1
ЎЗБЕКИСТОН МИЛЛИЙ УНИВЕРСИТЕТИ ҲУЗУРИДАГИ
ИЛМИЙ ДАРАЖАЛАР БЕРУВЧИ DSc.27.06.2017.Ғ.01.05 РАҚАМЛИ
ИЛМИЙ КЕНГАШ АСОСИДА БИР МАРТАЛИК ИЛМИЙ КЕНГАШ
ЎЗБЕКИСТОН МИЛЛИЙ УНИВЕРСИТЕТИ
МАТИБАЕВ ТАСПОЛАТ БАЛТАБАЕВИЧ
ЎЗБЕКИСТОНДА ДАВЛАТ ВА ЖАМИЯТ ҲАЁТИНИНГ
ДЕМОКРАТЛАШУВИ ЖАРАЁНИДА ИЖТИМОИЙ
ҲАМКОРЛИК ТИЗИМИНИ РИВОЖЛАНТИРИШ ОМИЛЛАРИ
22.00.02 – Ижтимоий тузилиш, ижтимоий институтлар ва
турмуш тарзи
СОЦИОЛОГИЯ ФАНЛАРИ ДОКТОРИ (DSc)
ДИССЕРТАЦИЯСИ АВТОРЕФЕРАТИ
Тошкент – 2017
2
УДК:
316.3:321.01105(575.1)
Фан доктори (DSc) диссертацияси автореферати мундарижаси
Оглавление автореферата докторской (DSc) диссертации
Content of the Doctoral (DSc) Dissertation Abstract
Матибаев Тасполат Балтабаевич
Ўзбекистонда давлат ва жамият ҳаётининг демократлашуви жараёнида
ижтимоий ҳамкорлик тизимини ривожлантириш омиллари............................. 3
Матибаев Тасполат Балтабаевич
Факторы развития системы социального сотрудничества в процессе
демократизации государственной и общественной жизни в Узбекистане..... 25
Matibaev Taspolat Baltabaevich
Factors of development constructing social cooper system within the process of
democratization of state and public life in Uzbekistan......................................... 47
Эълон қилинган ишлар рўйхати
Список опубликованных работ
List of published works…...................................................................................... 51
3
ЎЗБЕКИСТОН МИЛЛИЙ УНИВЕРСИТЕТИ ҲУЗУРИДАГИ
ИЛМИЙ ДАРАЖАЛАР БЕРУВЧИ DSc.27.06.2017.Ғ.01.05 РАҚАМЛИ
ИЛМИЙ КЕНГАШ АСОСИДА БИР МАРТАЛИК ИЛМИЙ КЕНГАШ
ЎЗБЕКИСТОН МИЛЛИЙ УНИВЕРСИТЕТИ
МАТИБАЕВ ТАСПОЛАТ БАЛТАБАЕВИЧ
ЎЗБЕКИСТОНДА ДАВЛАТ ВА ЖАМИЯТ ҲАЁТИНИНГ
ДЕМОКРАТЛАШУВИ ЖАРАЁНИДА ИЖТИМОИЙ
ҲАМКОРЛИК ТИЗИМИНИ РИВОЖЛАНТИРИШ ОМИЛЛАРИ
22.00.02 – Ижтимоий тузилиш, ижтимоий институтлар ва
турмуш тарзи
СОЦИОЛОГИЯ ФАНЛАРИ ДОКТОРИ (DSc)
ДИССЕРТАЦИЯСИ АВТОРЕФЕРАТИ
Тошкент – 2017
4
Фан доктори (DSc) диссертацияси мавзуси Ўзбекистон Республикаси Вазирлар
Маҳкамаси ҳузуридаги Олий аттестация комиссиясида B2017.2.DSc/Sots5 рақам
билан рўйхатга олинган.
Диссертация Ўзбекистон Миллий университетида бажарилган.
Диссертация автореферати уч тилда
ўзбек, рус, инглиз (резюме)
Илмий кенгаш веб-
саҳифаси (www.nuu.uz; ik-falsafa@nuu.uz) ва «Ziyonet» ахборот-таълим портали
(www.ziyonet.uz.) манзилларига жойлаштирилган.
Илмий маслаҳатчи:
Холбеков Абдуғани Жуманазарович
социология фанлари доктори, профессор
Расмий оппонентлар:
Саифназаров Исмоил Саифназарович
фалсафа фанлари доктори, профессор
Содиқова ШоҳидаМарҳабоевна
социология фанлари доктори
Раматов Жуманиёз Султанович
фалсафа фанлари доктори, профессор
Етакчи ташкилот:
Самарқанд давлат университети
Диссертация ҳимояси Ўзбекистон Миллий университети ҳузуридаги илмий даража-
лар берувчи DSc.27.06.2017.Ғ.01.05 рақамли Илмий кенгаш асосида бир марталик Илмий
кенгашнинг 2017 йил «___»____________ соат ____ даги мажлисида бўлиб ўтади.
(Манзил: 100174, Тошкент шаҳри, Университет кўчаси, 4-уй. Ўзбекистон Миллий
университети Ижтимоий фанлар факультети биноси, 1-қават, 117-хона. Тел.: (99871)
227-12-24, факс: (99871) 246-53-21, (99871) 246-02-24; e-mail:nauka@nuu.uz).
Докторлик (Doctor of Science) диссертацияси билан Ўзбекистон Миллий университе-
тининг Ахборот-ресурс марказида танишиш мумкин (____ рақам билан рўйхатга
олинган). (Манзил: 100174, Тошкент шаҳри, Университет кўчаси, 4-уй. ЎзМУ Маъмурий
биноси, 2-қават, 4-хона. Тел.: (99871) 236-46-55; факс (99871) 246-02-24).
Диссертация автореферати 2017 йил «____» __________да тарқатилди.
(2017 йил «___»__________даги ___ рақамли реестр баённомаси.)
М.Б.Бекмуродов
Илмий даражалар берувчи бир марталик
Илмий кенгаш раиси, соц.ф.д., профессор
О.Д.Нишанова
Илмий даражалар берувчи бир марталик
Илмий кенгаш котиби, ф.ф.д.
А.А.Умаров
Илмий даражалар берувчи бир марталик
Илмий кенгаш қошидаги илмий семинар
раиси, соц.ф.д., профессор
5
КИРИШ (докторлик (DSc) диссертацияси аннотацияси)
Диссертация мавзусининг долзарблиги ва зарурати.
Бугунги
глобаллашув жараёнларининг чуқурлашиши шароитида дунёнинг қатор
мамлакатлари ижтимоий ҳамкорликка оид давлат сиёсатини ишлаб чиқиш
бўйича тегишли чора-тадбирларни амалга оширмоқда. Шунингдек, ҳукумат
ва фуқаролик сектори ўртасидаги шериклик тўғрисида битимлар, баёнотлар,
меморандумлар, хартиялар ва стратегиялар, ижтимоий шерикликнинг
субъектлари, принциплари, йўналишларининг аниқ инструментлари, шу
жумладан, молиялаштириш, томонлар масъулияти масалаларига алоҳида
эътибор қаратилмоқда.
Жаҳон илғор тажрибаси кўрсатадики, бошқарув органлари, нодавлат
нотижорат ташкилотлар ва тижорат тузилмалари ҳамкорлигининг турли
шаклларини қўллаш, умумманфаатларга хизмат қилувчи шерикликни амалга
ошириш демократик тараққиётнинг самарали йўлидир. Бугун тараққий
топган мамлакатларда ижтимоий ҳамкорликни янада ривожлантириш, ундаги
оптималлаштириш жараёнларига, манфаатлар мувозанатини таъминлашда
консенсусга эришишнинг адаптацион ва контракцион усулларидан
фойдаланиш муҳим аҳамият касб этмоқда.
Мамлакатимиз мустақилликка эришгач, ижтимоий ҳамкорлик борасида
кенг қамровли ишлар амалга оширилди. Икки палатали миллий парламент,
кўп партиявийлик тизими, инсон ҳуқуқ ва эркинликларини ҳимоя қилувчи
миллий марказ, Омбудсман, ўзини ўзи бошқариш органлари, нодавлат
ташкилотлари, бизнес ва тадбиркорлик ассоциациялари ташкил этилди.
Маҳаллаларда тинчлик ва осойишталикни, инсон ҳуқуқлари ва
эркинликларини, фуқаролар хавфсизлигини таъминлаш, шунингдек,
ҳуқуқбузарликлар профилактикаси, ўсиб келаётган ёш авлодни турли
кўринишдаги таҳдидлардан ҳимоя қилишда фуқаролар йиғини ва ички ишлар
органлари ўртасидаги ҳамкорликнинг самарали тизими шакллантирилди.
Ўзбекистон Республикаси Конституцияси асосида демократик талабларга
жавоб
берадиган,
фуқаролик
жамияти
институтларининг
эркин
ривожланишини таъминлашга қаратилган 250 дан ортиқ қонун
ҳужжатларини мужассам этган салмоқли ҳуқуқий база яратилди. Бугунги
кунда мамлакатимизда жамият ҳаётининг турли соҳаларида 9 мингга яқин
нодавлат нотижорат ташкилотлар фаолият кўрсатмоқда. Лекин, шу билан
бирга, ижтимоий ҳамкорлик тизимида муҳим аҳамият касб этувчи давлат
билан халқ, жамият ўртасидаги мулоқот етарли даражада эмас эди. Шу
маънода 2017 йилнинг
«
Халқ билан мулоқот ва инсон манфаатлари йили
»
деб
эълон қилиниши, 2017-2021 йилларда Ўзбекистон Республикасини янада
ривожлантиришнинг бешта устувор йўналиши бўйича Ҳаракатлар
стратегиясида давлат бошқаруви органларининг қуйи бўғинлари
фаолиятини тубдан яхшилаш, уларнинг халқ билан доимий мулоқотини
таъминлаш, бу борада самарали ижтимоий ҳамкорлик механизмини
мустаҳкамлаш устувор вазифа сифатида белгилаб қўйилгани,
«
Халқ
давлат идораларига эмас, давлат идоралари халқимизга хизмат қилиши
6
керак
»
1
тамойилининг давлат ва жамият ҳаётини демократлаштириш
жараёнларига жорий этилиши ижтимоий ҳамкорлик тизимини ривожлан
-
тириш муаммоларини жиддий тадқиқ этишни тақозо қилмоқда.
Ўзбекистон Республикасининг
«
Фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш
органлари тўғрисида
»
ги (2013),
«
Ижтимоий шериклик тўғрисида
»
ги (2014),
«
Давлат ҳокимияти ва бошқарув органлари фаолиятининг очиқлиги
тўғрисида
»
ги (2014),
«
Ёшларга оид давлат сиёсати тўғрисида
»
ги (2016)
қонунларида, Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2017 йил 7 февраль
ПФ-4947-сон
«
Ўзбекистон Республикасини янада ривожлантириш бўйича
Ҳаракатлар стратегияси тўғрисида
»
ги, 2017 йил 8 сентябрь ПФ-5185-сон
«
Ўзбекистон Республикасида Маъмурий ислоҳотлар концепциясини
тасдиқлаш тўғрисида
»
ги фармонларида ҳамда мавзуга оид бошқа меъёрий-
ҳуқуқий ҳужжатларда белгиланган вазифаларни амалга оширишга мазкур
диссертация муайян даражада хизмат қилади.
Тадқиқотнинг республика фан ва технологиялари ривожланиши-
нинг устувор йўналишларига боғлиқлиги.
Диссертация республика фан ва
технологиялар ривожланишининг ижтимоий-гуманитар фанлар йўналиши
-
даги давлат илмий-техника дастури I. «Давлат ва жамият қурилиши
»
устувор
йўналиши доирасида бажарилган.
Диссертация мавзуси бўйича хорижий илмий-тадқиқотлар шарҳи
2
.
Давлат ва жамият ҳаётининг демократлашуви жараёнида ижтимоий
ҳамкорлик тизимини ривожлантиришга бағишланган илмий изланишлар
жаҳоннинг етакчи илмий-тадқиқот марказлари, олий таълим муассасалари
,
жумладан, The Harriman Institute at Columbia University (АҚШ); School of
Oriental and African Studies at Cambridge University (Англия); The WZB Berlin
Social Science Center (Германия); Institute of Social Science, the University of
Tokyo (Япония), Korean Social Science Data Centre (Корея); The Social Science
Research Centre on Contemporary China (Хитой); Институт философии и права
РАН Российской Федерации, Ассоциация социологов России (Россия)
илмий-тадқиқот институтида олиб борилмоқда.
Ижтимоий ҳамкорлик тизимига оид тадқиқотларда қуйидаги илмий
натижалар олинган: ижтимоий шериклик концепцияси ва уни ҳаётга жорий
этиш технологияси ишлаб чиқилган (University of Indiana, Department of
Central Eurasian Studies, АҚШ); ижтимоий шериклик самарадорлигини
оширишда томонлар манфаатлари мувозанатини таъминлаш муаммолари
очиб берилган (The Harriman Institute at Columbia University, АҚШ);
трипартизм моделидаги ишчи ходимлар (касаба уюшмалари, бирлашмалар,
ассоциациялар), иш берувчилар (уларнинг бирлашмалари, ассоциациялари)
ва давлат органлари, фуқароларнинг ўзини-ўзи бошқариш органлари
ўртасида тенг шериклик тамойиллари ишлаб чиқилган (School of Oriental and
1
Мирзиёев Ш.М. Миллий тараққиёт йўлимизни қатъият билан давом эттириб, янги босқичга кўтарамиз. –
Тошкент: Ўзбекистон, 2017. –116 б.
http://www.euni.ru/library/review/93.92.148.122;
http://www.iub.eduTopics:IndianaUniversityBloomington;
https://www2.gwu.edu/~ieresgwu; http://www.educationindex.ru/university-search/school-of-oriental-and-african-
studies-university-of-london;
http://www.iss.u-tokyo.ac.jp/;
http://www.ksdc.re.kr/unisql/engjap/eindex.html.
https://fss.umac.mo/departments-and-programmes/centre/ssrc/.
7
African Studies at Cambridge University, Англия); жамиятда ижтимоий
ташаббус ва инновацияларнинг давлат томонидан қўллаб-қувватланишида
«
қуйидан ташаббуслар
»
деб аталувчи модификациялаштирилган дастур
ишлаб чиқилган (The WZB Berlin Social Science Center, Германия); ижтимоий
ҳамкорлик
самарадорлигини
оширишда
томонлар
манфаатлари
мувозанатини сақлаган ҳолда меҳнат жамоаларини бошқаришнинг замонавий
услублари (менежмент тамойиллари асосида) ишлаб чиқилган (Institute of
Social Science, the University of Tokyo, Япония, Korean Social Science Data
Centre, Корея, The Social Science Research Centre on Contemporary China,
Хитой); амалдаги қонунларда ёлланма ишчи, ёлловчи, касаба уюшмалари ва
ҳукуматнинг меҳнат соҳасида шериклик муносабатларининг ҳуқуқий базаси
такомиллаштирилган (Институт философии и права РАН Российской
Федерации, Ассоциация социологов России, Россия).
Дунёда ижтимоий ҳамкорлик тизимини ривожлантириш бўйича
қуйидаги устувор йўналишларда илмий тадқиқотлар олиб борилмоқда:
ижтимоий шерикликнинг генезиси, эволюцияси ва оптималлаштириш
жараёнлари; жамият, давлат ва шахс ўртасидаги ҳамкорликда тенг иштирок
этиш ва манфаатлар мувозанатини таъминлаш; фуқаролар турли уюшмалари
ўртасида тенг шерикликни йўлга қўйиш; томонлар ўртасидаги зиддиятларни
учинчи томон орқали муросага келтириш ва консенсусни амалга ошириш;
турли низоли вазиятларда адаптацион ва контракцион усуллар билан
ҳамкорликка эришиш; глобаллашув шароитида миллий ва умуминсоний
омилларнинг уйғунлашувини таъминлаш.
Муаммонинг ўрганилганлик даражаси.
Ҳамкорлик масалалари Гомер,
Афлотун ва Арасту, Данте ва Гёте, Абу Наср Форобий, Абу Райҳон Беруний,
Абу Али ибн Сино, Юсуф Хос Ҳожиб, Низомулмулк, Алишер Навоий каби
кўплаб алломаларнинг асарларида ўз даврига мос тарзда очиб берилган.
Хусусан, Гомернинг
«
Илиада
»
ва
«
Одиссея
»
достонлари, Абу Наср
Форобийнинг
«
Фозил одамлар шаҳри
»
номли асарида ҳамкорлик кишилараро
муносабатлар тартиб-тамойилларини мувозанатга солувчи
«
шахс – жамият –
давлат
»
уйғунлиги тарзида ифодаланган. Шахслараро тизимли позитив
муносабатлар, кишиларни бирлаштирувчи ғоялар инсониятнинг тадрижий
ривожланишини таъминловчи омил сифатида талқин қилинган.
Ҳамкорлик ғояси ўтмишнинг турли даврларида ҳар бир тарихий вазият
ва воқеликларга боғлиқ ҳолда турлича намоён бўлган
3
. Шу билан бир қаторда
у Ғарб ва Шарқ халқларига хос ментал хусусиятларни ҳам ўзида акс
эттирган: агар Гомернинг қаҳрамони Одиссей бахтга шахсий саргардонлик
орқали эришишга индивидуал тарзда интилса, Алишер Навоийнинг
қаҳрамони Фарҳод ўз бахтини миллати, тили, дини ва географик маконга
3
Юсуф хос Хожиб. Қутадғу билиг. -Тошкент, 1971, -964 б; Сиёсатнома (Сияр ул-мулук)/ Низомулмулк; ред.
Ш. Холмурод. –Тошкент: Янги аср авлоди, 2010. –240 б; Темур тузуклари. Б.Аҳмедов таҳр. остида. –
Тошкент: Ғофур Ғулом номидаги Адабиёт ва санъат нашриёти. 1996. –124 б; Навоий, Алишер. Хамса. -
Тошкент, ЎзССР ФА нашриёти, 1960. –631 б; Бобур, Заҳириддин Муҳаммад. Бобурнома -Тошкент, 2002, -
336 б; Термизий, Хожа Самандар. Дастур ул-мулук: подшоҳлар учун дастур. Масъул муҳаррир Б.Аҳмедов. -
Тошкент: Шарқ, 2001, -352 б.
8
боғлиқ бўлмаган ҳолда кўп сонли инсонлар ўртасидаги ўзаро ҳурмат,
ижтимоий ҳамкорлик ва муҳаббатда кўради.
Хорижлик олимлар, хусусан, А.Смит, Г.Спенсер, Б.Рассел ва бошқа-
ларнинг тадқиқотига кўра
4
, ҳамкорлик Ғарбда саноатлашган жамият шаклла-
ниши билан кучайган бўлса, унинг демократик ривожланиш даврига кириши
билан тадқиқотларда ижтимоий шерикликнинг ўзаро боғлиқлиги янада
кўламлироқ ёритилди. Хорижлик жамиятшунос мутахассислар: В.Васович,
Д.Горовиц, Х.Линц, А.Степан, М.Ноттурно, С.Хантингтон, Ф.Эйдлин ва
бошқаларнинг асарларида ижтимоий шериклик муаммолари жамиятнинг
демократлашуви нуқтаи назаридан ишлаб чиқилди
5
.
Ўзбекистонда давлат ва жамият ҳаётининг демократлашуви жараёнида
ижтимоий ҳамкорликнинг социологик масалалари тадқиқи М.Бекмуродов,
М.Ганиева, А.Умаров, А.Холбеков, О.Абдуазимов
6
; фалсафа фани кесимида
Р.Жумаев, И.Эргашев, Н.Жўраев, М.Қирғизбоев ва бошқалар, шунингдек,
юридик, сиёсатшунослик фанлари кесимида А.Азизхўжаев, О.Ҳусанов,
С.Жўраев ва бошқаларнинг ишларида кузатилади
7
. Ижтимоий ҳамкорлик
феноменига жамиятнинг турли соҳаларига оид ижтимоий фактлар нуқтаи
назаридан ёндашган мутахассислар глобаллашув шароитида ривожланаётган
демократик ва фуқаролик жамияти институтларининг ўзини яхлит тарзда
эмас, балки муаммонинг у ёки бу жиҳатини ўрганишган.
Диссертация мавзуси бўйича адабиётлар таҳлили шуни кўрсатадики,
мазкур ижтимоий феномен тизим сифатида, айниқса, Ўзбекистонда уни
шакллантириш ва ривожлантириш омиллари комплекс ўрганилмаган ва
мамлакатимиз ижтимоий-гуманитар фанларида бу муаммога бағишланган
4
Smith A. (An Inquiry into the Nature and Causes of the Wealth of Nations). – М.: Эксмо, 2007. –Р. 255; Spencer
H. The Man versus the State. –СПб.: СОЦИУМ, 1884; Russell B. Consciousness in the physical world.
Perspectiveson Russellian Monism// USA. Oxford University Press, 2015. –Р. 121-142.
5
Васович В. Переход к демократии в посткоммунистических странах (парадокс перехода - демократизации)//
Вестник МГУ. Серия 18, Социология и политология. –№2. –1998. –С. 19-49; Горовиц Д. Структура и
стратегия этнического конфликта//Власть. –№2. –2007. –С.29-37; Линц Х., Степан А. Государственность,
национализм и демократизация//Полис. –№5. –1997. –С.8-19; Формирование государств и наций// Панорама-
Форум. –№1(8). –1997. –С.1-14; Ноттурно М. Открытое общество и его враги: сообщество, авторитет и
бюрократия//«ВФ». –№11. –1997; Хантингтон С. Третья волна. Демократизация в конце XX века. –М.:
РОССПЭН, 2003; Столкновение цивилизаций. –М.: АСТ, 2003; Эйдлин Ф. Сила и бессилие системы
коммунистической власти// Полис. –№6. –1991. –С.14-23.
6
Бекмуродов М.Б. Ўзбекистонда жамоатчилик фикри. –Тошкент: Фан, 1999. –244 б; Ганиева М.Х.
Общественное мнение как фактор развития межнациональных отношений в Узбекистане. – Тошкент:
Университет, 2006. –168 с; Умаров А.А. Ижтимоий-маданий тараққиётни таъминлаш ва комил инсон
шахсини шакллантиришда мутолаанинг роли. Соц. фан. док... дис. автореферати. –Тошкент, 2005. –55 б;
Холбеков А.Ж., Матибоев Т.Б. Ижтимоий адолат ва демократия: барқарор тараққиёт йўлида. –Тошкент:
Янги аср авлоди, 2004. –188 б; Абдуазимов О.У. Ахборотлашган жамиятда жамоатчилик фикри
мониторингини таъминлашда оммавий коммуникациялар социологиясининг ўрни (Ўзбекистон оммавий
ахборот воситаларининг 2001-2016 йиллардаги материаллари мисолида). Монография. –Тошкент: Fan va
texnologiya, 2016. –352 б.
7
Жумаев Р.З. Давлат ва жамият: демократлаштириш йўлида. –Тошкент: Шарқ, 1998. -143 б; Эргашев И.
Қишлоқ сиёсий-ижтимоий жараёнлар тизимида. –Тошкент, Шарқ, 1998. –75 б; Жўраев Н. Тафаккурдаги
эврилиш: истиқлол изтироблари ва қувончлари ҳақидаги мулоҳазалар. –Тошкент, Шарқ, 2001. –240 б;
Қирғизбоев М. Фуқаролик жамияти: генезиси, шаклланиши ва ривожланиши. –Тошкент: Ўзбекистон, 2010,
–256 б; Азизхўжаев А.А. Демократия – халқ ҳокимияти демакдир. –Тошкент, Шарқ, 1996. –22 б; Ҳусанов О.
Мустақиллик ва маҳаллий ҳокимият. –Тошкент, Шарқ, 1997. –160 б; Жўраев Т. Бузувчи ва тузувчи
тизимлар//Тафаккур. –№2. –2000. –Б. 24-29; Жўраев С. Фуқаролик жамияти: назария ва амалиёт: Илмий-
таҳлилий мақолалар тўплами. –Тошкент: ТошДШИ, 2003. –Б.47-51.
9
алоҳида таҳлилий тадқиқотлар мавжуд эмас. Шу нуқтаи назардан давлат ва
жамият ҳаётининг демократлашуви жараёнида ижтимоий ҳамкорликни
тизимли тадқиқ этиш илмий-амалий аҳамиятга эга.
Тадқиқотнинг диссертация бажарилган олий таълим муассаса-
сининг илмий-тадқиқот ишлари режалари билан боғлиқлиги.
Диссер-
тация тадқиқоти Ўзбекистон Миллий университетининг инвестиция
лойиҳалари илмий тадқиқот ишлари режаси доирасида
«
Ўзбекистонда
маънавий-маърифатчилик сиёсатини ривожлантириш ва такомиллаштириш
»
(2014–2015. №I И-1-1504) мавзуси бўйича бажарилган.
Тадқиқотнинг мақсади
Ўзбекистонда давлат ва жамият ҳаётининг
демократлашуви
жараёнида
ижтимоий
ҳамкорлик
тизимини
такомиллаштириш бўйича таклиф ва тавсияларни ишлаб чиқишдан иборат.
Тадқиқотнинг вазифалари:
ижтимоий ҳамкорлик институтининг генезиси, миллий хусусиятлари ва
эволюциясини очиб бериш;
ижтимоий ҳамкорликнинг тенг шерикчилик, демократия, адолат ва
инсон ҳуқуқлари билан боғлиқлигини ёритиш;
бозор иқтисодиётига ўтишда бипартизм, трипартизм ва полипартизм
моделларининг аҳамиятини очиб бериш;
Ўзбекистонда халқ билан мулоқотга қурилган ижтимоий ҳамкорликнинг
ўзбек модели шаклланганини асослаш;
давлат
ва
жамият
ҳаётини
демократлаштиришда
ижтимоий
ҳамкорликнинг бошқарув тизимига, фуқаролик жамияти институтларининг
шаклланишига,
«
давлат халққа хизмат қилиши зарур
»
тамойилининг ҳаётга
жорий этилишига таъсирини аниқлаш;
бозор иқтисодиёти шароитида юзага келадиган иқтисодий-мулкий
зиддиятларни ҳал этишда ижтимоий консенсуснинг аҳамиятини ёритиш;
ўрта мулкдорлар қатлами (ўрта синф)нинг шаклланиши ва
мустаҳкамланиши мамлакатимизда ижтимоий ҳамкорлик тизимини
ривожлантиришнинг зарур омили бўлаётганлигини далиллаш;
демократиянинг қарор топишида ҳукумат – бизнес – нодавлат
нотижорат ташкилотлари ўртасидаги ўзаро ҳамкорликнинг муҳимлигини
асослаш;
барқарор ривожланишга эришиш, миллатлараро ва этносоциал
муносабатларни, диний бағрикенгликни юксалтиришда ижтимоий шериклик,
ҳамкорлик, бир-бирини қўллаб-қувватлашнинг аҳамиятини кўрсатиш.
Тадқиқотнинг
объектини
давлат
ва
жамият
ҳаётини
демократлаштириш, ижтимоий ҳамкорлик тизимини ривожлантириш
жараёнлари ташкил қилади.
Тадқиқотнинг предметини
давлат ва жамият ўртасидаги муносабатлар,
ҳукумат, бизнес тузилмалари ва жамоат ташкилотлари алоқалари ташкил
этади.
Тадқиқотнинг усуллари
анализ ва синтез, тизимли функционал
ёндашув, тарихийлик, мантиқийлик, кузатув, эксперт сўрови, контент-
10
таҳлил, анкета, интервью, социодинамик таҳлил, экспериментлар ўтказиш,
социометрия кабилардан иборат.
Тадқиқотнинг илмий янгилиги
қуйидагилардан иборат:
Ўзбекистон жамиятида ижтимоий иштирок, ижтимоий шериклик,
ижтимоий ҳамкорликдан иборат ўзига хос муносабат шаклларининг амал
қилиши очиб берилган;
фуқаролик жамиятини барпо этиш жараёнида социал муносабатлардаги
гомеостазис (мувозанат) ва социостазис (ўзини ўзи тартибга солиш)
механизмлари воситасида ижтимоий ҳамкорликнинг таъминланиши
исботланган;
Ўзбекистонда шаклланаётган ўрта мулкдорлар қатлами таъсирида
ижтимоий ҳамкорлик тизимининг ривожланиш тенденциялари аниқланган;
давлат ва жамият ҳаётининг демократлашуви ижтимоий ҳамкорлик
моделлари (бипартизм, трипартизм, полипартизм)нинг шаклланишига, улар
ўз навбатида демократик бошқарувнинг амал қилишига таъсир этиши
социологик тамойил экани асосланган;
жамият ҳаётида ижтимоий ҳамкорлик тизимини издан чиқарувчи салбий
ижтимоий феноменлар (бюрократия, коррупция, уюшган жиноятчилик) ва
бузғунчи ғоялар (диний экстремизм ва терроризм) таъсирининг олдини олиш
мақсадида фуқароларда мафкуравий иммунитетни шакллантиришнинг
таъсирчан медиа воситаларини қўллаш усуллари такомиллаштирилган.
Тадқиқотнинг амалий натижалари
қуйидагилардан иборат:
давлат билан жамият, хусусан, тадбиркор билан ходим ўртасидаги
муносабатлар социал лойиҳалаштириш қоидаларига мувофиқ ишлаб
чиқилган;
демократлашув жараёнларида ижтимоий ҳамкорлик тизимининг
кенгайиб боришидан келиб чиқиб, амалиётга, хусусан, бизнес ҳамжамияти,
сиёсий партиялар, жамоат ташкилотлари ўртасидаги муносабатларнинг
социодинамик жараёнларини кузатиш, баҳолаб бориш меъёрлари тавсия
этилган.
Тадқиқот натижаларининг ишончлилиги
республика ва халқаро
миқёсдаги илмий конференцияларда муҳокама қилинганлиги, хулоса, таклиф
ва тавсияларнинг амалиётга жорий этилгани, олинган натижаларнинг
ваколатли ташкилотлар томонидан тасдиқлангани билан изоҳланади.
Тадқиқот
натижаларининг
илмий
ва
амалий
аҳамияти.
Тадқиқотнинг
илмий
аҳамияти диссертацияда илгари сурилган концептуал
ғоялардан социология, фуқаролик жамияти, Ўзбекистонда демократик
жамият қуриш назарияси ва амалиёти, миллий ғоя сингари фанлар бўйича
ўтказиладиган тадқиқотлар ҳамда методологик ёндашувларни такомил-
лаштиришда, шунингдек, ижтимоий ҳамкорлик тизими самарадорлигини
таъминлашга қаратилган норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни ишлаб чиқишда
назарий асос сифатида фойданиш мумкинлиги билан белгиланади.
Тадқиқотнинг
амалий
аҳамияти олинган натижалардан давлат
идоралари, жамоат ташкилотлари, тижорат тузилмалари, ўзини-ўзи
бошқариш
органлари
фаолиятида,
жамиятнинг
ижтимоий-сиёсий
11
барқарорлигини таъминлаш ва мустаҳкамлашга йўналтирилган сиёсий
партиялар ва тижорат вакиллари ўртасида ижтимоий ҳамкорлик ривожига
бағишланган
мақсадли
дастурлар
ишлаб
чиқишда
фойдаланиш
мумкинлигида кўринади.
Тадқиқот натижаларининг жорий қилиниши.
Тадқиқотнинг
ижтимоий ҳамкорлик тизимини ривожлантириш бўйича қуйидаги
натижалари амалиётга жорий қилинган:
Ўзбекистон жамиятида ижтимоий иштирок, ижтимоий шериклик,
ижтимоий ҳамкорликдан иборат ўзаро муносабат шаклларининг амал
қилиши хусусиятларига оид таклифлардан Ўзбекистон Республикасининг
«
Ижтимоий шериклик тўғрисида
»
ги Қонунини (4, 5, 6, 7, 12, 24-моддалар)
ишлаб чиқишда фойдаланилган (Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси
Сенати Мудофаа ва хавфсизлик масалалари қўмитасининг 2016 йил
19 августдаги 1-сон маълумотномаси). Ушбу таклифларнинг амалиётга
жорий этилиши давлат органлари ва жамоат ташкилотлари, шунингдек,
турли меҳнат жамоаларида ижтимоий муносабатларни тартибга солиш,
фуқароларнинг ҳуқуқ ва эркинликларини амалга ошириш механизмларини
янада такомиллаштиришга хизмат қилган;
давлатни демократлаштириш ва фуқаролик жамиятини барпо этиш
жараёнида ижтимоий ҳамкорликни таъминлашнинг гомеостазис (мувозанат)
ва социостазис (ўзини ўзи тартибга солиш) механизмлари амал қилиши
билан боғлиқ илмий таклифлардан Ўзбекистон Республикаси Вазирлар
Маҳкамаси ҳузуридаги Ижтимоий тадқиқотлар институти ҳамда Фуқаролик
жамияти шаклланишини мониторинг қилиш мустақил институти фаолиятида
фойдаланилган (Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси ҳузуридаги
Ижтимоий тадқиқотлар институтининг 2016 йил 23 ноябрдаги 01/07-336-сон
маълумотномаси; Фуқаролик жамияти шаклланишини мониторинг қилиш
мустақил институтининг 2016 йил 1 июлдаги 203/ТФ-сон маълумотномаси).
Натижада мақсадли тадқиқотлар ўтказиш орқали аҳоли турмуш даражаси
мониторингини ташкил этиш имкони яратилган;
мамлакатимизда
ўрта
мулкдорлар
қатламининг
шаклланиш
жараёнларини ҳамда ўрта синфнинг ижтимоий ҳамкорлик тизими ривожига
таъсирини эмпирик тадқиқотлар орқали аниқлашга хизмат қилувчи
сўровноманинг янги, модификациялаштирилган методикаси
«
Ижтимоий
фикр
»
жамоатчилик маркази фаолиятига жорий этилган (
«
Ижтимоий фикр
»
жамоатчилик
марказининг
2016
йил
23
майдаги
01-16/175-сон
маълумотномаси). Натижада бу ўрта синфнинг шаклланиши билан боғлиқ
равишда давлат ва жамият ҳаётида ижтимоий ҳамкорлик тизимининг
ривожланиш тенденциясини эмпирик тарзда аниқлашга имкон берган;
социумда ижтимоий ҳамкорлик моделлари (бипартизм, трипартизм ва
полипартизм)ни қўллашга оид таклифлардан Ўзбекистон Касаба уюшмалари
федерацияси кенгаши фаолиятида, хусусан, меҳнат жамоаларида ишлаб
чиқариш низоларини бартараф этишда фойдаланилган (Ўзбекистон Касаба
уюшмалари федерацияси кенгашининг 2016 йил 29 августдаги БМ-05/1322-
12
сон маълумотномаси). Бу таклифлар бандлик, иш ҳақи, суғурта, ижтимоий
ҳимоялаш муносабатларини тартибга солишга хизмат қилган;
жамият ҳаётида ижтимоий ҳамкорлик тизимини издан чиқарувчи салбий
ижтимоий феноменлар (бюрократия, коррупция, уюшган жиноятчилик) ва
бузғунчи ғоялар (диний экстремизм ва терроризм) таъсирининг олдини олиш
мақсадида фуқароларда мафкуравий иммунитетни шакллантиришнинг
таъсирчан медиа воситаларини қўллаш усулларига оид илмий-амалий
таклифлардан
«
Қиёматга қолган қарз
»
ва
«
Хоинлик
»
номли ҳужжатли
фильмлар сценарийсини тайёрлашда фойдаланилган (Ўзбекистон Миллий
телерадиокомпанияси
«
Тошкент
»
телерадиоканали
давлат
унитар
корхонасининг 2016 йил 2 июндаги 0101-323-сон маълумотномаси).
Натижада мазкур фильмлар турли зарарли ғояларга қарши мафкуравий
иммунитетни шакллантиришга, оилавий ҳаётда аҳилликни мустаҳкамлашга,
шахслараро муносабатларни яхшилашга хизмат қилган.
Тадқиқот натижаларининг апробацияси.
Мазкур тадқиқот натижа-
лари жами 17 та илмий-амалий (шундан 6 та халқаро ва 11 та республика
миқёсида) конференцияларда муҳокамадан ўтказилган.
Тадқиқот натижаларининг эълон қилинганлиги.
Диссертация мав-
зуси бўйича жами 63 та илмий иш, жумладан, 3 та монография, Ўзбекистон
Республикаси Олий аттестация комиссиясининг докторлик диссертациялари
илмий натижаларини чоп этиш тавсия қилинган илмий нашрларда 16 та
мақола, шундан 14 таси республика ва 2 таси хорижий журналларда чоп
этилган.
Диссертациянинг тузилиши ва ҳажми
. Диссертациянинг таркибий
тузилиши кириш, тўртта боб, хулоса, фойдаланилган адабиётлар рўйхати ва
иловалардан иборат. Диссертациянинг ҳажми 214 бетни ташкил этади.
13
ДИССЕРТАЦИЯНИНГ АСОСИЙ МАЗМУНИ
Кириш
қисмида диссертация мавзусининг долзарблиги ва зарурати,
муаммонинг ўрганилганлик даражаси асосланган, тадқиқотнинг мақсади ва
вазифалари, объекти ва предмети, усуллари аниқланган, республика фан ва
технологиялари ривожланишининг устувор йўналишларига боғлиқлиги кўр-
сатилган, илмий янгилиги ва амалий натижалари баён қилинган, олинган на-
тижаларнинг илмий-назарий ва амалий аҳамияти, ишончлилиги, амалиётга
жорий қилингани, апробацияси, нашр этилган ишлар, ишнинг тузилиши
бўйича маълумотлар келтирилган.
Диссертациянинг
«
Ижтимоий ҳамкорлик муаммоларини тадқиқ
этишнинг назарий-методологик асослари
»
деб номланган биринчи бобида
Шарқ ва Ғарб мутафаккирларининг «ижтимоий ҳамкорлик
»
тушунчаси ва
моҳиятига тегишли назарий қарашлари тадрижий ва тизимли таҳлил қилин-
ган. Муаммони ўрганишга бундай ёндашув жамият ва давлат шаклланиши,
ривожи билан боғлиқ тарихий жараёнлар ва унда ижтимоий ҳамкорликнинг
турли кўринишларини аниқлаш ва холис баҳолашга имкон берган.
Жамият тараққиётининг тадрижий ёки инқилобий кечишида турли
низолар ва келишмовчиликлар рўй берган. Уларни бартараф этиш ўз
моҳиятига кўра, ижтимоий ҳамкорликка бевосита ва билвосита боғлиқ
бўлган. Шу нуқтаи назардан диссертацияда турли даврдаги олимларнинг
ижтимоий, сиёсий ва ҳуқуқий мерослари қиёсий ўрганиб чиқилган. Унда
озод фуқаро ва давлат ўртасида шартномавий муносабатлар зарурлиги
муаммосини биринчилардан бўлиб ўрганган юнон файласуфи Афлотуннинг,
жамият ҳаётида ҳамкорликка эришиш йўлида ўзаро келишув зарурлигини
асослаб берган француз мутафаккири Жан Жак Руссонинг, ижтимоий-
иқтисодий муносабатларда консенсус ва ўзаро ён беришнинг фаол тарафдори
бўлган немис файласуфи Иммануил Кант ва бошқаларнинг ғоялари қиёсий
ўрганилган. Зардуштийлик, кейинчалик ислом динининг умуминсоний
ғоялари негизида Марказий Осиёда ижтимоий ҳамкорлик ғояларининг
ривожланиш тенденциялари очиб берилган. Абу Наср Форобий, Абу Райҳон
Беруний, Абу Али ибн Сино, буюк соҳибқирон Амир Темур, мутафаккир
шоир Алишер Навоий асарларида ифода этилган одамлар орасида тинчлик,
ҳамкорлик ва ўзаро келишув ғоялари таҳлил қилинган.
Диссертацияда Шарқ ва Ғарб мутафаккирларининг назарий қарашлари
қуйидагича умумлаштирилган: 1) ижтимоий тенглик фуқаро, давлат ва
жамиятнинг ижтимоий фаровонлиги йўлида амалга ошириладиган фаолият
учун муҳим омил ҳисобланади; 2) халқ, миллат тараққиётининг муайян
даврларида ўзаро шахсий муносабатлар, жамият тизимларидаги турли
демократик институтларнинг ижтимоий ҳамкорлиги муҳим аҳамият касб
этади, яъни уларнинг биргаликдаги ҳаракатлари манфаатларига мос келувчи
мақсадлар уйғунлигига эришилганда самара беради; 3) шарқона ҳамкорлик
ахлоқий қадриятлар ва ижтимоий адолат қоидалари асосида амалга
оширилади; 4) ижтимоий ҳамкорлик ҳамма даврларда одамлар, этник
14
гуруҳлар ва миллатлар орасидаги муносабатларни тўғри ташкил этиш,
назорат қилиш, бошқариш ва мувофиқлаштиришнинг муҳим омили
ҳисобланган; 5) ижтимоий ҳамкорликни самарали амалга оширишда мента-
литет, ахлоқий қадриятлар, урф-одатлар, тил, миллий онг, халқ маънавияти
каби омилларга асосланган; 6) фуқаролик жамиятининг шаклланиши
халқнинг озодлик, ижтимоий ҳамкорлик, ўзаро тенглик ҳақидаги
қарашларини ўзига сингдириб, асрлар давомида тарихий тараққиёт
натижасида таркиб топган маънавий мерос ва миллий ғояга асосланган.
Диссертацияда собиқ мустабид тузум ва мустақиллик давридаги
«
иж-
тимоий ҳамкорлик
»
тушунчалари қиёсий ўрганилган. Айтиш жоизки, давлат
мустақилликка эришиши билан одамларнинг ҳаёт тарзи, онги ва тафаккурида
туб ўзгаришлар рўй берди. Уларда тадбиркорлик кўникмаси шаклланиб,
меҳнатга ёндашиш позитив ўзгарди. Шу маънода ижтимоий ҳамкорлик
муаммоси, аввало, дунёда рўй бераётган глобал жараёнларда давлатнинг
ижтимоий ҳамкорлик тизими такомиллашиб бораётгани аниқланган бўлса,
иккинчидан, мамлакатимизда амалга оширилаётган ўзига хос модернизация-
лашув жараёнида ижтимоий ҳамкорлик шаклларининг ортиши ва мустаҳкам-
ланишига эътибор қаратилди. Учинчидан, жамиятнинг трансформацияла-
шуви, давлатда босқичма-босқич амалга оширилган туб ислоҳотлар ижти-
моий ҳамкорлик тизимини ривожлантиришнинг хилма-хил омиллари намоён
бўлишига олиб келди.
Ўзбекистон жамиятида ижтимоий ҳамкорлик ўзига хос тарзда уч
босқичда намоён бўлади. Ҳамкорликнинг биринчи кўриниши муайян бир
фаолиятда
иштирок этиш
бўлиб, бунда қатъий шартномавий муносабатлар
шаклланмайди. Бунга мисол сифатида халқимиз орасида кенг тарқалган
ҳашар, турли оммавий тадбирлар (тўй, марака, байрам ва ҳ.к.)ни келтириш
мумкин. Иккинчи кўринишда бирор фаолиятни амалга ошириш учун
иштирокчилар шартномавий муносабатга киришадилар. Бунда субъектлар
шерикларга
айланади. Уларнинг хатти-ҳаракатлари муайян мезонлар билан
регламентлаштирилган ҳужжатларда (битим, шартнома, меморандум ва ҳ.к.)
ўз ифодасини топади. Учинчи ҳолда эса ҳам иштирок, ҳам шериклик
муносабатлари бирдай амал қилади. Субъектлар ўзларининг муайян
функцияларини бажариш билан бир вақтда шу ишга хайрихоҳлик, виждон
амри, инсоний бурч туфайли астойдил киришадилар. Бундай ўзаро
муносабатлар чин маънодаги
ижтимоий ҳамкорлик
даражасига кўтарилади-
ки, Ғарб мамлакатлари амалиётида ҳамкорликнинг ушбу кўриниши, одатда,
кузатилмайди.
Диссертацияда тадқиқотнинг марказий ўрнини эгалловчи ўзаро боғлиқ
мазкур тушунчаларга қуйидагича таъриф берилган:
ижтимоий иштирок
– алоҳида фуқаролар, ижтимоий субъектлар ва
ташкилотларнинг муайян соҳаларда белгиланган мезон ва қоидаларга риоя
қилган ҳолда бирор фаолиятни биргаликда амалга оширишда қатнашиши.
Ижтимоий иштирок – ижтимоий ҳамкорликнинг дастлабки босқичидир;
15
ижтимоий шериклик
– ижтимоий ҳамкорликни амалга оширишнинг
муҳим механизми, давлат органлари, иш берувчилар (бизнес тузилмалар),
ишчи ходимлар (касаба уюшмалари) ва жамоат ташкилотларининг ўзаро
манфаатдорлик асосида биргаликдаги фаолиятидир;
ижтимоий ҳамкорлик
–
жамиятнинг бош стратегик мақсади билан
чамбарчас боғланган, шахс, ижтимоий субъект ва гуруҳларнинг манфаат,
талаб ва эҳтиёжлари умумийлигидан келиб чиқиб, жамиятнинг яхлит
ривожланишини таъминлашга йўналтирилган биргаликдаги фаолиятдир.
Диссертацияда ижтимоий ҳамкорликнинг миллий модели моҳияти,
унинг хусусиятлари ва умуминсоний жиҳатлари очиб берилган. Хусусан,
бозор муносабатларига ўтишда мустақил мамлакатимиз танлаган ўзига хос ва
мос ўзбек моделига асосланган анъаналаримиз, урф-одатлар, менталитет
хусусиятлари ва барча шартларни ҳисобга олиб, собиқ тузум иқти-
содиётининг бирёқламалиги, яъни гипертрофик ёндашувнинг камчиликлари-
ни бартараф этишга қаратилгани ёритилган. Айни пайтда жамиятни янгилаш
ва давлатни демократлашуви жараёнида ижтимоий ҳамкорлик тизимини
шакллантириш ва такомиллаштириш қиёсий тадқиқ қилинган.
Ўзбекистонда
давлатнинг
кучли
ижтимоий
сиёсати
бозор
ислоҳотларининг барча босқичларида ижтимоий ҳамкорлик тизимини
шакллантиришда муҳим аҳамият касб этади. Давлатимизнинг қонунларида
ижтимоий меҳнат соҳасида ходим, иш берувчи, касаба уюшмалари ва
давлатнинг шериклик муносабатларининг ҳуқуқий базаси социал ҳаётдаги
кўплаб муаммоларни ечишга хизмат қилиши асослаб берилган. Диссер-
тацияда мазкур муносабатларни мувофиқлаштирувчи асосий ҳуқуқий актлар,
ижтимоий шериклик қоида ва меъёрларини жорий қилиш механизмлари,
қонунлар ва бошқа норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар таҳлил қилинган. Мазкур
таҳлил Ўзбекистоннинг ҳуқуқий давлат сифатида демократлашуви ижтимоий
ҳамкорликни ва унинг асосий шакли – ижтимоий шерикликни ташкил
этишда бош омил бўлмоқда, дея хулоса чиқаришга имкон берган.
Тадқиқот натижасига кўра, Ўзбекистонда ижтимоий ҳамкорликнинг
ўзига хос хусусиятлари, энг аввало, муросага келтириш фалсафаси бўлган
ижтимоий ҳамкорлик мамлакатдаги турли миллат, ирқ ва динга мансуб
кишиларнинг келишувини таъминлайди; иккинчидан, жамиятнинг ижтимоий
платформаси, унинг ижтимоий барқарорлик кафолати, ижтимоий консенсус
муваффақияти, ижтимоий низоларни бартараф этадиган асосий омил ўрта
синф ҳисобланиши аниқланди; учинчидан, мамлакатда амалга оширилаётган
янги босқичдаги комплекс ислоҳотларни чуқурлаштириш шароитида
ижтимоий ҳамкорлик шаҳар ва қишлоқ ўртасидаги фарқни қисқартиришга
йўналтирилганлиги кузатилди; тўртинчидан, Ўзбекистонда ижтимоий
ҳамкорлик ва ижтимоий шерикликнинг ажралиб турадиган ўзига хос
хусусияти унинг турли моделларидан фойдаланган ҳолда социологик
усуллар асосида қарорлар қабул қилишга эришиш ҳисобланади.
Диссертациянинг
«
Ўзбекистонда демократик ислоҳотларни янада
чуқурлаштириш ва фуқаролик жамиятини барпо этишда ижтимоий
16
ҳамкорлик механизми
»
деб номланган иккинчи бобида ижтимоий
ҳамкорликни татбиқ этиш омиллари сифатида демократия ва ижтимоий
адолатнинг ўзаро боғлиқлиги масалалари таҳлил қилинган. Шу муносабат
билан бир қатор хорижий олимларнинг (Васович, Липсет, Алмонд, Верба,
Ростоу, Линц, Степан ва б.) илмий асарлари таҳлили асосида демократияни
таъминловчи механизмлар қиёсий ўрганилган. Шунингдек, ижтимоий адолат
қоидалари билан боғлиқ турли назарий ёндашувлар: низоли (Дарендорф);
меритократик, либерал (Хайек, Фридман, Нозик); консерватив (Страус,
Фогелин, Харт); эгалитар (Флетчер, Фромм, Маркузе, Тоффлер) ва бошқалар
кўриб чиқилган.
Диссертацияда жамият тараққиётида муносабатларни мувозанатга
келтирувчи ва ўзини-ўзи тартибга солувчи механизмлар мавжудлиги таҳлил
қилинган. Табиат ва жамиятда мувозанатлаштирувчи жараёнларнинг амал
қилиши «гомеостаз»*
8
тушунчаси билан изоҳланади. Ижтимоий тизим
ҳисобланувчи социумда унинг тузилмасини издан чиқариб юбориши мумкин
бўлган ички ва ташқи омилларни зарурий меъёрда сақлаб туриш имкони бор.
Бунинг учун жамиятнинг ўзини ўзи қатъий тартибга солиб, ҳаракат-
ланувчилик
хусусияти
қўл
келади.
Социологияда
мавжуд
социостазис*
9
қоидаси айнан давлатни демократлаштириш, фуқаролик
жамиятини барпо этишда ижтимоий тизимни такомиллаштириш, рўй
берувчи ўзгаришларга мос равишда меъёрий чегараларни таъминлаш,
жамиятдаги учта сектор – давлат органлари, жамоат ташкилотлари ва бизнес
тузилмаларининг манфаатларини уйғунлаштириш функцияларини бажаради.
Диссертацияда ижтимоий ҳамкорликнинг турли моделлари назарий-
танқидий ўрганиб чиқилди. Ижтимоий ҳамкорлик жараёнларида ижтимоий
мезон сифатида
сиёсий иштирок
масалалари демократия ва ижтимоий адолат
тушунчаларининг ўзаро боғлиқлиги призмаси орқали,
ижтимоий меъёр
эса
ижтимоий ҳамкорлик тизимларини мувофиқлаштириш механизми сифатида
кўриб чиқилди. Изланишлар натижасида қуйидагилар аниқланди:
- ижтимоий ҳамкорлик қоидаларини реал ҳаётда амалга ошириш жами-
ятни демократлаштиришнинг асосий шарти ҳисобланади;
- шарқона ҳамкорлик фалсафасининг ўзига хос хусусияти, унда
«
меъёр
»
ва
«
мезон
»
тушунчаларига катта эътибор қаратилгани кузатилди. Зеро,
ижтимоий ҳамкорлик моҳиятан меъёр ва мезонларга асосланган ўзаро
манфаатли муносабатлар тизимидир;
- имтиёзга эга кам сонли одамларнинг жамиятдаги барча имкониятла-
ридан фойдаланиши ва айни пайтда кўп сонли фуқароларнинг бундай
имкониятлардан маҳрум этилиши, бойлар ва камбағаллар ўртасидаги кескин
тафовут пайдо бўлиши, аҳолининг ижтимоий ҳимоя қилинмаганлиги
*
Гомеостазис (юнонча homoios – ўхшаш ва stasis – мувозанатда бўлиш) – тирик организмларнинг ички
ҳаракат доимийлигига таҳдид солувчи ички ва ташқи муҳит омилларини четлатиш ёки чегаралашга
қаратилган мослашувчанлик реакциялари йиғиндиси.
*
Социостазис (лот. societas – жамият ва юнонча “statis” – мувозанатда бўлиш) – жамиятнинг ўз
мувозанатини сақлай олиш қобилияти.
17
натижасида турли қарама-қаршиликлар юзага келишидаги деструктив
омиллар ҳисобланади;
- замонавий жамиятда ижтимоий адолат қоидаларига асосланган ижти-
моий ҳамкорлик унинг барқарорлик омили сифатида амал қилади.
Шарқона муносабатлар ижтимоий ҳамкорликнинг раҳбар ва ходим;
катта ва кичик; устоз ва шогирд; эр ва хотин; ота-она ва бола сингари 5 та
асосий субъектлари муносабатларига асосланиши тизимли таҳлил қилинган.
Тадқиқотда ушбу жараёнлар деталлаштирилиб, субъектлар орасидаги
муносабатларнинг турли даражадаги (ҳукумат – фуқаро, иш берувчи – ишчи,
маъмур – хизматчи, сотувчи – харидор, ота-оналар – болалар ва б.) роли
тизимли ўрганилган. Уларнинг истеъмол моллари (моддий неъматлар, уй-
жой, кўчмас мулк, дори-дармонлар, хизмат турлари)га, ижтимоий
манфаатлар (таълим, дам олиш, соғлиқни сақлаш)га, умуминсоний ва миллий
ахлоқий қадриятлар (шахсий озодлик, ишчанлик обрўси, виждон, қадр-
қиммат ва б.)га муносабати, бозор шароитида ижтимоий ҳамкорлик
қоидалари шахслараро муносабатлар ва умуман ижтимоий муносабатларга
ҳам жиддий таъсир ўтказиши очиб берилган.
Жамият ҳаётидаги турли хил қарама-қаршилик, зиддият ва низоларни
тинч йўл билан ҳал этиш учун томонларнинг бир-бирига ён босиши, муроса
йўлини тутиши талаб этилгани боис манфаатдор тарафлар битимга
келишининг асосини тенг ҳуқуқлилик ва тенг шартларга амал қилиш ташкил
этиши исботланган.
Жамиятда фуқаролик институтларининг роли ортиб боргани, давлатнинг
демократлашуви даражаси кўтарилгани сари муайян фаолиятни амалга
ошириш учун давлат, нодавлат ташкилотлари ва бизнес ўртасидаги
ҳамкорлик кучайиб боради. Натижада ижтимоий ҳамкорликнинг икки
томонлама (бипартизм), уч томонлама (трипартизм) ва кўп томонлама
(полипартизм) муносабатлари таркиб топади.
Демократия ва фуқаролик жамиятигина бундай ҳамкорлик модел-
ларининг амал қилишига шароит яратиб беради. Ўз навбатида ҳамкорлик-
нинг мазкур моделлари жамиятда тенглик, адолат, барқарорлик, манфаатлар
уйғунлиги, ўзаро ҳурмат сингари тамойилларнинг амал қилишини
таъминлаш билан давлат ва жамият ҳаётининг демократлашувига замин
яратади. Бундай тақозодорликнинг мавжудлиги ижтимоий тараққиётнинг
тадрижий давом этишини белгилаб берувчи социологик қонуниятдир.
Шу нуқтаи назардан жамиятда ижтимоий ҳамкорликни таъминлаш та-
мойиллари ва меъёрлари мослигининг схемаси тузилди (1- расм).
Диссертациянинг
«
Ўзбекистонда жамият ҳаёти демократлашувининг
ҳозирги босқичида ижтимоий ҳамкорлик тамойилларининг жорий
этилиши
»
деб номланган учинчи бобида аҳолининг ўрта мулкдорлар
қатламини шакллантириш жараёнлари, динлараро толерантлик масалалари,
уларнинг ижтимоий ҳамкорликни ривожлантиришдаги аҳамияти, шунингдек,
ижтимоий ҳамкорликнинг динлараро ва маданиятлараро муносабатларни
мустаҳкамлашдаги роли тадқиқ этилган.
18
1-расм
Жамиятда ижтимоий ҳамкорликни таъминлаш
тамойиллари ва меъёрлари
СХЕМАСИ
Ижтимоий ҳамкорлик тамойиллари
ва меъёрларининг мослиги
Ж
ам
ия
тда
иж
тим
оий
ҳа
мк
ор
ли
кн
и
та
ъм
ин
ла
ш
меъ
ёр
ла
р
и
Демократик
мезон
Ижтимоий
адолат
Ижтимоий
ҳимоя
Ижтимоий
барқарорлик
Ижтимоий
масъулият
И
ж
тим
оий
ҳамк
ор
лик
там
ойиллар
и
Инсон
манфаатлари
Фуқаролар
тенглиги ва
эркинлиги
Манфаатлар
уйғунлиги
Ижтимоий
низоларни
бартараф
этиш
Ижтимоий
ҳамкорлик
Ижтимоий
тенг ҳукуклик
Дарҳақиқат, ўрта синф ривожланган давлатлар барқарорлигининг
асосидир. Бинобарин, ўртача таъминланган аҳолининг истеъмолга оид талаби
қондирилиши иқтисодиёт ривожини белгилайди. Социал муносабатларнинг
бу асосий унсури, ҳукмрон мафкура ва қадриятлар давомийлигини амалга
ошириш тизимининг ютуғидир. Шу боис ўрта синф давлат ва жамиятнинг
ижтимоий, иқтисодий ва сиёсий ислоҳотларни амалга ошириш жараёнида
стратегик аҳамият касб этиб, ижтимоий ҳамкорлик
«
фуқаро – жамият –
давлат
»
нинг ўзаро алоқаларида консенсус асоси бўлиб хизмат қилади.
Диссертацияда ўрта синфни баҳолашнинг турли методлари қиёсий
ўрганилган. Хусусан, АҚШда у йиллик даромад кўрсаткичларига асосланади,
яъни бу давлатда мол-мулк, жамғарма, хусусий мулк бўйича баҳолаш
методикаси мавжуд. Швейцариянинг
Credit Suisse
банки маълумотларига
кўра 2015 йилда дунёда 664 миллион ўрта синф вакиллари мавжуд бўлиб,
улар катта ёшдаги аҳолининг 14%ини ташкил этади. Ўрта синф Австралияда
66%, Италия, Буюк Британия ва Японияда 55%дан зиёд, АҚШда 38%,
Хитойда 11%, Россияда 4,1% ташкил этади
8
.
10
Диссертацияда Ўзбекистондаги ўрта синф вакилларининг, жумладан,
тадбиркорларнинг социологик портрети тасвирланган бўлиб, уларнинг
фаолият соҳаси асосан савдо (53 %гача) ҳисобланади, 19 %и – хизмат
кўрсатиш соҳасида, 18 %и – маҳсулот ишлаб чиқаришда, 11 %и умумий
19
овқатланиш соҳасида банд. Ишлаб чиқарувчилар кўпроқ аҳоли учун
маҳсулотлар ишлаб чиқариш ва хизмат кўрсатишга мослашганлар. Улардан
фақат 10,8 %и корхоналар учун маҳсулотлар ишлаб чиқаради ва хизмат
кўрсатади. Тадбиркорларнинг атиги 13 %и бир вақтнинг ўзида фаолиятнинг
бир неча тури (одатда иккита) билан шуғулланадилар. Корхоналарнинг
ярмида (56 %) ишчилар сони ташкил топганидан буён ўзгармаган. 35 %
корхоналарда ишчилар сонининг ўсиши рўй берган, 9 %ида эса қисқариш
ҳолати кузатилган
9
.
11
Тадқиқотлар Ўзбекистоннинг ўрта синфи аҳолининг фаол меҳнат қилиш
қобилиятига эга бўлган ва ишлаб топилган маблағини моддий фаровонликка
сарфлайдиган қисми эканлигини кўрсатди. Фаолият соҳаси ва моддий
фаровонлиги ҳақида анкета саволларига респондентларнинг берган
жавоблари натижасига кўра, ҳозирги вақтда бу синфга хусусий мол-мулк
эгаларининг анъанавий қатлами (кичик ва ўрта бизнес вакиллари, деҳқон ва
фермерларнинг катта қисми, шунингдек, интеллектуал соҳа вакиллари,
муҳандис-техниклар, ишчилар, маъмурий бошқарув ходимлари, хизматчилар,
юқори малакали мутахассислар, хизмат кўрсатиш соҳаси ходимлари)ни, яъни
ўрта қатламни киритиш мумкин. Ўрта синфнинг сифат ўлчовлари
даромадлар даражаси, истеъмол стандартлари, маълумотлилик даражаси,
моддий ёки интеллектуал мулкка эгалиги, юқори малакали меҳнатга
лаёқатлилигига боғлиқ бўлиши ўрганилган.
Ўрта синфнинг асосий бандлик турига ёрдам берадиган ёки аксинча,
тўсқинлик қиладиган омилларни аниқлаш мақсадида 1000 дан зиёд
респондент-тадбиркорлардан анкета саволларига жавоблар олинди*.
Уларнинг ишлари муваффақиятли ривожланишига ёрдам берадиган ёки
тўғаноқ бўладиган (тегишли равишда 10 та омил бўйича) ва таклиф қилинган
20 та омилдан тегишли ва асосийлари респондентлар томонидан танлаб
олинди. Улар фаолиятининг ижтимоий ҳамкорлик ва ижтимоий шериклик
доирасида иқтисодий ва ижтимоий самарадорлиги таҳлил қилинганда, ўрта
синфнинг шаклланиши, ривожланиши давлат ва жамиятда ижтимоий
ҳамкорлик тизимларининг равнақ топишида муҳим омил бўлиши аниқланди.
Жамоатчилик
фикри
мониторингини
таъминлашда
самарали
тадбиркорлик
фаолиятига
ёрдам
берадиган
омиллар
(2-расм):
1) давлатнинг қўллаб-қувватлаши – 86%; 2) фуқаролик институтларини
фаоллаштириш – 49%; 3) тадбиркорлик соҳасида қонунчиликни
такомиллаштириш – 63%; 4) қонунлар бажарилиши механизмини
мустаҳкамлаш – 48%; 5) макро ва микро кредитлаш самарадорлиги – 76%;
6) аҳолининг ҳуқуқий маданияти – 98%; 7) таълим базаси ва шахсий
сифатлар – 58%.
https://www.gaseta.us/2011/09/13/cer/
*Сўров 1200 нафар респондент, яъни турли қатлам тадбиркорлари орасида ўтказилди.
20
2-расм
Самарали тадбиркорлик фаолиятига ёрдам берадиган омиллар
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Омиллар
86
49
63
48
76
98
58
давлатнинг қӯллаб қувватлаши
фуқаролик институтларини
фаоллаштириш
тадбиркорлик соӽасида қонунчиликни
такомиллаштириш
қонунларнинг бажарилиши механизмини
мустаӽкамлаш
макро ва микрокредитлаш
самарадорлиги
аӽолининг ӽуқуқий маданияти
таълим базаси ва шахсий сифатлар
ю
Самарали тадбиркорлик фаолиятига тўсиқ бўладиган омиллар (3-расм):
1) бюрократик тўсиқлар – 20,4%; 2) маълумотнинг паст даражаси – 46%;
3) инфратузилмалар хизматидан қониқмаслик – 69%; 4) аҳолининг ҳуқуқий
маданияти даражасининг пастлиги – 51%; 5) фуқаролик институтлари
қўллаб-қувватлашининг йўқлиги – 34%.
3-расм
Самарали тадбиркорлик фаолиятига тўсиқ бўладиган омиллар
0
10
20
30
40
50
60
70
Омиллар
20,4
46
69
51
34
бюрократик тӯсиқлар
билимлиликнинг паст
даражаси
инфратузилмалар
хизматидан
қониқмаслик
Тадқиқот натижасида Ўзбекистон тараққиётининг ҳозирги босқичида
ижтимоий ҳамкорлик қоидалари жамият ҳаётининг барча соҳаларида
босқичма-босқич татбиқ этилаётгани аниқланди. Ҳамкорлик жараёнларида
реал аҳолининг барча қатлами вакиллари, хусусан, турли ёшдаги фуқаролар
иштирок этишига эришилгани ўрганилди. Бу йўналишда фуқаролик ва
демократик институтлар фаол иш юритаётгани маълум бўлди.
Бундан ташқари динлараро ва маданиятлараро келишув масалалари, уни
мустаҳкамлашда ижтимоий ҳамкорликнинг аҳамияти ҳам таҳлил қилинган.
21
Тадқиқотда кўрсатилганидек, ҳозирги Ўзбекистон ҳудудида асрлар
мобайнида кўп миллатли, турли дин ва конфессияларга мансуб аҳоли яшаб
келган. Ҳозирги пайтда 136 миллат ва элатлар бу юртда иноқлик билан
умргузаронлик қилмоқдалар. Мустақиллик йилларида юзлаб масжид, черков,
синагога ва ибодат уйлари қурилди, таъмирланди. Мамлакатимизда миллий
тили, тарихи, анъаналари ва урф-одатларига амал қиладиган 140 дан ортиқ
маданий марказлар фаолият юритмоқда. Ҳозирги кунда 2250 дан ортиқ
диний ташкилотлар, 16 та турли конфессия расмий рўйхатга олинган, 2000 та
масжид фаолият юритмоқда. Қиёслаш учун: 1980 йилда эса ушбу кўрсаткич
бор-йўғи 89 тани ташкил этган эди.
Мамлакатимизда турли миллат вакиллари ўзлари учун яратиб берилган
тенг имкониятлардан фойдаланган ҳолда иқтисодиёт, фан ва маданиятнинг
турли соҳаларида самарали меҳнат қилиб, бунёдкорлик ишлари билан
Ўзбекистоннинг дунё ҳамжамиятида обрўсини янада оширишга муносиб
ҳисса қўшмоқдалар. Бунда турли халқларнинг толерантлиги ва дўстлиги
давлатимизда демократия, барқарорлик ва фуқаролар тинчлиги, яъни
ижтимоий ҳамкорлик тизимининг энг муҳим омилларидан бири
ҳисобланади.
Диссертациянинг
«
Ўзбекистонда фуқаролик жамиятини барпо
этишда ижтимоий ҳамкорлик субъектлари фаолиятини оптималлаш-
тириш
»
номли тўртинчи бобида жамият ҳаётининг ижтимоий ва бошқа
соҳаларида ҳамкорликка эришиш имкониятлари, ижтимоий ҳамкорлик
тизимини шакллантиришда фуқаролик жамияти институтларининг ўрни,
мамлакатимизнинг глобал ҳамкорликдаги ташаббуслари тизимли ўрганилган.
Ижтимоий ҳамкорликни мустаҳкамлашда демократик институтлар –
ўзини-ўзи бошқариш органлари, жамоат ташкилотлари ва бирлашмалари,
нодавлат нотижорат ташкилотлар, маҳалла катта роль ўйнайди. Мазкур
бобда аҳолининг, айниқса, ёшларнинг илмий-тарбиявий ҳамда маънавий-
маърифий даражасини ошириш ва уни янада мустаҳкамлаш имкониятлари,
нодавлат нотижорат ташкилотлар, маҳаллалар, оммавий ахборот воситалари,
касаба уюшмалари фаолиятлари, уларнинг ижтимоий ҳамкорликни
шакллантириш ва ривожлантиришдаги иштироки таҳлил қилинган.
Бугунги кунда Ўзбекистонда фуқаролар йиғини ва ўзини-ўзи бошқариш
органлари, яъни маҳаллалар сони 10 мингдан зиёдни ташкил этади. Маҳалла
жамоавий яшашнинг алоҳида шакли сифатида демократиянинг ўзига хос
ижобий фазилатларини мужассам этади ва равнақ топтиради. Маҳалла
институтининг фуқаро ва давлат ўртасидаги муносабатларда воситачи
вазифасини ўташи ушбу ижтимоий маконда инсоний муносабатларнинг
соғлом микромуҳити вужудга келишига хизмат қилади.
Ижтимоий ҳамкорлик тизимининг такомиллашишига ёрдам берадиган
фуқаролик жамиятининг яна бир демократик институти бу нодавлат
нотижорат ташкилотлар ҳисобланади. Ҳозирги вақтда республикада жамият
ҳаётининг турли соҳаларида 9 мингга яқин нодавлат нотижорат ташкилотлар
фаолият юритмоқда, бу эса уларнинг сони 2000 йилга қараганда 4 марта
кўпайганини кўрсатади. Тадқиқотда шулардан Ўзбекистон ёшлар иттифоқи,
22
Хотин-қизлар қўмитаси,
«
Соғлом авлод учун
»
фонди, Ўзбекистон
ижодкорларни қўллаб-қувватлаш «Илҳом» жамоат фонди,
«
Нуроний
»
жамоат
ташкилоти, Нодавлат нотижорат ташкилотлари миллий ассоциацияси ва
бошқалар фаолияти таҳлил қилинган. Ҳозирда фуқаролик институтларининг
ижтимоий ҳамкорлик субъектлари сифатида демократик қадриятлар, ҳуқуқ,
озодлик ва одамларнинг қонуний манфаатларини ҳимоя қилувчи муҳим
омилга айлангани, фуқароларнинг имкониятларини реал ҳаётда рўёбга
чиқариш учун зарур шароит яратиш, уларнинг ижтимоий-иқтисодий
фаолияти ва ҳуқуқий маданиятини оширишга, жамиятда манфаатлар
мувозанатининг барқарорлигини таъминлашда ижтимоий ҳамкорлик
тизимини мустаҳкамлаш ишига қўшаётган ҳиссаси ўрганилган.
Диссертацияда ижтимоий ҳамкорлик тизимини шакллантириш ва
ривожлантиришга ёрдам берадиган бошқа омиллар ҳам таҳлил қилинган.
Булар:
1) мамлакатимизда сиёсий кучларни фаоллаштириш, парламента-
ризмнинг ролини, аҳолининг ҳуқуқий маданияти, уларнинг ижтимоий
мақомини ошириш даражаси ва бошқа омилларни ҳисобга олган ҳолда
ижтимоий сиёсат юритиш,
2) аҳолини ижтимоий муҳофаза қилиш ва фуқароларнинг инфрату-
зилмалар (транспорт, алоқа, коммунал ва б.) хизматидан қониқишини
таъминлаш;
3) қишлоқ жойларда ижтимоий шароитларни яхшилаш ҳисобига шаҳар
ва қишлоқ ўртасидаги фарқни қисқартириш;
4) газлаштириш, тоза ичимлик суви билан таъминлаш, турли
инфратузилмаларни ривожлантириш;
5) фуқароларнинг сиёсий ва ҳуқуқий онгини юксалтиришдан иборат.
Тадқиқотда жамиятимизнинг ижтимоий ҳамкорлик тизимига айрим
носоғлом кучлар томонидан путур етказиш эҳтимоли бўлган деструктив
омилларни аниқлашга ҳам эътибор қаратилган. Булар – экстремизм ва
фанатизмга асосланган диний ғояларни тарғиб қилиш; аҳоли орасида миллий
ривожланиш моделига, демократик қадриятлар истиқболига шубҳа уйғотиш;
миллий ғоя ва мафкурага қарши гедонизмни сингдириш; маънавиятсизлик-
маърифатсизликка чорлаш ва даъват қилиш; ёшлар ўртасида миллий
қадриятлар ва миллий маданиятга садоқатни заифлаштириш, халқимизнинг
миллий менталитетига ёт ғоя, одат, анъаналарни сингдиришга интилиш
кабилардир. Тадқиқотда бундай зарарли омилларга қарши тизимли фаолият
олиб бориш механизмлари кўрсатиб берилган.
Диссертацияда Ўзбекистоннинг глобал ҳамкорлик соҳасидаги ташаб-
буслари, бугун жаҳонда мавжуд зиддиятларнинг ўзига хос хусусиятлари
ўрганилган, давлатлар ўртасида ўзаро манфаатли ҳамкорликнинг самарали
тизимини яратиш орқали уларни бартараф этиш бўйича тавсиялар ишлаб
чиқилган. Бу контекстда Ўзбекистон Республикаси Президенти Шавкат
Мирзиёевнинг бутун дунёда мустаҳкам ва барқарор глобал ҳамкорлик
тизимини ўрнатиш бўйича илгари сурган ташаббуслари атрофлича таҳлил
қилинган.
23
Х У Л О С А
«
Ўзбекистонда давлат ва жамият ҳаётининг демократлашуви жараёнида
ижтимоий ҳамкорлик тизимини ривожлантириш омиллари
»
мавзусидаги
докторлик диссертацияси бўйича олиб борилган назарий ва эмпирик
тадқиқотлар натижасида қуйидаги хулосаларга келинди:
1. Бугун дунёда бир томондан, глобаллашув юз бераётган, иккинчи
томондан, молиявий-иқтисодий инқироз давом этаётган мураккаб бир
даврда, ижтимоий барқарорликни таъминлаш, давлат ва жамият ҳаётининг
демократлашуви жараёни давлат бошқарувида ижтимоий ҳамкорликни
мустаҳкамлашга боғлиқдир. Бунда давлатнинг ўзи ҳамкорлик намуналарини
кўрсатиб, бош ислоҳотчилик вазифасини тўлиқ бажариши, Ҳаракатлар
стратегиясини босқичма-босқич амалга ошириши зарур.
2. Ўзбекистон жамиятида ижтимоий ҳамкорлик ўзига хос тарзда уч
босқичда намоён бўлади. Ҳамкорликнинг биринчи кўриниши ижтимоий
иштирок бўлса, кейингиси ижтимоий шериклик, юқори босқич эса ижтимоий
ҳамкорликдир. Буларнинг самарали равишда амал қилиши ўзбек халқининг
тарихи, анъаналари, урф-одатлари, қадриятлари ва менталитет хусусиятлари
билан узвий боғлиқдир.
3. Марксизм фалсафасига кўра, тараққиётнинг манбаи қарама-қарши
томонлар ўртасидаги курашдан иборат. Бу қарама-қаршилик бир томоннинг
иккинчи томон устидан инқилоб орқали эришадиган ғалабаси билан ҳал
этилади. Бундан фарқли равишда, муроса фалсафаси жамиятда қарама-қарши
манфаатларни уйғунлаштириш, ижтимоий зиддиятлар ва низоларни тинч йўл
билан ҳал этиш, инсонларни муросаи мадорага келтириш ғояларини илгари
суради. Шу боис ушбу мураккаб боғланишларни таъминлашда, айниқса,
иқтисодий ислоҳотлар, сиёсий модернизациялашув, маънавий қадриятлар
узвийлиги, мавжуд меъёр ва мезонлар трансформациясида барқарорлик
қоидаларига таяниш талаб этилади.
4. Давлатимизнинг қонунларида ижтимоий меҳнат соҳасида ходим, иш
берувчи, касаба уюшмалари ва давлатнинг шериклик муносабатларининг
ҳуқуқий базаси социал ҳаётдаги кўплаб муаммоларни ечишга хизмат қилади.
Мазкур муносабатларни асосий ҳуқуқий актлар, ижтимоий шериклик қоида
ва меъёрларини жорий қилиш механизмлари, қонунлар ва бошқа норматив-
ҳуқуқий ҳужжатлар мувофиқлаштиради. Ўзбекистоннинг ҳуқуқий давлат
сифатида демократлашуви ижтимоий ҳамкорликни ва унинг асосий шакли –
ижтимоий шерикликни ташкил этишда бош омил бўлмоқда.
5. Жамият ҳаётидаги турли хил қарама-қаршилик, зиддият ва низоларни
тинч йўл билан ҳал этиш учун томонларнинг бир-бирига ён босиши, муроса
йўлини тутиши талаб этилгани боис манфаатдор тарафлар битимга
келишининг асосини тенг ҳуқуқлилик ва тенг шартларга амал қилиш ташкил
этади.
6. Давлат ва жамият ҳаётининг демократлашуви ижтимоий ҳамкорлик
моделлари (бипартизм, трипартизм, полипартизм)нинг шаклланишига, улар
24
ўз навбатида демократик бошқарувнинг амал қилишига таъсир этиши
социологик қонуниятдир.
7. Ижтимоий ҳамкорлик субъектлари – фуқаролар, бизнес тузилмалари,
нодавлат ташкилотлар, давлат органлари фаолиятини қонун асосига қўйиш,
уларнинг ўзаро муносабатларида тенг ҳуқуқлиликни таъминлаш орқали
оптималлаштириш пировардида ҳуқуқий давлат ва фуқаролик жамиятини
барпо этишга мустаҳкам замин яратади.
8. Жамиятда ижтимоий ҳамкорликни таъминлашда ижтимоий адолат,
ижтимоий ҳимоя, ижтимоий барқарорлик, ижтимоий масъулият асосий
демократик мезонлар бўлиб хизмат қилади.
9. Жамият ҳаётида ўзаро ҳамкорлик ижтимоий адолат қоидаларини
ҳаётга реал жорий қилишда фаолият юритаётган бизнес тузилмалари, жамоат
ташкилотлари, сиёсий партияларнинг низомларида ҳам назарда тутилиши ва
амалга оширилиши мақсадга мувофиқ.
10. Жамият ҳаётида бугунги кунда учраб турадиган протекционизм,
бюрократизм, боқимандалик, мулкий жиҳатдан кескин табақалашув каби
ижтимоий адолатсизлик кўринишларини бартараф этиш мақсадида
фуқаролик ва демократик институтлар, фуқароларнинг ўзини-ўзи бошқариш
органлари, жамоат ташкилотларининг фаолияти самарадорлиги ва
натижадорлигига эришиш лозим.
11. Тадбиркорликни ривожлантириш мақсадида
«
меҳнат
»
,
«
мулк
»
,
«
фойда
»
тушунчаларини кенг тарғиб этиш, айниқса, ёшлар дунёқарашида
янгича иқтисодий тафаккурни шакллантиришга алоҳида аҳамият қаратиш
муҳимдир. Шу билан бирга уларнинг ҳаётда ўз йўлларини топиб олиши,
шахсий ва ижтимоий мавқега эришуви, қарашлари, интилиш ва
қизиқишларини қўллаб-қувватлаш зарур.
12. Жойларда меҳнат биржалари билан ҳамкорликда бўш иш ўринлари
ярмаркаларини тизимли ташкил этиш, вақтинча ишсиз юрган ёшларни
доимий ёки мавсумий иш ўринлари билан таъминлашга алоҳида эътибор
қаратиш зарур. Шунингдек, Ўзбекистон ёшлар иттифоқи кенгаши
иштирокида ёшларга касб-ҳунар ўргатиш, уларни тўгаракларга, ижтимоий
аҳамиятли масалаларни тарғиб этиш марказларига фаол жалб этиш муҳим.
13. Ошкоралик ижтимоий ҳамкорлик учун қулай муҳит яратиши боис
нодавлат ОАВ сонини кўпайтириш, бунда фуқаролик позициясини
билдиришга кенг имконият яратиш давр талабидир.
14. Турли
миллат вакиллари ўртасидаги ўзаро муносабатларда
зиддиятли ҳолатларнинг олдини олиш мақсадида бағрикенглик ва ижтимоий
адолат ғояларининг устуворлигига эришиш лозим.
25
РАЗОВЫЙ НАУЧНЫЙ СОВЕТ НА ОСНОВЕ НАУЧНОГО СОВЕТА
DSc.27.06.2017. Ғ.01.05 ПО ПРИСУЖДЕНИЮУЧЁНЫХ СТЕПЕНЕЙ
ПРИ НАЦИОНАЛЬНОМ УНИВЕРСИТЕТЕ УЗБЕКИСТАНА
НАЦИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УЗБЕКИСТАНА
МАТИБАЕВ ТАСПОЛАТ БАЛТАБАЕВИЧ
ФАКТОРЫ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО
СОТРУДНИЧЕСТВА В ПРОЦЕССЕ ДЕМОКРАТИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ И ОБЩЕСТВЕННОЙ ЖИЗНИ В УЗБЕКИСТАНЕ
22.00.02 – Социальная структура, социальные
институты и образ жизни
АВТОРЕФЕРАТ ДОКТОРСКОЙ (DSc) ДИССЕРТАЦИИ
ПО СОЦИОЛОГИЧЕСКИМ НАУКАМ
Ташкент – 2017
26
Тема докторской диссертации (DSc) зарегистрирована в Высшей аттестационной
комиссии при Кабинете Министров Республики Узбекистан за №B2017.2.DSc/Sots5.
Диссертация выполнена в Национальном университете Узбекистана
.
Автореферат диссертации на трех языках
узбекский, русский, английский (резюме)
размещен на веб-странице Научного совета по адресу www.nuu.uz; ik-falsafa@nuu.uz и на
информационно-образовательном портале «ZiyoNET» по адресу www.ziyonet.uz.
Научный консультант:
Холбеков Абдугани Жуманазарович
доктор социологических наук, профессор
Официальные оппоненты:
Саифназаров Исмаил Саифназарович
доктор философских наук, профессор
Содикова Шохида Мархабаевна
доктор социологических наук
Раматов Жуманияз Султанович
доктор философских наук, профессор
Ведущая организация:
Самаркандский государственный университет
Защита диссертации состоится «___»________ 2017 года в ____часов на заседании
разового Научного совета на основе научного совета DSc.27.06.2017.F.01.05 по
присуждению ученых степеней при Национальном университете Узбекистана. (Адрес:
100174, г. Ташкент, Университетская улица, дом 4. Здание факультета социальных наук
Национального университета Узбекистана, 1 этаж, кабинет 117. Тел.: (99871) 227-12-24,
факс: (99871) 246-53-21, (99871) 246-02-24; e-mail: nauka@nu.uz.).
С докторской диссертацией (Doctor of Science) можно ознакомиться в
Информационно-ресурсном
центре
Национального
университета
Узбекистана
(зарегистрирована за №___). Адрес: 100174, г. Ташкент, Университетская улица, дом 4.
Административное здание Национального университета Узбекистана, 2 этаж, 4-й
кабинет. Тел.: (99871) 236-46-55, факс: (99871) 246-02-04.
Автореферат диссертации разослан «___»________ 2017 года.
(реестр протокола рассылки №____ «___»________ 2017 года.)
М.Б.Бекмурадов
Председатель разового научного совета
по присуждению ученых степеней,
д.соц.н., профессор
О.Д.Нишанова
Учёный секретарь разового научного
совета по присуждению ученых степеней,
д.ф.н.
А.А.Умаров
Председатель научного семинара при
разовом научном совете по присуждению
ученых степеней, д.соц.н., профессор
27
ВВЕДЕНИЕ (аннотация докторской (DSc) диссертации)
Актуальность и востребованность темы диссертации.
Сегодня в
условиях стремительного развития процессов глобализации многие
государства принимают соответствующие меры по выработке государствен-
ной политики относительно одной из главных форм социальных отношений
– социального сотрудничества. Особое внимание уделяется соглашениям,
декларациям, меморандумам, хартиям и стратегиям касаемо сотрудничества
между правительством и гражданским сектором, конкретным инструмен-
тариям субъектов, принципов, направлений социального сотрудничества, в
том числе вопросам финансирования, ответственности сторон и т.п.
Как показывает передовой опыт развитых стран, использование
различных форм сотрудничества органов управления, неправительственных
организаций и коммерческих структур, осуществление партнерства во имя
всеообщих интересов является плодотворным средством достижения
демократического развития. Сегодня в этих странах уделяется особое
внимание еще большему развитию социального сотрудничества, процессам
его оптимизации, адаптационным и контракционным методам достижения
консенсуса в обеспечении баланса интересов.
После достижения независимости в стране осуществлен широкий спектр
преобразований, в том числе и в сфере социального сотрудничества.
Организованы двухпалатный национальный парламент, многопартийная
система, национальный центр по защите прав и свобод человека, Омбудсман,
органы самоуправления, неправительственные организации, ассоциации
бизнеса и предпринимательства. Разработана эффективная система
взаимодействия между правоохранительными органами и сходом граждан,
направленная на сохранение в махаллях мира и спокойствия, защиту прав и
свобод человека и обеспечение безопасности населения, профилактику
правонарушений, ограждение молодого подрастающего поколения от
различных угроз. Создана весомая правовая база, состоящая из более 250
правовых документов и отвечающая требованиям демократии, основанным
на принципах Конституции Республики Узбекистан, направленная на
обеспечение
свободного
беспрепятственного
развития
институтов
гражданского общества. В настоящий период в различных сферах
общественной жизни нашей страны функционируют около 9 тысяч
неправительственных некоммерческих организаций. Тем не менее, все это
время ощущался дефицит открытого тесного диалога между государством и
народом, обществом, что безусловно, отражалось и на системе социального
сотрудничества. В этом контексте не только приобретают особую значимость
провозглашение 2017 года в Узбекистане Годом диалога с народом
и интересов человека, определение в принятой Стратегии действий по пяти
приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021
годах таких приоритетных задач, как внедрение эффективных механизмов
диалога с народом, современных механизмов государственно-частного
партнерства, направленных на повышение эффективности взаимовыгодного
28
сотрудничества в реализации задач общественно-политического и социально-
экономического развития страны, повышение эффективности социального
партнерства, а также внедрение в демократические процессы принципа «не
народ должен служить государственным органам, а государственные органы
должны служить народу»
1
, но и обуславливается необходимость серьезного
исследования проблем развития системы социального сотрудничества в
нашем государстве.
Основные теоретические положения и практические рекомендации
настоящей диссертации в определенной степени могут служить повышению
эффективности реализации Законов Республики Узбекистан «О самоуправ-
лении граждан
»
(2013), «О социальном партнерстве
»
(2014), «Об открытости
деятельности органов государственной власти и управления» (2014), «О госу-
дарственной молодежной политике» (2016), Указов Президента Республики
Узбекистан УП-4947 «О стратегии действий по дальнейшему развитию
Республики Узбекистан» от 7 февраля 2017 г., УП-5185 «Об утверждении
Концепции административной реформы в Республике Узбекистан» от
8 сентября 2017г. и других нормативно-правовых актов, касающихся
исследуемой темы.
Соответствие исследования с приоритетными направлениями науки и
технологий республики.
Данное исследование выполнено в соответствии с
государственной программой направления общественно-гуманитарных наук
№ 1 «Государственное и общественное строительство» развития науки и
технологии республики.
Обзор зарубежных научных исследований по теме диссертации
2
.
Научные исследования, посвященные развитию системы социального
партнерства в процессе демократизации государственной и общественной
жизни, ведутся в ведущих научно-исследовательских центрах, высших
образовательных учреждениях мира, в том числе в The Harriman Institute at
Columbia University (США); School of Oriental and African Studies at
Cambridge University (Англия); The WZB Berlin Social Science Center
(Германия); Institute of Social Science, the University of Tokyo (Япония),
Korean Social Science Data Centre (Корея), The Social Science Research Centre
on Contemporary China (Китай); Институт философии и права РАН
Российской Федерации, Ассоциация социологов России (Россия).
По итогам исследований по системе социального сотрудничества были
получены нижеследующие научные результаты: разработана концепция
социального партнерства и технология его претворения в жизнь (University of
Indiana, Department of Central Eurasian Studies (США); раскрыты проблемы
обеспечения баланса интересов сторон и способы их решения в процессах
повышения эффективности социального партнерства (The Harriman Institute
1
Мирзиёев Ш.М. Миллий тараққиёт йўлимизни қатъият билан давом эттириб, янги босқичга кўтарамиз. –
Тошкент: Ўзбекистон, 2017. – 116 б.
http://www.euni.ru/library/review/93.92.148.122;
http://www.iub.eduTopics:IndianaUniversityBloomington;
https://www2.gwu.edu/~ieresgwu; http://www.educationindex.ru/university-search/school-of-oriental-and-african-
studies-university-of-london;
http://www.iss.u-tokyo.ac.jp/;
http://www.ksdc.re.kr/unisql/engjap/eindex.html.
https://fss.umac.mo/departments-and-programmes/centre/ssrc/.
29
at Columbia University (США); разработаны принципы модели трипартизма –
трехстороннего равноправного взаимодействия, сотрудничества работников
(профсоюзов, объединений, ассоциаций), работодателей (их объединений,
ассоциаций) и органов государственной власти, органов самоуправления
(School of Oriental and African Studies at Cambridge University (Англия); в
целях эффективного осуществления государственной поддержки социальных
инициатив и инноваций в обществе разработана модифицированная
программа «инициатива снизу» (The WZB Berlin Social Science Center
(Германия); с целью повышения эффективности социального сотрудничества
(партнерства) разработаны современные методы управления трудовыми
коллективами с учетом соблюдения баланса интересов сторон (на основе
принципа менеджмента) (Institute of Social Science, the University of Tokyo
(Япония), Korean Social Science Data Centre (Корея), The Social Science
Research Centre on Contemporary China (Китай); совершенствовано
действующее законодательство в сфере труда, регулирующее партнерские
взаимоотношения
между
наемным
работником,
работодателем,
профсоюзами, государством (Институт философии и права РАН Российской
Федерации, Ассоциация социологов России (Россия).
В научных исследованиях, проводимых учеными мира, уделяется особое
внимание генезису, эволюции и процессам оптимизации социального
сотрудничества; обеспечению равноправного сотрудничества общества,
государства и личности и соблюдению баланса интересов сторон; вопросам
равноправного партнерства между различными гражданскими сообществами;
устранению противоречий и конфликтов, возникших между сторонами
сотрудничества, с помощью третьей стороны и достижению консенсуса;
предотвращению и разрешению конфликтных ситуаций между сторонами с
использованием адаптационного и контракционного методов; обеспечению
соотношения национальных и общечеловеческих ценностей в условиях
глобализирующегося мира и др.
Степень
изученности
проблемы.
Проблемы
социального
взаимодействия, сотрудничества в жизни государства и общества занимали умы
как западных, так и восточных поэтов и мыслителей: Гомера, Платона и
Аристотеля, Данте и Гете, Абу Наср Фараби и Абу Райхона Беруни, Абу Али
ибн Сины, Юсуфа Хос Хаджиба, Низам-ул-мулка, Алишера Навои и многих
других. В поэмах
«
Илиада
»
и
«
Одиссея
»
Гомера, в трактате
«
Город
добродетельных людей
»
Фараби и других произведениях великих ученых-
мыслителей мы видим мучительный поиск принципов и балансирующих уз
межчеловеческих отношений, идеи развития и консолидации человечности в
отношениях
«
индивид–общество–государство
»
. Идея сотрудничества в рамках
социальных воззрений подобных гениев выражены в весьма широком
диапозоне, начиная от простых отношений между людьми до государственного
управления, от проблем мира страны и благополучия народа до установления
доверия между народами
3
.
3
Юсуф хос Хожиб. Қутадғу билиг. -Тошкент, 1971, -964 б; Сиёсатнома (Сияр ул-мулук)/ Низомулмулк; ред.
30
Идеи сотрудничества в различные периоды истории в зависимости от
каждой исторической ситуации и действительности имели различные мотивы.
Соответственно с этим в них наблюдаются как мотивы индивидуализма, так и
мотивы солидарности. При этом ярко проявляются и ментальные особенности,
свойственные народам запада и востока: если главный герой Гомера Одиссей
один стремится к общему счастью через личные скитания, то герой Алишера
Навои Фархад личное счастье человека видит в социальной близости и любви
между многочисленными людьми независимо от национальности и
географического пространства.
Изучая проблему с точки зрения исторических периодов, диссертант
констатирует, что особый интерес зарубежных ученых А.Смит, Г.Спенсер,
Б.Рассел и др
4
. к выявлению значения и ценности стремления людей к
взаимному сотрудничеству усилился с формированием индустриального
общества на западе. А с его вступлением в период демократического развития в
исследованиях еще больше ощущается взаимосвязь демократии и социального
сотрудничества. Так, в трудах зарубежных ученых-обществоведов В.Васович,
Д.Горовиц, Х.Линц, А.Степан, М.Ноттурно, С.Хантингтон, Ф.Эйдлин и др.
проблемы социального сотрудничества и социального партнерства
разрабатывались с точки зрения демократизации общества
5
.
Исследования социологических вопросов социального сотрудничества в
процессах демократизации государства и общества наблюдаются и в работах
отечественных
ученых
М.Бекмуродова,
М.Ганиевой,
А.Умарова,
А.Холбекова, О.Абдуазимова
6
; философские аспекты этой проблемы
изучены Р.Жумаевым, И.Эргашевым, Н.Жураевым, М.Киргизбоевым; с точки
зрения политологии они рассмотрены А.Азизходжаевым, О.Хусановым,
С.Жураевым и др. Проблемы социального сотрудничества и партнерства эти
Ш. Холмурод. – Тошкент: Янги аср авлоди, 2010. –240 б; Темур тузуклари. Б.Аҳмедов таҳр. остида. –
Тошкент: Ғофур Ғулом номидаги Адабиёт ва санъат нашриёти. 1996. –124 б; Навоий, Алишер. Хамса. -
Тошкент, ЎзССР ФА нашриёти, 1960. –631 б; Бобур, Заҳириддин Муҳаммад. Бобурнома - Тошкент, 2002, -
336 б; Термизий, Хожа Самандар. Дастур ул-мулук: подшоҳлар учун дастур. Масъул муҳаррир Б.Аҳмедов. -
Тошкент: Шарқ, 2001, - 352 б.
4
Smith A. (An Inquiry into the Nature and Causes of the Wealth of Nations). – М.: Эксмо, 2007. – Р. 255; Spencer
H. The Man versus the State. – СПб.: СОЦИУМ, 1884; Russell B. Consciousness in the physical world.
Perspectiveson Russellian Monism// USA. Oxford University Press, 2015. – Р. 121-142.
5
Васович В. Переход к демократии в посткоммунистических странах (парадокс перехода - демократизации)//
Вестник МГУ. Серия 18, Социология и политология. –№2. – 1998. – С. 19-49; Горовиц Д. Структура и
стратегия этнического конфликта//Власть. – №2. –2007. –С.29-37; Линц Х., Степан А. Государственность,
национализм и демократизация//Полис. – №5. – 1997. – С.8-19; Формирование государств и наций//
Панорама-Форум. – №1(8). – 1997. – С.1-14; Ноттурно М. Открытое общество и его враги: сообщество,
авторитет и бюрократия//«ВФ». – №11. –1997; Хантингтон С. Третья волна. Демократизация в конце XX
века. – М.: РОССПЭН, 2003; Столкновение цивилизаций. – М.: АСТ, 2003; Эйдлин Ф. Сила и бессилие
системы коммунистической власти// Полис. –№6. –1991. –С.14-23.
6
Бекмуродов М.Б. Ўзбекистонда жамоатчилик фикри. –Тошкент: Фан, 1999. –244 б; Ганиева М.Х.
Общественное мнение как фактор развития межнациональных отношений в Узбекистане. – Тошкент:
Университет, 2006. – 168 с; Умаров А.А. Ижтимоий-маданий тараққиётни таъминлаш ва комил инсон
шахсини шакллантиришда мутолаанинг роли. Соц. фан. док... дис. автореферати. – Тошкент, 2005. –55 б;
Холбеков А.Ж., Матибоев Т.Б. Ижтимоий адолат ва демократия: барқарор тараққиёт йўлида. – Тошкент:
Янги аср авлоди, 2004. –188 б; Абдуазимов О.У. Ахборотлашган жамиятда жамоатчилик фикри
мониторингини таъминлашда оммавий коммуникациялар социологиясининг ўрни (Ўзбекистон оммавий
ахборот воситаларининг 2001-2016 йиллардаги материаллари мисолида). Монография. – Тошкент: Fan va
texnologiya, 2016. – 352 б.
31
ученые
рассматривают
через
призму
строительства
правового
демократического государства и формирования гражданского общества
7
.
Однако специалисты, подходящие к изучению феномена социального
сотрудничества с точки зрения социологического факта и эмпирической
достоверности во взаимосвязи с различными сферами общества, изучали тот
или иной аспект проблемы, не подвергая целостному анализу институтов
демократического и гражданского общества в условиях глобализации.
Таким образом, анализ имеющейся литературы по теме диссертации
показывает,
что
осуществление
комплексного
изучения
такого
социологического феномена, как система социального сотрудничества,
особенно факторов ее развития в Узбекистане, является актуальным и имеет
научно-практическое
значение
ввиду
отсутствия
в
отечественной
социологической
науке
отдельного
аналитического
исследования,
посвященного
проблемам
социального
сотрудничества
в
процессе
демократизации государственной и общественной жизни.
Связь
темы
диссертационного
исследования
с
научно-
исследовательской работой высшего образовательного учреждения, в
котором выполнялась диссертация.
Диссертационное исследование
выполнено в рамках плана научно-исследовательских работ инвестиционных
проектов Национального университета Узбекистана по теме И-1-1504
«
Развитие и совершенствование духовно-просветительской политики в
Узбекистане
»
(2014-2015 гг.).
Целью исследования
является разработка предложений и рекомендаций
по совершенствованию системы социального сотрудничества в условиях
демократизации государственной и общественной жизни в Узбекистане.
Задачи исследования:
раскрыть генезис, эволяцию и национальные особенности института
социального сотрудничества;
выявить взаимосвязь социального сотрудничества с такими ценностями
как демократия, справедливость, права человека, равноправное партнерство;
определить значимость моделей бипартизма, трипартизма и полипартизма
в осуществлении перехода на рыночную экономику;
обосновать формирование в Узбекистане узбекской модели социального
сотрудничества, основанную на открытый диалог с народом;
раскрыть влияние социального сотрудничества на систему управления в
процессе демократизации государственной и общественной жизни,
формирование гражданских институтов, претворение в жизнь принципа
«
государство должно служить народу
»
;
7
Жумаев Р.З. Давлат ва жамият: демократлаштириш йўлида. – Тошкент: Шарқ, 1998. - 143 б; Эргашев И.
Қишлоқ сиёсий-ижтимоий жараёнлар тизимида. – Тошкент, Шарқ, 1998. – 75 б; Жўраев Н. Тафаккурдаги
эврилиш: истиқлол изтироблари ва қувончлари ҳақидаги мулоҳазалар. – Тошкент, Шарқ, 2001. – 240 б;
Қирғизбоев М. Фуқаролик жамияти: генезиси, шаклланиши ва ривожланиши. –Тошкент: Ўзбекистон, 2010,
– 256 б; Азизхўжаев А.А. Демократия – халқ ҳокимияти демакдир. –Тошкент, Шарқ, 1996. – 22 б; Ҳусанов
О. Мустақиллик ва маҳаллий ҳокимият. –Тошкент, Шарқ, 1997. –160 б; Жўраев Т. Бузувчи ва тузувчи
тизимлар//Тафаккур. – №2. – 2000. – Б. 24-29; Жўраев С. Фуқаролик жамияти: назария ва амалиёт: Илмий-
таҳлилий мақолалар тўплами. – Тошкент: ТошДШИ, 2003. –Б.47-51.
32
осветить значение социального консенсуса в устранении финансовых и
имущественных конфликтов, возникающих в условиях рыночной экономики;
обосновать формирование и укрепление в обществе среднего слоя
собственников (среднего класса) как важного фактора развития в нашей стране
системы социального сотрудничества;
обосновать важность сотрудничества между правительством, бизнесом и
неправительственными некоммерческими организациями в становлении
демократии;
раскрыть роль и значение социального партнерства, сотрудничества и
взаимной поддержки в достижении устойчивого развития общества, в том
числе в сфере укрепления межнационального согласия и межрелигиозной
толерантности.
Объектом исследования
являются демократизация жизни общества и
государства, процессы развития системы социального сотрудничества.
Предмет исследования
составляют отношения между государством и
обществом, взаимосвязь правительства, бизнес-структур и общественных
организаций.
Методы исследования –
анализ и синтез, системный функциональный
подход, историчность, логичность, наблюдение, эксперт-опрос, контент-анализ,
анкетирование,
интервью,
социодинамический
анализ,
эксперимент,
социометрия.
Научная новизна исследования
заключается в следующем:
раскрыто применение в узбекистанском обществе таких своеобразных
форм социальных взаимоотношений, как социальное соучастие, социальное
партнерство, социальное сотрудничество;
доказана реализация социального сотрудничества в процессе построения
гражданского общества посредством использования механизмов баланса
(гомеостазис) и саморегуляции (социостазис);
выявлены тенденции развития социального сотрудничества под влиянием
формирования в Узбекистане среднего слоя собственников (среднего класса);
обосновано, что влияние демократизации жизни государства и общества на
формирование моделей социального сотрудничества (бипартизма, трипартизма
и полипартизма) и воздействие последних на осуществление демократического
управления являются социологическими принципами;
совершенствованы методы использования воздействующих медиасредств
в формировании идеологического иммунитета в сознании граждан с целью
предотвращения влияния на них негативных социальных феноменов
(бюрократии, коррупции, организованной преступности) и разрушающей
идеологии (религиозного экстремизма и терроризма).
Практические результаты исследования
заключаются в следующем:
отношения между государством и обществом, в частности,
предпринимателем и сотрудником разработаны в соответствии с правилами
социального проектирования;
исходя из расширения системы социального сотрудничества в
процессах демократизации, рекомендованы принципы наблюдения и оценки
33
социодинамических
процессов
взаимоотношений
между
бизнес-
сообществами, политическими партиями, общественными организациями.
Достоверность результатов исследования
подтверждается обсуждением
в республиканской и международной конференциях, внедрением в практику
разработанных заключений, предложений и рекомендаций, одобрением
полномочными организациями полученных результатов исследования.
Научная и практическая значимость результатов исследования.
Научная
значимость диссертации определяется возможностью использования
выдвинутых в настоящей работе концептуальных положений в проводимых
исследованиях по таким научным дисциплинам, как Социология, Теория и
практика построения демократического общества в Узбекистане, Национальная
идеология, Гражданское общество, совершенствование методологических
подходов к изучению процессов развития и демократизации общества и
государства, а также в качестве теоретической основы разработки нормативно-
правовой базы, направленной на обеспечение эффективности системы
социального сотрудничества в Узбекистане.
Практическая
значимость работы заключается в допустимости
оперирования полученными результатами в деятельности государственных
органов,
общественных
организаций,
бизнес-структур,
органов
самоуправления, направленной на обеспечение и укрепление социально-
политической стабильности общества, а также при разработке целевых
программ, посвященных развитию социального сотрудничества между
государственными органами (органами правопорядка), общественными
организациями (политическими партиями) и представителями бизнеса.
Внедрение результатов исследования.
На основе разработанных
рекомендаций по развитию системы социального сотрудничества было
внедрено следующее:
исходя из действенности таких форм взаимоотношений в узбекистанском
обществе, как социальное соучастие, социальное партнерство, социальное
сотрудничество, были внесены предложения при разработке нескольких статей
(ст.ст.4,5,6,7,12,24) Закона Республики Узбекистан
«
О социальном партнерстве
»
(свидетельство Комитета по вопросам обороны и безопасности Сената Олий
Мажлиса Республики Узбекистан №1 от 19 августа 2016 г.). Данные
предложения способствовали регулированию отношений в государственных
органах, общественных организациях, различных трудовых коллективах, а
также послужили совершенствованию механизмов реализации прав и свобод
граждан;
научные выводы, связанные с действенностью механизмов гомеостазиса
(динамического равновесия - баланса) и социостазиса (сбалансированной и
функционирующей сети отношений в социальной сфере – саморегуляции) в
обеспечении социального сотрудничества в процессе демократизации
государства и формирования гражданского общества, были внедрены в
деятельности Института социальных исследований при Кабинете Министров
Республики Узбекистан (свидетельство 01/07-336 от 23 ноября 2016 г.),
Независимого института мониторинга формирования гражданского общества
34
(НИМФОГО) (свидетельство 203/ТФ от 1 июля 2016 г. НИМФОГО). Внедрение
данных выводов способствовало проведению в различных регионах
Узбекистана мониторинга уровня жизни граждан в условиях рыночной
экономики;
модифицированная методика вопросника, направленного на выявление
процессов формирования среднего слоя собственников и его влияния на
развитие системы социального сотрудничества, внедрена в деятельность
Центра изучения общественного мнения
«
Ижтимоий фикр
»
(
«
Общественное
мнение
»,
свидетельство 01-16 /175 от 23 мая 2016 г. Центра изучения
общественного мнения
«
Ижтимоий фикр
»
). В результате эмпирическим
способом были выявлены тенденции развития системы социального
сотрудничества в жизни общества и государства, обусловленные влиянием на
него формирования среднего класса населения.
предложения по применению в социуме моделей социального
сотрудничества (бипартизма, трипартизма, полипартизма) были использованы
в деятельности Федерации профсоюзов Узбекистана, в частности, в практике
устранения конфликтов в трудовых коллективах (свидетельство БМ – 05/1322
от 29 августа 2016 г. Федерация профсоюзов Узбекистана), а также в
регулировании отношений в сфере занятости населения, заработной платы,
страхования, социальной защиты и др.
научно-практические предложения по совершенствованию методов
использования
воздействующих
медиа
средств
в
формировании
идеологического иммунитета в сознании граждан с целью предотвращения
влияния на них негативных социальных феноменов (бюрократии, коррупции,
организованной преступности) и разрушающей идеологии (религиозного
экстремизма и терроризма) использованы при подготовке сценариев
документальных фильмов
«
Қиёматга қолган қарз
»
(«Долг, оставшийся на
Судный день») и
«
Хоинлик
» («
Предательство
»)
, продемонстрированных по
каналам Узтелерадиокомпании (справка 0101-323 от 2 июня 2016 г.
Телерадиоканала
«
Ташкент
»
Узтелерадиокомпании). Просмотр этих
документальных фильмов способствовал формированию иммунитета против
пагубного влияния негативных социальных факторов и укреплению
сплоченности в семейных и межличностных отношениях.
Апробация
результатов
исследования.
Результаты
данного
исследования были обсуждены на 17-и научно-практических (6 – между-
народные и 11 – республиканские) конференциях.
Опубликованность результатов исследования
. По теме диссертации
опубликовано 63 научных работ, из них 3 монографии, 16 научных статей, в
том числе 14 – в республиканских и 2 – в зарубежных журналах,
рекомендованных Высшей аттестационной комиссией Республики Узбекистан
для публикации основных научных результатов докторских диссертаций.
Объём и структура диссертации.
Диссертация состоит из введения,
четырех глав, заключения, списка использованной литературы, приложений.
Объем диссертации составляет 214 страниц.
35
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
Во
введении
обоснована
актуальность
и
востребованность
проведенного диссертационного исследования, выявлены цели и задачи,
объект и предмет исследования, показано соответствие работы
приоритетным направлениям развития науки и техники, а также изложены
научная и практическая новизна, достоверность практических результатов,
теоретическая и практическая значимость исследования, даны сведения о
структуре работы.
В первой главе диссертации под названием
«
Теоретико-методоло-
гические основы исследования проблем социального сотрудничества
»
системно и последовательно проанализированы теоретические воззрения
мыслителей стран Запада и Востока, касающиеся понятия «социального
сотрудничества», его сущности. Такой подход к исследованию позволил
диссертанту выявить и объективно оценить исторические процессы,
связанные с формированием и развитием государства и общества, их
разновидности в сфере социального сотрудничества.
Известно, что в истории человечества и на пути эволюционного и
революционного развития общества происходили разные конфликты и
разногласия. Действия и поиски по их устранению по своей сути были
связаны с вопросами социального сотрудничества. С этой точки зрения в
диссертации в сравнительном аспекте изучены воззрения ученых разных
эпох и культур: античного философа Платона, который одним из первых в
истории политико-правовых отношений человечества рассматривал
проблему необходимости контрактных отношений между свободными
гражданами и государством; великого мыслителя Европы Жана Жака Руссо,
обосновавшего необходимость соглашения на пути достижения взаимного
сотрудничества в общественной жизни; немецкого философа Иммануила
Канта – активного сторонника консенсуса и взаимных уступок в социально-
экономических отношениях и др. На примере общечеловеческих идей
зороастризма, а далее – исламской религии – рассмотрены тенденции
развития идей социального сотрудничества в Центральной Азии. В
частности, проанализированы идеи мира, сотрудничества и согласия между
людьми на примере творчества Абу Насра Фараби, Абу Райхона Беруни, Абу
Али ибн Сины, великого полководца Амира Темура, великого узбекского
поэта и мыслителя Алишера Навои и др.
Изучение теоретических взглядов восточных мыслителей позволили
сделать вывод о том, что: 1) социальное равенство является важным факто-
ром для каждой эпохи развития, в котором осуществляется деятельность в
интересах государства, общества и социального благосостояния народа; 2) в
определенные периоды развития общества межличностные отношения,
социальное сотрудничество между людьми (структурами общества)
приобретают более динамичный характер, т.е. даст положительные
результаты в зависимости от соответствия целей их взаимодействия и
личных интересов; 3) восточное сотрудничество осуществляется на основе
36
моральных ценностей и принципов справедливости; 4) социальное
сотрудничество во все времена являлось важным фактором правильной
организации, контроля, управления, координации отношений между людьми,
нациями и этническими группами; 5) эффективному осуществлению
социального сотрудничества способствовали такие факторы, как менталитет,
морально-этические ценности, традиции, история, язык, национальное
сознание, духовность народа; 6) формирование гражданского общества
основывалось на многовековой национальной идее, идущей к нам в
результате исторического развития и впитавшей в себя мечты и чаяния
народа о равенстве, свободе, социальном сотрудничестве.
В диссертации также проводятся параллели между понятиями
«
социальное сотрудничество
»
в бывшей тоталитарной системе и в эпоху
независимости. Следует отметить, что с обретением независимости
произошло коренное изменение в сознании, мышлении, образе жизни людей.
У них формируется чувство предпринимательства, в корне меняются
подходы к результатам труда. В этом смысле проблема социального
сотрудничества рассматривается автором, во-первых, с точки зрения
глобальных процессов, происходящих в мире, во-вторых, как своеобразное
проявление модернизации, результат экономической либерализации, реформ,
осуществляемых в нашей стране, и, в-третьих, с учетом проявления
разнообразных факторов развития системы социального сотрудничества в
условиях трансформации общества, поэтапно осуществляемых коренных
реформ в государстве.
В Узбекистане социальное сотрудничество проявляется в трех
своеобразных этапах. Первая из них –
социальное соучастие
–
подразумевает
участие сторон в определенной деятельности, при котором не формируются
конкретные договорные отношения. Примером таких отношений в нашей
стране могут быть хашары, различные массовые мероприятия (свадьбы,
праздники, ритуалы и т.п.). Для осуществления второго вида взаимодействия
участники вступают в договорные отношения. В этом случае субъекты
превращаются в
партнеров.
Их действия находят свое отражение в
документах (соглашениях, договорах, меморандумах и др.), которые
регламентируются
определенными
правилами.
В
третьем
случае
осуществляются отношения и соучастия, и партнерства. Субъекты в этом
качестве не только выполняют свои определенные функции, но и приступают
к их выполнению добросовестно, благосклонно, с чувством долга и
ответственности. Такие взаимоотношения поднимаются на уровень
истинного социального сотрудничества, что обычно не наблюдается в
практике западных государств.
В диссертации даются определения этим трем взаимосвязанным
понятиям –«социальное соучастие», «социальное партнерство» и
«социальное сотрудничество»:
социальное соучастие
– взаимодействие отдельных граждан,
социальных субъектов и организаций в определенной сфере, с соблюдением
37
установленных в обществе моральных принципов и устоев. Социальное
соучастие – первоначальный этап социального партнерства;
социальное партнерство
– важный механизм осуществления
социального сотрудничества, совместная деятельность государственных
органов, работодателей (бизнес-структур), работников (профсоюзы) и
общественных организаций на взаимовыгодной основе;
социальное сотрудничество
– неразрывно связанная с главной
стратегической целью общества, выраженная в совместной деятельности
социальных субъектов (групп), направленной на обеспечение развития
общества в целом, социальных групп и индивида, исходя из общности их
интересов и потребностей.
В данной главе диссертации раскрыта также суть национальной модели
социального сотрудничества, его общечеловеческие и национальные
особенности. Известно, что наша собственная модель перехода к рыночным
отношениям была основана на всемерном учете специфических условий и
особенностей республики, традиций, обычаев, уклада жизни, искоренении
тяжелого наследия однобокого, гипертрофированного развития экономики в
прошлом. В контексте процессов обновления общества и демократизации
государства проведено сопоставительное исследование формирования и
совершенствования системы социального сотрудничества.
Сильная, социально направленная политика государства в Узбекистане
на всех этапах рыночных реформ включала в себя достаточно широкий круг
вопросов, в числе которых – формирование социального сотрудничества. В
основных законах Узбекистана изложена исходная правовая база
партнерских отношений работника, работодателя, профессиональных союзов
и государства в социально-трудовой сфере. В диссертации проанализирована
правовая база нашего законодательства, регулирующая эти отношения,
основные правовые акты, устанавливающие принципы и нормы социального
партнерства. Их анализ позволил сделать вывод, что законодательство
Узбекистана в качестве основной функции государства в современных
условиях называет организацию социального сотрудничества и основной его
формы – социального партнерства.
По
итогам
научных
изысканий
особенностей
социального
сотрудничества в Узбекистане приводятся следующие выводы: во-первых,
будучи философией примирения, социальное сотрудничество обеспечивает
согласие в стране представителей различных наций, рас и религий; во-
вторых, социальной платформой общества, гарантией его социальной
устойчивости, достижения социального консенсуса, предотвращающего
социальные конфликты, является средний класс; в-третьих, в условиях
углубления проводимых в стране экономических реформ социальное
сотрудничество направлено на сокращение разрыва между городом и селом;
в-четвертых, отличительной особенностью социального сотрудничества и
социального партнерства в Узбекистане является достижение принятия
решений методом консенсуса с использованием различных ее моделей.
38
Во второй главе диссертации –
«
Роль механизма социального сотруд-
ничества в процессе углубления демократических реформ и
формирования гражданского общества в Узбекистане
»
– глубокому
анализу подвержены вопросы взаимосвязи демократии и социальной
справедливости как факторы реализации социального сотрудничества,
изучены научные труды ряда зарубежных ученых (В. Васович, Липсет,
Алмонд, Верба, Ростоу, Линц, Степан и др.), на основе которых проведен
сопоставительный анализ механизмов, обеспечивающих демократию.
Рассмотрены также различные концепции, связанные с правилами
социальной справедливости: конфликтный (Дарендорф); меритократический,
либеральный (Хайек, Фридман, Нозик); консервативный (Страус, Фогелин,
Харт); эгалитарный (Флетчер, Фромм, Маркузе, Тоффлер) и др.
В главе исследованы существующие в социологической науке
механизмы достижения динамического равновесия – баланса в природе и
обществе (гомеостазиса)
и сбалансированной и функционирующей сети
отношений в социальной сфере – саморегуляции (социостазиса)
. В социуме
есть возможность соблюдения необходимых норм внутренних и внешних
деструктивных факторов, угрожающих социальной системе, и поддержания
равновесия в окружающей нас социальной среде. Для этого общество должно
иметь свойство саморегуляции, т.е. компенсировать влияние внешнего
воздействия, сохранять внутреннюю стабильность на определенном,
относительно постоянном уровне. В социологии этот принцип называется
социостазом, и именно он в условиях демократизации государства и
гражданского общества выполняет функции совершенствования социальной
системы, устанавливает адекватные происходящим изменениям нормативные
границы, гармонирует интересы трех секторов общества – государственных
органов, общественных организаций и бизнес-структур.
В диссертации критическому анализу подвергаются различные модели
социального
сотрудничества,
политическое
участие
в процессах
социального сотрудничества рассматривается через призму взаимосвязи
понятия
демократии,
социальной
справедливости
и
социального
сотрудничества, а
социальная норма
– как механизм координации системы
социального сотрудничества. Результаты этих изысканий сводятся к
следующим выводам:
- основным условием демократизации общества является установление
правил социального сотрудничества;
- важной особенностью восточной философии сотрудничества является
уделение в ней огромного внимания понятию “норма” и “критерий”. Ибо, в
Гомеостазис - (греч. homoios – похожий и stasis – быть в равновесии) свойство сложных систем различной
природы (физических, биологических, социальных, технических) к поддержанию динамического
равновесия посредством саморегуляции и способности сохранять стабильность своего внутреннего
состояния.
Социостазис - (лат. societas – общество и греч. “statis” – быть в равновесии) – способность поддерживать
равновесие со средой, саморегуляция.
39
сущности, социальное сотрудничество – это система взаимовыгодных
отношений, основанная на нормах и критериях;
- пользование малочисленными привилегированными людьми всеми
благами общества и одновременно лишение многочисленных граждан этих
благ, критический разрыв между богатыми и бедными, социальная
незащищенность
населения
являются
деструктивными
факторами,
способствующими возникновению социальных противоречий;
- социальное сотрудничество, основанное на принципах социальной
справедливости в современном обществе, выступает как фактор
стабильности его развития.
В диссертации также системно анализируются дифференцированные
исследователем 5 уровней восточных взамоотношений между субъектами
социального сотрудничества: руководитель и работник, старший и младший,
наставник и ученик, муж и жена, родители и дети. Детализируя эти
процессы, системно изучается роль взаимоотношений разных степеней
между субъектами сотрудничества (правительство–гражданин, работодатель-
работник, администратор-служащий, продавец– покупатель, родители–дети и
др.). Подробно характеризуются отношения между индивидами, их роли и
взаимообусловленность в социуме: потребительские (товары, жилье,
недвижимость, медицинские препараты, виды услуг), социальные блага
(образование, отдых, здравоохранение), морально-этические ценности
(личная свобода, авторитет, честь, достоинство и др.). Обоснованы также
принципы социального сотрудничества в условиях рыночных отношений,
позитивно влияющие как на межличностные отношения, так и социальные
отношения в целом.
Доказано, что основу практики разрешения, устранения различных
противоречий, конфликтов, возникающих в жизни общества между
субъектами социального взаимодействия, требующих взаимные уступки,
поиски компромиссов, и ведущих заинтересованные стороны к позитивным
соглашениям, должны составлять принципы равноправия и равновесных
условий.
Обосновано, что в условиях повышения роли гражданских институтов в
обществе и активизации процессов демократизации государства для
осуществления определенной деятельности в рамках социального
взаимодействия сотрудничество между государством, неправительственными
организациями и бизнес-структурами усиливается, в результате чего
структурируются двухстороннее социальное сотрудничество (бипартизм),
трехстороннее
(трипартизм)
и
многостороннее
сотрудничество
(полипартизм). Демократия и гражданские институты способствуют
эффективному осуществлению этих моделей сотрудничества. В свою очередь
модели сотрудничества благоприятствуют реализации принципов равенства,
справедливости,
устойчивости,
соотношения
взаимных
интересов,
взаимоуважения
и
др.
Такая
взаимообусловленность
является
социологической закономерностью, гарантирующей эволюционное развитие
социальной сферы жизни общества.
40
Исходя из соответствующих выводов исследования в данном разрезе
диссертации, составлена схема соотношения норм и принципов обеспечения
социального сотрудничества (рисунок 1.).
Рисунок 1
СХЕМА
Принципы и нормы социального сотрудничество в обществе
Принципы и нормы социального сотрудничества
Н
ор
мы
об
ес
пе
че
ни
я
со
ци
ал
ьн
ы
х с
от
ру
дн
ич
ес
тв
Нормы
д емо кра тии
Со циа льна я
спра вед ливос
ть
Со циа льна я
защита
Со циа льна я
устойчивость
Со циа льна я
о тветствен-
но сть
П
ри
нц
ип
ы
со
ци
ал
ьн
ы
х
со
тр
уд
ни
че
ст
в
Интересы
люд ей
Равенство и
свободы
граждан
Со о тветствие
интересо в
Устра нение
со циа льных
конфликтов
Социальное
сотрудничес
тво
С о циа ль но е
р а в но пр ав ие
В III главе диссертации
«Внедрение принципов социального
сотрудничества на современном этапе демократизации общественной
жизни в Узбекистане»
исследованы процессы формирования среднего
предпринимательского класса населения, вопросы межрелигиозного и
межкультурного согласия, их роль и значение в укреплении социального
сотрудничества и, наоборот – роль социального сотрудничества в укреплении
межрелигиозного и межкультурного согласия в нашем обществе.
Как известно, средний класс
– основа стабильности высокоразвитых стран.
Потребительские запросы среднеобеспеченных слоев населения во многом
определяют развитие экономики. Это основной хранитель общественных
отношений, носитель господствующей идеологии, всей системы ценностей.
Представляя собой как бы экономическую и социально-политическую медиану
общества, средний класс стратегически нацелен на сохранение сложившегося
статус-кво и поэтому служит основой общественного и политического
консенсуса во взаимоотношениях “гажданин - общество - государство”.
Диссертантом рассмотрены разные методы оценки среднего класса: в
США она основана на показателе годового дохода (существуют методики
оценки по имуществу, накоплениям, собственности). Согласно данным
швейцарского банка Credit Suisse, в 2015 году в мире насчитывалось 664 млн.
представителей среднего класса, или 14 % взрослого населения. В Австралии
41
к среднему классу относится 66 % населения, в Италии, Британии и Японии –
свыше 55 %, в США – 38 %, в Китае – 11 %, в России – 4,1 %
8
.
В главе автор дает социологический портрет представителей среднего
класса Узбекистана и, в частности, предпринимателей. По данным Центра
экономических исследований, в основном сферой их бизнеса (до 53%) является
торговля, 19% – сфера услуг, 18% – производство товаров, 11% заняты в сфере
общественного питания. Чаще всего производители ориентированы на выпуск
товаров и оказание услуг исключительно для населения. Только 10,8% из них
выпускают товары и оказывают услуги для предприятий. Лишь 13%
предпринимателей имеют одновременно несколько видов бизнеса, как правило,
два. На половине предприятий (56%) число работников не менялось с момента
создания. На 35% предприятий произошло увеличение числа работников, а на
9% – сокращение
9
.
Социологический
анализ,
проведенный
в
рамках
настоящего
исследования, показал, что с экономической точки зрения средний класс
Узбекистана – это преобладающая часть экономически активного населения,
которая имеет возможность производительно трудиться и воплощать
заработанные средства в материальные блага. Согласно результатам опросов и
анкетирования респондентов о сферах деятельности и материальном
благосостоянии респондентов, в настоящее время в этот класс можно отнести
традиционные слои частных собственников, т.е. представителей мелкого и
среднего бизнеса, большую часть дехкан и фермеров, а также новые средние
слои, которые составляют интеллектуалы, инженерно-технические работники,
административный
персонал,
служащие,
высококвалифицированные
специалисты, работники сферы обслуживания.
Качественные критерии среднего класса сводятся к уровню доходов,
стандартам потребления, уровню образования, владению материальной или
интеллектуальной
собственностью,
способностью
к
высоко
квалифицированному труду.
Диссертантом было проведено анкетирование более 1000 респондентов-
предпринимателей с целью выявления факторов, способствующих и
препятствующих эффективной предпринимательской деятельности – основного
рода занятости среднего класса. Из предложенных двадцати факторов,
способствующих и препятствующих (по десять факторов соответственно)
успешному развитию их бизнеса, респондентами были выбраны несколько
основных, указанных в диаграммах. При анализе экономической и социальной
эффективности их деятельности с точки зрения социального сотрудничества и
социального партнерства определено, что формирование и развитие среднего
класса является важным фактором развития системы социального
сотрудничества в жизни государства и общества.
Факторы,
способствующие
эффективной
предпринимательской
деятельности
(рисунок 2):
42
1) поддержка государства 86 %; 2) активизация гражданских
институтов 49%; 3) совершенствование законодательства в сфере
предпринмательства 63%; 4) укрепление механизма исполнения законов
48%; 5) эффективность макро- и микрокредитования 76 % ; 6) правовая
культура населения 98% ; 7) образовательная база и личные качества 58 %.
Факторы, препятствующие эффективной предпринимательской
деятельности
(рисунок 3):
1) бюрократические заслоны 20,4%; 2) низкий уровень образованности
46 %; 3) неудовлетворенность услугами инфраструктур 69%; 4) низкий
уровень правовой культуры населения 51%; 5) отсутствие поддержки
гражданских институтов 34%.
Рисунок 2
Факторы, способствующие эффективной предпринимательской
деятельности
Рисунок 3
Факторы, препятствующие эффективной предпринимательской
деятельности
43
В результате исследования выявлено, что на нынешнем этапе
демократизации
общества
в
Узбекистане
принципы
социального
сотрудничества внедряются во всех сферах общественной жизни; в процессах
сотрудничества участвуют практически все слои и возрастные группы
населения, в том числе молодежь, активно функционируют в этом направлении
институты гражданского общества.
В диссертации исследуются также вопросы межрелигиозного и
межкультурного согласия, роль и значение социального сотрудничества в его
укреплении.
Узбекистан на протяжении многих веков является многонациональной
страной в среднеазиатском регионе. В настоящее время в республике в дружбе
и согласии живут и трудятся 136 наций и народностей. В стране действует
более 140 культурных центров, которые обучают родному языку, истории,
традициям и обычаям. На сегодняшний день официально зарегистрировано
свыше 2250 религиозных организаций 16 различных конфессий.
Функционируют 2000 мечетей, которых в 1980 году было всего 89. За годы
независимости были построены и отреставрированы сотни церквей, синагог и
молельных домов. Пользуясь равными возможностями, представители разных
национальностей плодотворно трудятся в различных сферах экономики, науки,
культуры, вносят свою лепту в процесс реформ, укрепление независимости
страны, повышение ее авторитета на мировой арене. Как показал многовековой
опыт, толерантность и дружба народов являются одним из важнейших
факторов демократии, стабильного и гражданского мира в нашем государстве, а
значит, и социального сотрудничества.
В IV главе диссертации
«Оптимизация деятельности субъектов
социального сотрудничества в формировании гражданского общества в
Узбекистане»
изучены возможности достижения достойной жизни и
сотрудничества в социальной и других сферах общественной жизни, место и
роль институтов гражданского общества в формировании системы социального
сотрудничества,
а
также
инициативы
Узбекистана
в
глобальном
сотрудничестве.
Значительную роль в укреплении социального сотрудничества играют
институты гражданского общества – органы самоуправления, общественные
организации и объединения, негосударственные некоммерческие организации,
махалля. В этой главе диссертации рассматриваются возможности повышения
образовательно-воспитательного
и
духовно-просветительского
уровней
молодежи, деятельности негосударственных некоммерческих организаций,
махалли, средств массовой информации, профессиональных союзов, а также их
участие и роль в процессах формирования и развития социального
сотрудничества.
Так, в Узбекистане махалля как особенная форма местного сообщества
привила, сохранила и постоянно развивает лучшие особенности демократии.
Махалля является важным связующим звеном между гражданином
и государством, благодаря которому в обществе формируется здоровая
44
микросфера человеческих отношений. Количество сходов граждан и органов
самоуправления – махаллей составляет сегодня более 10 тысяч.
Другим важным институтом гражданского общества, способствующим
совершенствованию института социального сотрудничества, являются
неправительственные некоммерческие организации (ННО). В настоящее время
в республике в различных сферах жизни общества функционируют около 9000
ННО, что в 4 раза больше, чем в 2000 году. В их числе такие общественные
организации, как Союз молодежи Узбекистана, Комитет женщин Узбекистана,
Фонд «Соғлом авлод учун», общественный фонд по поддержке творческих
деятелей Узбекистана “Илхом”, общественная организация «Нуроний»,
Национальная Ассоциация негосударственных некоммерческих организаций и
др.
Гражданские институты сегодня становятся важным фактором защиты
демократических ценностей, прав, свобод и законных интересов людей,
создают условия для реализации гражданами своего потенциала, повышения их
общественной, социально-экономической активности и правовой культуры,
способствуют поддержанию баланса интересов в обществе, развитию института
социального сотрудничества.
В главе рассматриваются и другие факторы, способствующие
формированию и укреплению системы социального сотрудничества. Это:
1) активизация политических сил в стране, роль парламентаризма и
необходимость ведения социальной политики с учетом совершенствования
механизмов исполнения законов, правовой культуры населения, уровня их
образованности и социального статуса и т.п.;
2) социальная защита населения и удовлетворенность граждан услугами
инфраструктур (транспортной, связи, коммунальной и др.);
3) сокращение разрыва между городом и селом за счет улучшения
социальных условий в сельской местности;
4) газифицирование, обеспечение чистой питьевой водой, развитие
различных инфраструктур и т.п.;
5) правильное
формирование
гражданского
сознания,
особенно
гражданского самосознания молодежи и др.
В диссертационном исследовании также выявлены деструктивные
факторы, подрывающие систему социального сотрудничества нашего общества
со стороны определенных сил. Это: стремление пропагандировать религиозные
идеи, основанные на экстремизме и фанатизме; стремление к пробуждению
среди населения недоверия к модели национального развития, перспективам
демократических ценностей; искусственное внедрение индивидуализма в
противовес национальным ценностям и идеям сотрудничества; призывы к
бездуховности и безыдейности; стремление к ослаблению среди молодежи
преданности к национальным ценностям, внедрению чуждых национальному
менталитету нашего народа обычаев, традиций и т.п.
В диссертации проанализированы инициативы Узбекистана в сфере
глобального сотрудничества, особенности современных глобальных
противоречий, даны рекомендации по их преодолению, прежде всего, путем
45
налаживания глобальной системы сотрудничества между государствами.
Закономерны в этом контексте инициативы Президента Ш.М.Мирзиёева по
созданию прочной и стабильной системы глобального сотрудничества во всем
мире, выдвинутые с высоких трибун.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На основе проведенных теоретических и эмпирических исследований по
докторской диссертации на тему «Факторы развития системы социального
сотрудничества в процессе демократизации государственной и общественной
жизни в Узбекистане» представлены следующие выводы:
1. В нынешней непростой период, когда с одной стороны, идет процесс
глобализации, с другой – продолжающийся экономический и финансовый
кризис,
обеспечение
и
гарантирование
стабильного
социального
сотрудничества тесно связано с деятельностью государства. В такой период
роль главного реформатора должно сыграть само государство и показать
примеры сотрудничества в стратегии действий.
2. В узбекистанском обществе социальное сотрудничество проявляетя в
трех своеобразных формах социальных взаимоотношений. Первая ступень
сотрудничества – социальное соучастие, следующая – социальное партнерство,
и высшая ступень – социальное сотрудничество. Их эффективное
осуществление непосредственно связано с историей, традициями, обычаями,
ценностями и менталитетом узбекского народа.
3. Согласно марксистской философии, источником развития общества
является борьба между протиположными силами. Победа одной стороны над
другой достигается революционным путем. В отличие от нее, философия
примирения продвигает идеи о гармоничном соотношении противоположных
интересов, решении разногласий и конфликтов мирным путем, достижении
взаимопонимания и цели путем взаимных уступок, компромисса. В этом
контексте для реализации этой сложной взаимосвязи, неотъемлимости
духовных ценностей, особенно при осуществлении экономических реформ,
политических модернизаций, транформации существующих норм и правил
необходимо руководствоваться принципами непоколебимости.
4. Законодательная база нашего государства служит решению многих
проблем, возникающих в социальной жизни, например, в сфере труда между
работодателем и работником, профсоюзами и государством и т.п. Эти
отношения регулируются и координируются основными правовыми актами,
механизмами внедрения правил и принципов социального партнерства,
законами и другими нормативно-правовыми документами. Демократизация
Узбекистана в качестве правового государства является первостепенным
мотиватором организации социального сотрудничества и его главной
парадигмы – социального партнерства.
5. Основу практики разрешения, устранения различных противоречий,
конфликтов, возникающих в жизни общества между субъектами социального
взаимодействия, требующих взаимные уступки, поиски компромиссов, и
46
ведущих заинтересованные стороны к позитивным соглашениям, должны
составлять принципы равноправия и равновесных условий.
6. Влияние
демократизации жизни государства и общества на
формирование моделей социального сотрудничества (бипартизма, трипартизма
и полипартизма) и воздействие последних на осуществление демократического
управления являются социологической закономерностью.
7. Осуществление деятельности субъектов социального сотрудничества
–
граждан, бизнес-структур, неправительственных
некоммерческих
организаций, государственных органов – на законных основаниях,
оптимизация их отношений посредством реализации принципа равноправия
– надежная, прочная основа для создания правового государства и
гражданского общества.
8. В реализации социального сотрудничества в обществе основными
критериями демократии выступают социальная справедливость, социальная
защита, социальная устойчивость, социальная ответственность.
9. Целесообразно
предусмотреть
в
уставах
бизнес-структур,
общественных организаций, политических партий, осуществляющих
деятельность в стране, задачи по реальному претворению в жизнь общества
правил справедливости и социального сотрудничества.
10. Необходимо добиться повышения активности, эффективности и
результативности деятельности институтов гражданского общества, органов
самоуправления граждан, общественных организаций в преодолении
протекционизма, бюрократизма, иждивенчества, резкого имущественного
расслоения и других форм социальной несправедливости, встречающихся
сегодня в жизни общества.
11. В целях развития предпринимательства важно придать особое
значение формированию в мировоззрении молодежи нового экономического
мышления, широкой пропаганде понятий «труд», «собственность», «выгода».
Наряду с этим, необходимо поддерживать ее интересы, взгляды, стремления
найти свой жизненный путь, обрести социальный статус и достойное место в
общественной жизни.
12. Систематически организовывать совместно с биржами труда
ярмарки свободных рабочих мест, обеспечиватьть временно безработную
молодежь постоянной или сезонной работой на местах. Также важна
организация с участием Союза молодежи Узбекистана обучения молодежи
востребованным профессиям, активное вовлечение в кружки, центры
пропаганды социально значимых вопросов.
13. Учитывая роль гласности в создании благоприятной атмосферы для
социального сотрудничества, целесообразно увеличение количества
негосударственных СМИ, создание широкой возможности проявления
гражданской позиции.
14. В
целях
предостережения
конфликтных
ситуаций
во
взаимоотношениях между представителями различных национальностей
необходимо достичь приоритета идей толерантности и социальной
справедливости.
47
ONE-TIME SCIENTIFIC COUNCIL AT THE SCIENTIFIC COUNCIL ON
AWARD OF SCIENTIFIC DEGREES DSc.27.06.2017.F.01.05 AT
THE NATIONAL UNIVERSITY OF UZBEKISTAN
NATIONAL UNIVERSITY OF UZBEKISTAN
MATIBAEV TASPОLAT BALTABAEVICH
FACTORS
OF
DEVELOPMENT
SOCIAL
COOPERATION
SYSTEM
WITHIN
THE
PROCESS
OF
DEMOCRATIZATION
OF
STATE
AND
PUBLIC
LIFE
IN
UZBEKISTAN
22.00.02 – Social structure, social institutions and way of living
(social sciences)
DOCTORAL (DSc) DISSERTATION АВSТRACT
ON SOCIOLOGICAL SCIENCES
Tashkent – 2017
48
The theme of doctoral dissertation (DSc) was registered at the Supreme Attestation
Commission at the Cabinet of Ministers of the Republic of Uzbekistan under number
B2017.2.DSc/Sots5.
The dissertation has been prepared at the National University of Uzbekistan.
The abstract of the dissertation is posted in three languages [Uzbek, Russian, and English
(Resume)] on the websites of the Scientific Council www.nuu.uz; www.ik-falsafa@nuu.uz and
“ZiyoNet” information and educational portal (www.ziyonet.uz).
Scientific consultant
Kholbekov Abdugani Jumanazarovich
Doctor of sociological sciences, professor
Official opponents:
Saifnazarov Ismoil Saifnazarovich
Doctor of philosophical sciences, professor
Sodikova Shokhida Marhabaevna
Doctor of sociological sciences
Ramatov Jumaniaz Sultanovich
Doctor of philosophical sciences, professor
Leading organization:
Samarkand state universitety
Public dissertation defense will be held at _____________on «___» __________2017 at the
meeting of the one-time Scientific Council at the scientific council on awarding scientific degrees
№DSc.27.06.2017.F.01.05 at the National University of Uzbekistan. Address: 100174, 4 University
street, Tashkent, telephone: (99871) 227-12-24; fax: (99871) 246-53-21, (99871) 246- 02-24; e-mail:
nauka@nuu.uz. The building of the Faculty of Social Sciences of the National University of
Uzbekistan, 1 st floor, room 117).
The doctoral dissertation can be obtained in the Information Resource Centre of the National
University of Uzbekistan under No____ (Address: 100174, 4 University street, Tashkent,
Administrative Building of the National University of Uzbekistan, first floor, room 4. Tel.: (+998 71)
236-46-55; fax: (99871) 246-02-24).
The abstract of the dissertation is distributed on «___» __________ 2017.
Protocol at the register No_______ dated «___» __________ 2017.
M.B.Bekmurodov
Chairman of the one-time scientific council on
awarding scientific degrees, Doctor of
sociological sciences, professor
O.D.Nishanova
Scientific secretary of the one-time scientific
council on awarding scientific degrees, doctor
of philosophical sciences.
A.A.Umarov
Chairman of the academic seminar under the
scientific council awarding scientific degrees,
doctor of sociological sciences, professor
49
INTRODUCTION
(abstract of DSc thesis)
The objective of the thesis
is to develop proposals and recommendations for
improving the social cooperation system under democratization conditions of state
and public life in Uzbekistan.
The object of the study
is the democratization of the life of society and the
state, the development of the system of social cooperation.
The scientific novelty of the research:
The application in Uzbek society of such peculiar forms of social
relationships as social complicity, social partnership, social cooperation;
It has been proved - the realization of social cooperation in building a civil
society by using mechanisms of balance (homeostasis) and self-regulation
(sociostasis);
It has been revealed - the tendencies of social cooperation development under
the influence of the middle layer of owners (middle class) formation in Uzbekistan;
It is justified that the influence of democratization of the state and society life
on the social cooperation formation models (bipartism, tripartism and polyparism)
and the influence of latter on the exercise of democratic governance are a
sociological law;
The methods of using the media influence in the formation of ideological
immunity in citizens are improved to prevent the influence of negative social
phenomena (bureaucracy, corruption, organized crime) and destructive ideology
(religious extremism and terrorism).
Implementation of the research results.
The following propositions were
introduced on the basis of the developed recommendations in constructing social
cooperation system:
The effectiveness of such relationship forms in Uzbek society such as social
complicity, social partnership, social cooperation was improved in several articles
(articles 4, 5, 6, 7, 12, 24) of the Law of the Republic of Uzbekistan "On Social
Partnership"(a certificate of the Committee on Defense and Security of the Senate
of the Oliy Majlis of the Republic of Uzbekistan No. 1 of August 19, 2016). These
proposals facilitated the regulation of relations in state bodies, public
organizations, and various laborteams that improve mechanisms of implementation
in civil right and freedom;
Scientific conclusions related to the effectiveness of mechanisms of
homeostasis (dynamic equilibrium - balance) and sociostasis (balanced and
functioning network of relations in the social sphere - self-regulation) by ensuring
social cooperation in the process of state democratization and in the formation of
civil society were introduced in the activities of the Institute of Social Studies
under the CM Republic of Uzbekistan (certificate 01 / 07-336 of November 23,
2016), the Independent Institute for Monitoring the Formation of Civil Society
(NIMFOGO), (certificate 203 / TF dated July 1, 2016, NIMFOGO). The
implementation of these findings was facilitated in various regions of Uzbekistan
on citizens living standard in a market economy;
50
A modified methodology for compiling a questionnaire aimed to identify the
processes of forming the middle layer of owners and its impact on social
cooperation system the development was introduced into the activity of the Center
for the Study of Public Opinion
«
Ижтимоий фикр
»
(certificate 01-16 / 175 of May
23, 2016 of the Center for the Study of Public Opinion
«
Ижтимоий фикр
»
). As a
result, social cooperation system the development in the life of society and state
was revealed empirically, due to the influence of middle class formation of
population.
Proposals for the application of social cooperation models (bipartism,
tripartism, and polyparism) in the society were used in the activity of the
Federation of Trade Unions of Uzbekistan, in particular, in the practice of
eliminating conflicts in labor collectives (certificate BM - 05/1322 of August 29,
2016), and in the regulation of relations in population employment, wages,
insurance, social protection, and etc.
Scientific and practical proposals on improving the methods of using media
influence in the formation of ideological immunity in citizens to prevent the impact
of negative social phenomena (bureaucracy, corruption, organized crime) and
destructive ideology (religious extremism and terrorism) by drafting documentary
films such as
«
Қиёматга қолган қарз
»
and
«
Хоинлик
»
- was demonstrated
through Uzteleradiocompany channels (reference 0101-323 of June 2, 2016.
Teleradiocanal
«
Tashkent
»
of the Uzbek Television and Radio Company).
Watching these documentary films contributed to the formation of immunity
against the harmful effects of negative social factors, strengthening of cohesion in
family and interpersonal relationships.
The structure and scope of the thesis.
The thesis comprises introduction,
four chapters, conclusion, list of used literature, and applications. The volume of
the thesis is 214 pages.
51
ЭЪЛОН ҚИЛИНГАН ИШЛАР РЎЙХАТИ
СПИСОК ОПУБЛИКОВАННЫХ РАБОТ
LIST OF PUBLISHED WORKS
I бўлим (I часть; Part I)
1. Матибаев Т.Б. Ижтимоий ҳамкорлик ҳуқуқий давлат ва фуқаролик
жамияти қурилишининг муҳим омили. Монография. –Тошкент: Янги аср
авлоди, 2012. 7,5 б.т.
2. Матибаев
Т.Б. Ўзбекистонда ижтимоий ҳамкорлик тизими:
шаклланиши, ривожланиши ва истикболлари. Монография. –Тошкент:
Akademiya, 2014. 15,5 б.т.
3. Матибаев Т.Б. Ижтимоий ҳамкорлик – миллатлараро тотувлик ва
динлараро бағрикенгликни таъминлаш воситаси. Монография. –Тошкент:
Янги китоб, 2016. 9,66 б.т.
4. Матибаев Т.Б. Демократик жамият барпо этишнинг муҳим омили //
Жамият ва бошқарув. -№4. –Тошкент, 2011. –Б.4–6. (22.00.00; №5).
5. Матибаев Т.Б. Бозор муносабатлари шароитида ижтимоий ҳамкорлик
қоидалари // Демократлаштириш ва инсон ҳуқуқлари. -№1 (61). –Тошкент,
2014. –Б. 36–41. (22.00.00; №4).
6. Матибаев Т.Б.Демократия – ижтимоий адолат ва ҳамкорликни амалга
ошириш имконияти//Жамият ва бошқарув. -№1. –Тошкент, 2013. – Б.133–
137. (22.00.00; №5).
7. Матибаев Т.Б. Жамиятнинг ижтимоий ҳаётида инсон омилининг ўрни
// ЎзМУ хабарлари. -№3. –Тошкент, 2013. –Б.131–133. (22.00.00; №7).
8. Матибаев Т.Б. Ўзбекистонда миллатлараро тотувлик ва динлараро
бағрикенгликни таъминлашда ижтимоий ҳамкорликнинг амал килиши
//Демократлаштириш ва инсон ҳуқуқлари. -№1 (69). –Тошкент, 2016. –Б.79–
84. (22.00.00; №4).
9. Матибаев Т.Б. Ўрта мулкдорлар қатламининг шаклланиши жамиятда
ҳамкорликни мустаҳкамлашнинг ижтимоий асоси сифатида // ЎзМУ
хабарлари. -№1-2. –Тошкент, 2016. –Б.133–135. (22.00.00; №7).
10. Матибаев Т.Б. Шарқ ижтимоий фикрида ҳамкорлик ғояси:
назариядан амалиётга// Самарқанд Давлат университети илмий тадқиқотлар
ахборотномаси. –№2. (96). –Самарқанд, 2016. –Б.37–39. (22.00.00; №3).
11. Матибаев Т.Б. Аҳолининг репродуктив саломатлигини янада
мустаҳкамлаш оналар, болалар ва ўсмирлар соғлигини муҳофаза қилишга
доир соҳада давлат бошқаруви органлари ва жамоат ташкилотлари
ўртасидаги самаралари, ижтимоий шериклик тўғрисида //Фуқаролик жамияти
–Гражданское общество–Сivil society. №2 (46). –Тошкент, 2016. –Б.22–26.
(22.00.00;№9).
12. Матибаев
Т.Б. Ёшларни тарбиялашда маҳалланинг давлат
ташкилотлари билан ижтимоий ҳамкорлиги //Ижтимоий фикр. Инсон
ҳуқуқлари. –№1. –Тошкент, 2016. -Б.103–107. (22.00.00; №6).
52
13. Матибаев Т.Б. Ижтимоий ҳамкорликнинг миллий ва умуминсоний
хусусиятлари//Фалсафа ва ҳуқуқ. –№2. –Тошкент, 2016. –Б.31–35.(22.00.00;
№8).
14. Матибаев Т.Б. Ўзбекистонда давлат ва жамият ҳаётининг
демократлашуви жараёнида ижтимоий ҳамкорлик тизимини шакллантириш
омиллари// Демократлаштириш ва инсон ҳуқуқлари. –№2 (70). –Тошкент,
2016. –Б. 29–32. (22.00.00; №4).
15. Матибаев Т.Б. Ижтимоий ҳамкорлик жамиятнинг демократлашуви ва
ижтимоий адолатни амалга ошириш омили сифатида//Ижтимоий фикр.
Инсон ҳуқуқлари. –№2. –Тошкент, 2016. –Б.82–86. (22.00.00; №6).
16. Матибаев Т.Б. Жамият ҳаётининг барча соҳаларида ижтимоий
ҳамкорликка эришиш имкониятлари // Жамият ва бошқарув. –№3. –Тошкент,
2016. –Б.53–57. (22.00.00; №5).
17. Матибаев Т.Б.Демократия ижтимоий адолат ва ҳамкорлик:ғоявий-
сиёсий муштараклик// Демократлаштириш ва инсон ҳуқуқлари. –№3 (75). –
Тошкент, 2017. –Б.28–30. (22.00.00; №4).
18. Matibaev T.B. The multifaceted nature of social partnership in the
Republic of Uzbekistan// Theoretical & Applied Science. –№09 (53). –
Philadelphia, USA, 2017. –pp.25–27. (Global impact factor 0,564 №5).
19. Matibaev T.B. Humanitarian aspect of the process of democratization of
the society// Theoretical & Applied Science. –№10 (54). –Philadelphia, USA,
2017. –pp.106–108. (Global impact factor 0,564 №5).
II бўлим (II часть; Part II)
20. Холбеков А.Ж., Матибаев Т.Б. Ижтимоий адолат ва демократия:
барқарор тараққиёт йўлида. Монография. –Тошкент: Янги аср авлоди, 2004.
7,5 б.т.
21. Холбеков А.Ж., Матибаев Т.Б. Демократик ғоялар ва ижтимоий
адолат. Рисола. –Тошкент: Akademiya, 2008. 2,0 б.т.
22. Матибаев Т.Б., Матибоева Р.Б. Жаҳолат хуружи. Ижтимоий-
публицистик нашр. Рисола. –Тошкент: Akademnashr, 2013. 5,4 б.т.
23. Матибаев Т.Б.
«
Ўзбекистон темир йўллари
»
АЖ Маънавий–
маърифий тарғибот-ташвиқот ишлари. Рисола. –Тошкент, 2014. 4,2 б.т.
24. Kuchkarov V., Matibaev T.Certain Aspects of Formation of the Family
Culture in development of a Civic Socierty in Uzbekistan. Некоторые Аспекты
Формирования Семейной Культуры в развитии Гражданского Общества в
Узбекистане //Eastern European Scientific Journal Ausgabe 2-2014www.Auris-
vertag. -pp.220–223. (22.00.00; №6).
25. Матибаев Т.Б. Асосий мақсадимиз – инсон манфаатларини
таъминлаш. Рисола. –Тошкент: Print Line Group ХК, 2017. 6,0 б.т.
26. Матибаев Т.Б. Сиёсий партияларнинг маҳаллий кенгашлари: юрт
тараққиёти ва халқ фаровонлиги йўлида. Рисола. –Тошкент: Нilol Media,
2017. 6,0 б.т.
27. Матибаев Т.Б. Ўзбекистон темир йўллари АЖ Соғлиқни сақлаш
53
хизмати Касб ва ахлоқ одобномаси. Рисола. –Тошкент: Farzaipoligraf, 2017.
0,5 б.т.
28. Ғуломов А., Матибаев Т. Инсон манфаатлари йўлида. Рисола. –
Тошкент: Тафаккур қаноти, 2017. 2,5 б.т.
29. Холбеков А.Ж., Матибаев Т.Б. Ижтимоий адолат: тамойиллари ва
воқелик// Жамият ва бошқарув.–№4. –Тошкент: Академ-хизмат, 2004. –Б.24
–
26. (22.00.00; №5).
30. Матибаев Т.Б. Адолат мезони // Жамият ва бошқарув. –№1. –
Тошкент, 2006. –Б.81–82. (22.00.00; №5).
31. Матибаев Т.Б. Демократия ва Ижтимоий адолат: ғоявий-сиёсий
муштараклик// Илмий-таҳлилий ахборот. №2. –Тошкент, 2006. –Б.10–12.
32. Матибаев Т.Б. Адолат – демократиянинг тамал тоши//Ҳуқуқ ва бурч.
№6-7. –Тошкент, 2006. –Б.24–25.
33. Матибаев Т.Б. Демократия ва ижтимоий адолат //Ҳуқуқ ва бурч. -
№8-9. –Тошкент, 2006. –40 б.
34. Матибаев Т.Б. Қонун ва эркинлик – демократия ифодаси // Илмий-
таҳлилий ахборот. -№1-2. –Тошкент, 2007. –Б.64–66.
35. Матибаев Т.Б. Ижтимоий ҳимоя – мустаҳкам давлат пойдевори //
Илмий-таҳлилий ахборот. –№2. –Тошкент, 2011. –Б.6–9.
36. Матибаев Т.Б. Социал сиёсат ва жамоатчилик фикри//Давр, жамият
ва ахборот (Илмий мақола тўплами). –Тошкент: Perfekct print, 2011. –Б.152–
157.
37. Матибаев Т.Б.Ижтимоий ҳамкорлик: моҳият ва тушунча // Ҳуқуқ ва
бурч. –№12. –Тошкент, 2012. –Б.54–55.
38. Матибаев Т.Б. Манфаатлар мувозанати фуқаролик жамияти
институтлари ривожига боғлиқ //Ҳуқуқ ва бурч. –Тошкент, 2012. –№3. –Б.56–
57.
39. Матибаев Т.Б. Ижтимоий ҳамкорлик унда фуқаролик жамияти
институтларининг ўрни// Ҳуқуқ ва бурч. –Тошкент, 2013. –№12. –Б.48–50.
40. Матибаев Т.Б.Ижтимоий шериклик тушунчаси // Илмий-таҳлилий
ахборот. -№2. –Тошкент, 2014. -Б.19–21.
41. Матибаев Т.Б. Международное сотрудничество Узбекистана и
Казахстана в урегулирований Афганской проблемы // Наука и оброзования в
современном мире: Материалы международной научно-практической
конференций. –Караганда, 2012. –С.344–347.
42. Матибаев
Т.Б.
Социальное
партнерство:
международное
сотрудничество Узбекистана в урегулировании Афганской проблемы//
Социальные и гуманитарные науки (Қирғизистон Республикаси), –Бишкек,
2011. –С.35–38.
43. Матибаев Т.Б. Социальное взаимодействие: вклад Узбекистана в
стабилизацию мирной жизни в Афганистане//Научный журнал Министерство
образования и науки (Казахстан), КазУАУ. –Алматы: Казакстан жогары
мектебi, 2011. –С.80–85.
54
44. Матибаев Т.Б. Оиланинг репродуктив саломатлиги //Мустаҳкам
оила-барқарор жамият тараққиёти кафолати: Республика илмий-амалий
конференция материали. –Тошкент: Akademiya, 2012. –Б.147–150.
45. Матибаев Т.Б. Аёл маънавият гулшани//Аёл – маънавият гулшани.
IV Республика илмий-амалий конференция материаллари, –Жиззах,2012. –Б.
26–28.
46. Матибаев Т.Б. Ёшларда ватанпарварлик тўйғуси ва ижтимоий
ҳамкорлик ғояси хусусида // Таълим инновациялари ва ўқитувчининг касбий
маҳоратини ривожлантириш масалалари: Республика илмий-амалий
конференцияси материаллари. –Тошкент,2012. –Б.11–14.
47. Матибаев Т.Б. Ёшларнинг ижтимоий-иқтисодий манфаатлари ва
ҳуқуқларини ҳимоя қилишда жамоат ташкилотларининг вазифалари //
Ёшларнинг жамиятга ижтимоий мослашуви муаммолари: Илмий-амалий
семинар материаллари. –Тошкент: Tafakkur, 2013. –Б.120–125.
48. Матибаев Т.Б. Ёшлар ҳаётий фаровонлигининг ижтимоий-иқтисодий
асослари
//
Московский
Государственный
Университет
имени
М.В.Ломоносова. Филиал МГУ имени М.В.Ломоносова в городе Ташкенте.
2013 год – Год благополучия и процветания 16-17 апреля 2013 г. –Ташкент,
–С.171–174.
49. Матибаев Т.Б. Социальное партнерство: укрепление сотрудничества
на современном этапе в примере Узбекистан – Туркменистан //Труды
Международной научно-практической конференции Наука и образование –
ведущие факторы стратегии
«
Казахстан-2050
»
(Сагиновские чтения №5). 20-
21 июня 2013. Часть II. –Караганды, 2013. –С.110–113.
50. Матибаев Т.Б. Ёшларнинг ижтимоий-иқтисодий манфаатлари ва
ҳуқуқларини ҳимоя қилишда нодавлат-нотижорат ташкилотларининг роли //
Ўзбекистон ёшлари ижтимоий-маданий ислоҳотлар жараёнида: Республика
илмий-амалий конференция материаллари. –Тошкент, 2014. –Б.48–54.
51. Матибаев Т.Б.Социальное партнерство: укрепление сотрудничества
на современном этапе в примере Узбекистан – Туркменистан //Соискатель
научный журнал Казахстан. -№1-2. –Шымкент, 2014. –С.29–37.
52. Матибаев Т.Б. Конституция – эркинлик ва тараққиёт гарови // Наука,
образование и воспитание молодежи: Материалы IV традиционной научно-
практической конференции 3-4 декабрь 2015 г. –Ташкент, 2015. –С.244–249.
53. Матибаев Т.Б. Ўзбекистонда миллатлараро тотувлик ва динлараро
бағрикенгликни
таъминлашда
ижтимоий
ҳамкорликнинг
ўрни
//
Конфессиялараро мулоқот ва диний бағрикенглик – жамият барқарорлиги
гарови: Халқаро конференция материаллари тўплами. –Тошкент: Тошкент
ислом университети нашриёт-матбаа бирлашмаси, 2014. –Б.88-90.
54. Матибаев Т.Б. Роль и значение социального партнерства в создании
основ нацианальной государственности и укреплении социально-
политической стабильности в стране //Хабаршы. –№2. –Туркистан, 2013. –
С.261–269.
55
55. Матибаев Т.Б.Демократик ислоҳотлар уларни чуқурлаштириш
шароитида давлат ва фуқаролик жамиятининг ҳамкорлиги //Ҳуқуқ ва бурч. –
№7. –Тошкент, 2014. –Б.7–10.
56. Matibaev T.Ideology of social partnership: genesis, stages of formation
and development. Для достижения дальнейшего развития институтов
гражданского общества, в обеспечении прозрачности и эффективности
реформ, в укреплении их роль эффективности //TheFirst International
Conference on History and Politcal Sciences 24
th
March.–Vienna, 2014. –С.96–
100.
57. Матибаев Т.Б.Роль социального партнерства в профессиональной
подготовке специалистов «сестринское дело» в Республике Узбекистан //
Дуальная система обучения–основа качественной подготовки конкурентно-
способных специалистов: Сборник материалов Международной научно-
практической конференции. –Туркистан, 2015. –С.6–9.
58. Матибаев Т.Б. Ижтимоий ҳамкорликнинг ўзбек модели: миллий ва
умуминсоний хусусиятлар //Ўзбекистон жамиятини модернизациялаш
шароитида оналар ва болаларни ижтимоий ҳимоялаш: Республика илмий-
амалий конференция материаллари тўплами. –Тошкент: Ёшлар матбуоти,
2016. –Б.119–121.
59. Матибаев Т.Б.
«
Соғлом она – соғлом бола
»
концепцияси – оналик ва
болаликнинг муҳофазаси// Миллий ва маънавий қадриятларнинг юксалишида
аёлларнинг ўрни. –Тошкент: Тошкент ислом университети нашриёт-матбаа
бирлашмаси, 2016. –Б.10–15.
60. Матибаев Т.Б. Теоретико-методологические основы исследования
проблем социального партнерства //XII Всероссийской научно-практической
конференций с международным участием 24 марта 2017 г. –Санкт-
Петербург, 2017. –С.115–117.
61. Матибаев
Т.Б. Узбекская модель социального партнерства:
национальные и общечеловеческие особенности // Сборник научных
публикаций по материалам V международной научно-практической
конференций. – Рига, 2017. –С.196–203.
62. Матибаев Т.Б. Одам савдоси – глобал хавф // Xotin-qizlarning fan,
ta’lim, madaniyat va biznes sohasidagi yutuqlari: Xalqaro ilmiy-amaliy
konferensiya materiallari. –Jizzax, 2017. –Б.316–318.
63. Матибаев Т.Б. Роль женщин в Государственном и Общественном
строительстве Республики Узбекистан //Ayol – ma’naviat gulshani: VIII
Respublika ilmiy-amaliy anjumani materiallari. -Jizzax: Tezkorpress-print, 2016. –
С.121–123.
56
Автореферат Ўзбекистон Миллий университетининг «ЎзМУ хабарлари»
илмий журнали таҳририятида таҳрирдан ўтказилди.
(30 ноябрь 2017 йил).
Босишга рухсат этилди: 09.12.2017 йил
Бичими 60х44
1
/
16
, «Times New Roman»
гарнитурада рақамли босма усулида босилди.
Шартли босма табоғи 3,5. Адади: 100. Буюртма: № 359.
Ўзбекистон Республикаси ИИВ Академияси,
100197, Тошкент, Интизор кўчаси, 68
«АКАДЕМИЯ НОШИРЛИК МАРКАЗИ»
Давлат унитар корхонасида чоп этилди.
