141
СУДЕБНО-ЭКСПЕРТНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В РЕСПУБЛИКЕ
УЗБЕКИСТАН
Рахимова Ульзана Хамидуллаевна,
старший преподаватель кафедры
Уголовно-процессуального права
Ташкентского государственного
юридического университета
В Республике Узбекистан инициатором создания экспертной
службы в составе Министерства юстиции, тогда ещё Узбекской ССР,
была Хадича Сулаймановна Сулайманова – учёный-юрист, доктор
юридических наук, профессор, академик Академии Наук
Узбекистана. Она внесла огромный вклад в развитие юридической
науки в Республике.
30 декабря 1950 года была создана Ташкентская научно-
исследовательская криминалистическая лаборатория, начавшая свою
работу с 1 июня 1951 года. По началу в лаборатории проводились
судебно-почерковедческие
и
отдельные
виды
технико-
криминалистической экспертизы документов. В 1958 году по
инициативе Х. Сулаймановой на базе лаборатории было создано
первое в Средней Азии специализированное исследовательское
учреждение – Ташкентский научно-исследовательский институт
судебной экспертизы, что явилось важным фактором по укреплению
научных основ правосудия. После провозглашения Узбекистаном
независимости возникла острая необходимость в совершенствовании
в Республике судебно-экспертной деятельности, развития в этой
области научных изысканий. В связи с этим Постановлением
Кабинета
Министров
Республики
Узбекистан
за
№ 234 от 22 июня 1995 года, институт был преобразован в
Республиканский научно-исследовательский криминалистический
центр. А уже в 2003 году Центр стал именоваться Республиканским
центром судебной экспертизы им. Х. Сулаймановой при
Министерстве юстиции Республики Узбекистан [1].
В нашей республике ведется полномасштабная работа по
укреплению
законности
при
расследовании
преступлений,
142
проведению следственных действий и судебного разбирательства
исключительно
в
правовом
поле,
упрощение
уголовно-
процессуальных процедур, в частности внедряется практика
заключения соглашения о признании вины, предварительное
закрепление показаний, обеспечение защиты потерпевшего и
свидетеля при наличии реальной угрозы их жизни, имуществу и
членам их семей. Кроме того, в Стратегия развития Нового
Узбекистана
на
2022
–
2026
годы
предусматривается
последовательное продолжение политики совершенствования
уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного
законодательства, широкое внедрение принципа гуманности в
систему уголовных наказаний и их исполнения, а также
совершенствование превентивных механизмов по предупреждению
пыток и принятие специального закона в данном направлении.
Судебная экспертиза как форма процессуального использования
специальных знаний в ходе предварительного расследования и суда
прочно стала одним из обязательных направлений деятельности
правоохранительных и судебных органов.
Важным событием в сфере судебной экспертизы стало
утверждение Концепции развития судебно-экспертной деятельности
в Узбекистане на 2021-2025 годы и «дорожная карта» по реализации
концепции в 2021-2023 годах, принятой в целях всестороннего
совершенствования судебно-экспертной сферы в Республике
Узбекистан, формирования основных направлений проведения
научных исследований по проблемам сферы и развития теории и
практики судебной экспертизы в стране, дальнейшей поддержки
деятельности негосударственных судебно-экспертных организаций, а
также определения конкретных мер по системному реформированию
судебно-экспертной сферы на среднесрочную перспективу.
В соответствии с Указом, в структуре республиканского центра
судебно-экспертной деятельности имени Сулаймановой Х. при
Министерстве юстиции создан Научно-исследовательский институт
судебной экспертизы без образования юридического лица.
Институт осуществляет научно-исследовательские работы в
области судебной экспертизы.
143
С 1 сентября 2021 года:
- государственным и негосударственным судебно-экспертным
организациям предоставлено право на договорной основе проводить
исследования по различным видам судебных экспертиз в
соответствии с обращениями физических и юридических лиц;
- внедрен механизм аттестации экспертов негосударственных
судебно-экспертных организаций один раз в 3 года.
- с 1 марта 2022 года запущена единая электронная
информационная система «E-ekspertiza», предназначенную для
комплексной автоматизации процессов сбора и обработки сведений о
судебных экспертах и экспертизе, доведения до населения и
уполномоченных органов информации в сфере судебно-экспертной
деятельности, а также обеспечения всех видов информационного
взаимодействия с организациями, причастными к выполнению
экспертных действий.
Также подготовка кадров в данной сфере может осуществляться
по принципу дуального обучения в вузах, на курсах подготовки
специалистов не менее 6 месяцев.
Помимо государственных судебно-экспертных организаций в
соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан
№ ПП–4125 «О мерах по дальнейшему совершенствованию судебно-
экспертной деятельности» от 17 января 2019 года [2] в республике
действуют негосударственные судебно-экспертные организации.
Создание института негосударственной судебной экспертизы дает
возможность решить определенные задачи: такие как – частичная
разгрузка государственных судебно-экспертных организаций;
обеспечение
принципа
состязательности
в процессуальном
законодательстве; а также в случаях, когда необходимо провести
повторную экспертизу, а на практике реализовать её сложно, в связи
с тем, что нет альтернативы, кто будет проводить судебную
экспертизу.
В
соответствии
с
внедрением
института
негосударственной судебной экспертизы в стране был сформирован
Единый электронный реестр лиц, получивших сертификаты судебных
экспертов, который в открытом доступе размещен на сайте
Министерства юстиции.
144
Данная электронная база содержит следующую информацию:
– регистрационный номер и дата регистрации судебного
эксперта в реестре;
– его анкетные данные;
– данные о негосударственной судебно-экспертной организации,
где судебный эксперт осуществляет свою деятельность;
– его специализация судебно-экспертной деятельности;
– серийный номер сертификата и дата его регистрации.
Данный реестр позволяет в любой момент проверить
квалификацию судебного эксперта, официальный статус, судебно-
экспертную организацию, к которой он прикреплен, специальность
судебной экспертной деятельности [3].
Также особое внимание следует уделить принятому
постановлению Кабинета Министров от 13 декабря 2022 года
№
705
«Об утверждении некоторых нормативно-правовых актов,
регулирующих судебно-экспертную деятельность». Документом
утверждено типовое положение об утверждении оценки деятельности
судебных экспертов на основе рейтинговой системы.
Теперь
оценка деятельности судебных экспертов будет даваться,
исходя из их положения в общей рейтинговой системе. Положение
содержит порядок и критерии оценки деятельности экспертов
государственных
судебно-экспертных
учреждений
и
негосударственных судебно-экспертных организаций согласно
рейтинговой системе, учитывающей их профессиональную
компетентность, качество экспертиз.
Список использованной литературы:
1.
Ульзана Рахимова. "История становления судебной экспертизы
в республике Узбекистан" Общество и инновации, vol. 2, no. 1/S, 2021,
pp. 270-274. doi:10.47689/2181-1415-vol2-iss1/S-pp270-274
2.
Постановление Президента Республики Узбекистан № ПП-4125
«О мерах по дальнейшему совершенствованию судебно-экспертной
деятельности» от 17 января 2019 г. // Национальная база данных
145
законодательства, 19.01.2019 г., № 07/19/4125/2510; 24.02.2021 г., №
06/21/6176/0156; 06.07.2021 г., № 06/21/6256/0636.
3.
Югай, Л. (2022). Судебно-экспертная деятельность в Республике
Узбекистан в эпоху цифровизации. Современные тенденции развития
цифровизации в сфере юстиции, 1 (1), 35 – 40.
https://doi.org/10.47689/978-9943-7818-1-8-MTDDFJ-2021-pp35-40
4.
Alishaev, S. T. "LEGAL TECHNIQUE IN THE EXECUTION OF A
JUDGMENT ISSUES." World Bulletin of Management and Law 18
(2023): 24-26.
5.
Bazarova, Dildora. "Guarantees of the Rights of Other Persons in
Criminal Procedure in the Case of COVID 19." Annals of the Romanian
Society for Cell Biology (2021): 6337-6346.
6.
Bazarova, Dildora. "Presumption of Innocence-A Criminal
Procedural Guarantee as A Component of the System." Middle European
Scientific Bulletin 14 (2021).
7.
Davronov, A. R. (2018). Analysis of terminological concept of
information technologies in domestic and foreign literature. Review of law
sciences, 3(1), 26.
8.
Davronov, A. R. "TACTICS FOR THE PRODUCTION OF
INVESTIGATIVE ACTIONS IN THE INVESTIGATION OF
CYBERCRIME." Herald pedagogiki. Nauka i Praktyka 2.3 (2022).
9.
Рахимова, Ульзана. "История становления судебной экспертизы
в республике Узбекистан." Общество и инновации 2.1/S (2021): 270-
274.
10.
Kudratillaev, X. Z. "Evaluation of evidence in criminal proceedings
(international experience)." Herald pedagogiki. Nauka i Praktyka 2.2
(2022).
11.
Khаmitovnа, К. М., et al. "Evaluation of the results of judicial
computer and technical expertises by the investigators and the
court." International Journal of Psychosocial Rehabilitation 24.6 (2020):
2662-2674.
12.
МАХМУДОВ, Суннатжон. "Жавобгарликка тортиш муддати
ўтиб кетганлиги муносабати билан жиноят ишини тугатишнинг ўзига
хос хусусиятлари." Юрист ахборотномаси 1.1 (2022): 96-102.
146
13.
Gafurova, N. O. Z. I. M. A. K. H. O. N., B. A. K. H. T. I. Y. A. R.
Khidoyatov, and V. O. K. H. I. D. Sunnatov. "Criminal responsibility of
medical workers: National and foreign experience." International Journal
of Pharmaceutical Research 12.2 (2020): 157.
