, из чего делается вывод о том, что ДЭГ существенно отличается от онлайн-банкинга: избирательные отношения возникают в публичной сфере между неравными субъектами в процессе реализации народом-сувереном своей власти путем выборов народных представителей, которые будут удостоены ее осуществления от имени народа. Цена риска ДЭГ принципиально выше, поэтому нельзя автоматически переносить модели интернет-банкинга в ДЭГ. В избирательной сфере следует действовать осторожней.

  A Rybin

  389-395

    

  • Batafsil o'qish
• 

  Тенденции развития профессиональной подготовки современных специалистов в контексте цифровой трансформации права и цифровизации общества Учитывая тренды развития российского общества, а также существующий опыт разработки проблематики цифровой трансформации различных его сфер, в статье актуализируется проблематика цифровой трансформации современного права. Затрагивая вопросы совершенствования правовых основ и профилактики киберугроз в современном социуме, авторы намечают тенденции и актуальные задачи профессиональной подготовки современных специалистов. В частности, среди них особо выделяется цифровая трансформация права, которая, по мнению авторов, является сегодня не только одним из актуальных трендов развития профессиональной подготовки в области юриспруденции, но и определяет важные аспекты профессиональной адаптации современного юриста к деятельности в условиях цифровизации.

  N Ryjova, O Gromova

  396-404

    

  • Batafsil o'qish
• 

  Цифровые формы непосредственной демократии в нормотворческой деятельности органов публичной власти В статье рассматриваются особенности применения цифровых технологий в нормотворческой деятельности органов публичной власти, а также их роль в реализации ключевых форм непосредственной демократии институтами гражданского общества. Автором исследуются различные подходы к определению термина «цифровая демократия», проводится классификация цифровых форм непосредственной демократии по различным основаниям. На примере регулятивной формы непосредственной демократии - правотворческой инициативы граждан предлагаются различные варианты использования цифровых технологий в нормотворческой деятельности.

  O Savickaya

  404-411

    

  • Batafsil o'qish
• 

  Казахстанская модель цифровизации судебной власти Основная цель настоящей статьи - провести анализ казахстанской модели цифровизации судебной власти, на основе обобщения отечественного опыта внедрения цифровых ресурсов в судебную систему. Проведенное исследование позволило проследить основные этапы цифровизации судебной системы, определить ключевые приоритеты внедрения информационно-коммуникационных технологий в деятельность казахстанских судов, обозначить их влияние на формирование транспарентной и независимой системы правосудия, доступной для граждан.

  N Sidorova

  411-416

    

  • Batafsil o'qish
• 

  Нормотворческий и правоприменительный процессы в условиях цифровизации общественных отношений Данная статья посвящена проблемным вопросам, которые возникают в связи с продолжающейся информатизацией нашего общества, в том числе его правовой составляющей. Обращается внимание на основные этапы внедрения информационных технологий в правотворческую и правоприменительную деятельность. Формируется вывод о том, что основной задачей на данном этапе является разработка научной концепции правовых процессов в условиях развития цифровых технологий. Данная концепция должна быть направлена на выработку такого механизма установления и реализации правовых норм, который приведет систему права в машиночитаемый вид.

  V Sinenko

  417-421

    

  • Batafsil o'qish
• 

  Правовое регулирование применения цифровых технологий при осуществлении налогового контроля Целью статьи является выделение наиболее дискуссионных понятий, которые используются при применении налоговыми органами налогового контроля, особенно при планировании и проведении выездных налоговых проверок, а также предложения по конкретизации в нормативных правовых документах с целью устранения налоговых споров. Дается характеристика предпроверочного анализа, контрольно-аналитической работы, работы по выявлению необоснованной налоговой выгоды и конкретные примеры их проведения.

  E Smirnova

  422-428

    

  • Batafsil o'qish
• 

  Some issues of digitalization of law-making process in the Republic of Uzbekistan The article analyzes the idea of digital technology, which aids to submit legislative acts (laws and resolutions of chambers of the Oliy Majlis) to parliament in electronic form, to monitor the activity of law-making in real time. In addition, the electronic system called “E-law”, which put forward in the article, will serve to reflect automatically the chronological stages of law-making activities and strengthen the transparency. In order to prove the necessity of the launch of the system, the author justifies the idea with scientific research analyzing opinion, views, approaches of lawyers, scientists and experts as well as that developed foreign practice researched in-depth. In addition, relevant amendments to the current laws and adoption of new legislative acts were proposed basing on the scientific research.

  А Sodikov

  428-440

    

  • Batafsil o'qish
• 

  Цифровые технологии и право: вызовы, проблемы, перспективы взаимодействия Активное внедрение цифровых технологий приводит к серьезным трансформациям в социальном мире. Праву, как атрибуту человеческого бытия, надлежит обеспечить надежные регулирующие механизмы для новой технологической реальности. В статье предложено авторское размышление о теоретико-методологической модели правового регулирования в условиях современных технологий. Автор предприняла попытку модернизировать теорию правовой регламентации применительно к новым технико-правовым отношениям: взаимодействию человека и «машины». Рассмотрела вопросы теоретической реконструкции ряда правовых понятий и категорий: провела уточнение нюансов природы права, источников, формирующих право, техники законотворческого процесса, расширения круга участвующих в нем акторов. Акцентировала внимание на перспективности совместного с официальными структурам правотворчества технического сообщества, его международную направленность. Изложила свои соображения в отношении формирования в государствах с развивающимися информационными технологиями новой комплексной отрасли права - технологического права. Автор пришла к заключению о необходимости объединения интеллектуальных усилий юридического и технологического научных сообществ для всестороннего теоретического осмысления новых явлений с тем, чтобы не противодействовать новейшим технологиям, а «сотрудничать» с ними, находить правовые основания для взаимодействия.

  A Sokolova

  440-450

    

  • Batafsil o'qish
• 

  Цифровые следы в эпоху киберфизических систем: переосмысление понятия и новое значение для защиты данных Обладая некоторыми достоинствами, обработка цифровых следов тем не менее может представлять угрозу для прав и интересов физических лиц. Повсеместное использование киберфизических систем и возникновение новых цифровых сред обуславливает необходимость расширения понятия «цифровой след физического лица» и разработки соответствующего правового регулирования в рамках информационного права России. В работе предложено широкое толкование понятия «цифровой след» для целей его легального закрепления и применения в долгосрочной перспективе, а также даны рекомендации по выстраиванию соответствующего регулирования на законодательном и подзаконном уровнях.

  S Solovkin

  451-459

    

  • Batafsil o'qish
• 

  Реализация нормотворческого принципа научности с позиций цифровизации государства и права В статье исследуются возможные направления развития механизма реализации нормотворческого принципа научности через использование достижений цифровизации государства и права. Обосновано внедрение открытого электронного банка данных нормотворческих предложений ученых, краудсорсинговых технологий во взаимодействии научного сообщества и нормотворческих органов по вопросам подготовки и экспертной оценке нормативных правовых актов. Также обращено внимание на обеспечение информационной открытости научной деятельности в нормотворчестве.

  P Solovev

  459-463

    

  • Batafsil o'qish
• 

  Правовые проблемы подачи обращений граждан в социальных сетях В статье анализируются проблемы регламентации подачи обращений граждан в социальных сетях, статистика, труды специалистов и ученых, а также судебная практика. Несмотря на развитие информационных технологий, граждане продолжают предпочитать личное общение с чиновниками. Автором отмечаются случаи недобросовестного поведения граждан в социальных сетях, необходимость аутентификации и идентификации пользователей, размещающих сообщения, а также нецелесообразность признания сообщений, размещаемых в социальных сетях обращениями, при этом, не отрицая их важность в качестве барометра настроений общества. Публикация подготовлена на основе общенаучного диалектического метода. Специальными методами, использованными при подготовке публикации, являются: системно-структурный, формально-юридический, логический и сравнительно-правовой. Под обращениями граждан в настоящей статье подразумеваются обращения граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц.

  S Stepkin

  463-469

    

  • Batafsil o'qish
• 

  Умные города: сущность и потенциал развития Целью проведения научного исследования являлся анализ тенденций развития концепции «умных городов» (smart cities). В статье дается характеристика основ правового регулирования «умных городов», ключевых направлений и принципов их формирования и функционирования. Приводятся примеры успешных практик из деятельности российских муниципальных образований. Выделяются возможные проблемы реализации данного проекта в нашем государстве на современном этапе.

  E Tixaleva

  470-474

    

  • Batafsil o'qish
• 

  Цифровизация в юридическом образовании: проблемы и перспективы Цифровизация в юридическом образовании является одним из перспективных направлений его модернизации в условиях информационного общества. Однако в силу своей специфики она влечет за собой необходимость пересмотра существующих подходов к организации образовательного процесса. Цель настоящего исследования состоит в выявлении основных проблем, связанных с цифровизацией в юридическом образовании и определении возможных перспектив его дальнейшей цифровой трансформации. Особое внимание авторы уделяют поиску новых инновационных методов организации процесса изучения юридических дисциплин, которые в симбиозе с классическими методами могут создать условия для эффективного усвоения материала.

  V Turanin, V Nesterenko

  474-479

    

  • Batafsil o'qish
• 

  Налогообложение в условиях цифровой реальности В статье рассматривается трансформация системы налогового администрирования под влиянием цифровых технологий. Представлен анализ действующих высокотехнологических разработок Федеральной налоговой службы России в виде автоматизированных информационных систем, дистанционных налоговых сервисов. Проанализировано влияние цифровых технологий на результаты деятельности налоговых органов. Обосновывается вывод о том, что дальнейшее внедрение автоматизированных систем способствует эффективному функционированию налоговой системы в условиях промышленной трансформации.

  L Fayzraxmanova

  479-483

    

  • Batafsil o'qish
• 

  Защита прав человека в цифровой среде и национальные особенности цифровизации права В статье исследуется современное развития цифровых технологий, оказывающих существенное влияние на трансформацию института прав и свобод. Указанный процесс имеет свои закономерности, которые, в первую очередь, обусловлены природой и особенностями национального института прав и свобод человека. Указанные аспекты обозначили абсолютно иные горизонты развития национального института прав и свобод. Целью настоящей статьи является попытка проанализировать трансформацию прав и свобод человека, в условиях интенсивного развития цифровых технологий, выявить дефекты современного законодательства и представить способы разрешения соответствующих проблем. Система принципов и методов, разработанных и анализируемых в настоящей статье, позволяет понять и обозначить современное направление научного обоснования теории цифровых правоотношений. Научная и практическая значимость материала, изложенного в настоящей статье состоит в том, что на современном этапе развития юридической науки нет четкого понимания каким образом возможно обосновать необходимость учреждения на конституционном уровне цифровых прав человека. Представленные в исследовании выводы позволяют научно обосновать необходимость учреждения цифровых прав человека на конституционном уровне.

  N Falshina

  484-491

    

  • Batafsil o'qish
• 

  Цифровые технологии как инструмент управления публично-правовыми отношениями в сфере физической культуры и спорта Вопросы цифровизации в сфере физической культуры и спорта приобретают особую актуальность. Цифровые технологии частично становятся инструментом управления публично-правовыми отношениями в сфере физической культуры и спорта. В материалах статьи автор предпринимает попытку расширить представления о цифровых технологиях в сфере физической культуры и спорта. Дана характеристика эффектов от внедрения цифровых технологий в сферу физической культуры и спорта (спорт высших достижений и массовый спорт); представлены особенности внедрения единой цифровой платформы ГИС «Физическая культура и спорт», состав ее участников; отмечаются положительные и отрицательные стороны использования цифровых технологий, как инструмента управления публично-правовыми отношениями в сфере физической культуры и спорта.

  N Chaykov

  492-497

    

  • Batafsil o'qish
• 

  Вопросы правового обеспечения избирательной информационной кампании в современной икт-среде В свете знаковых изменений законодательства автором детально анализируются избирательные технологии как комплекс методов, используемых для воздействия на электорат, и как способ реализации избирательного права. Затрагивается вопрос правового регулирования внедрения технологии дистанционного электронного голосования. Исследуется проблематика вмешательства в избирательный процесс и нарушения суверенитета. Формулируется ряд выводов о целесообразности последовательного проведения системы взаимосвязанных организационно-правовых мероприятий, с целью предотвращения и минимизации возможных угроз и рисков в процессе избирательной информационной кампании в условиях современной информационно-коммуникационной технологической среды.

  V Chebotarev

  497-509

    

  • Batafsil o'qish
• 

  Функционально-правовой консалтинг в платформенной экономике В статье рассматриваются результаты посевной стадии стар-тап-проекта платформы функционально-правового консалтинга. Особенность предложенной цифровой технологии консалтинга в том, что она осуществляется ИТ-платформой системы, основанной на процессном подходе. Проект рассчитан на лиц, нуждающихся в е-услугах консалтинга в силу правовой неосведомленности по исполняемому ими или с их участием конкретному бизнес-процессу. Консалтинг осуществляется в проактивном режиме, в реальном масштабе времени. Проект имеет целью содействовать снижению числа разрешения жизненных ситуаций в судебном порядке, имеет практически неограниченные перспективы развития, что связано с большим количеством бизнес-процессов и с их постоянным реинжинирингом в цифровой экономике. Проект планируется положить в основу проектно- и практике- ориентированного обучения студентов, магистрантов, аспирантов при разработке моделей бизнес-процессов для базы знаний системы.

  S Shavrov

  526-531

    

  • Batafsil o'qish
• 

  Эволюция конституционного права в условиях цифровизации Цель исследования - определить основные пути эволюции конституционного права в условиях цифровизации. В статье исследуются важные направления теоретических исследований в области цифровизации права, ставится акцент на наличии пробелов в конституционной доктрине в данной сфере. Выделяются основные направления эволюции конституционно-правовых институтов (основы конституционного строя, институт прав и свобод человека, государственный суверенитет) под воздействием информационных технологий.

  I Shaxnovskaya

  531-537

    

  • Batafsil o'qish
• 

  Освещение отдельных положений цифровизации деятельности органов правопорядка Республики Казахстан В рамках настоящей статьи рассмотрены отдельные положения проявления цифровизации на стадии досудебного расследования уголовных правонарушений. При этом началом досудебного расследования в Республике Казахстан является факт внесения информации о совершенном уголовном правонарушении в базу Единого реестра досудебных расследований. Автор ставит перед собой цель определить пути придания правоохранительной системе посредством внедрения современных инновационных технологий новых качественных характеристик, направленных на оптимизацию и совершенствование этой деятельности.

  E Shulgin

  537-542

    

  • Batafsil o'qish
• 

  Даркнет как проблема права В статье ставится цель определить концептуальную призму для рассмотрения Даркнета и его актуальное значение в измерении права. Делается вывод о том, что основным фактором трансформации Даркнета стала экспансия государств и корпораций в интернет-пространстве. Основным результатом исследования является тезис о том, что Даркнет трансформируется в особую социально-техническую систему, находящуюся вне сферы международного и государственного права, где все взаимодействия осуществляются только посредством частных соглашений между клиентами, где на основе криптовалют сформирована альтернативная мировая платежная система.

  M Yakovlev

  543-550

    

  • Batafsil o'qish