Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 3
236
10. Коупленд Т. (2005) Стоимость компаний: оценка и управление: Пер. с англ., 3-е изд, перераб. и доп. / Т.
Коупленд, Т. Коллер, Дж. Муррин. - М.: Олимп-бизнес,. -25 с.
11. Международные стандарты оценки. (1994) Международный Комитет по Стандартам Оценки 24 марта
1994 г. Лондон
12. Сидоренко В., Коровкин В. (2009) Стратегия развития аграрного сектора экономики Россий
//Международный сельскохозяйственный журнал. –Москва: -№1.
–
С. 36
-
40.
13. Оглоблин Е. (2005) Развитие научно-исследовательских институтов и их деятельность в условиях
рыночной экономики. – Москва:
-
32 с.
14. Моу В. (2005) Экономическая политика в 2004 году: Поиск модели Консалидации роста. //«Вопросы
экономики», – Москва: -№1.
-
36 с.
15. Романенко Г. (2009) Достижение и перспективы развитие аграрной науки России. //АПК: экономика,
управление. – Москва: -№3.
-
3
-
11 с.
16. Трушин Ю. (2008) Объёмы финансовой поддержки АПК возрастают. //АПК: экономика, управление. –
Москва: -№ 4.
-
7
-
11 с.
17. Турьянский А. (2007) Роль науки и образования в решении региональных проблем агропромышленного
комплекса. //АПК: экономика, управление. -Москва: -№5.
-
34
-
38 с.
18. Ушачев И. (2008) Научное обеспечение Государственной программы развития сельского хозяйства. //АПК:
экономика, управление. – Москва: -№ 3.
-
7
-
17 с.
19. Ҳусанов Р.Ҳ. (1994) Аграрная реформа: теория, практика, проблемы. –Ташкент: Ўзбекистан.
-
72 с.
20. А.С Цамутали. (1998) “Проблемы перевода аграрной науки на хозяйственный расчет”.
–
Ташкент:
-
51 с.
21. Фармон (2017) Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш.Мирзиёевнинг ПФ-4947сонли “Ўзбекистон
Республикасини янада ривожлантириш бўйича ҳаракатлар стратегияси тўғрисида”ги фармони. 7 феврал 2017 йил.
ПОВЫШЕНИЕ ЭКСПОРТНОГО ПОТЕНЦИАЛА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ПРОДУКЦИИ УЗБЕКИСТАНА НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ
Ибрагимов Анвар Ибрагимович –
НИЦ «Научные основы и проблемы развития экономики
Узбекистана» при ТГЭУ, младший научный сотрудник
Аннотация.
Қишлоқ хўжалигининг мева-сабзавот секторидаги таъминот занжири муаммолари таҳлили
асосида мақолада мамлакат экспорт имкониятларининг янада ўсиши муҳокама қилинади.
Таянч сўзлар:
Ўзбекистон, экспорт салоҳияти, мева-сабзавот сектори, рақобат афзаллиги, бозорни
рағбатлантириш, таъминот занжири.
Аннотация.
В статье на основе анализа проблем производственно-сбытовой цепочки в плодоовощном
секторе сельского хозяйства рассматриваются вопросы дальнейшего роста экспортных возможностей страны.
Ключевые слова:
Узбекистан, экспортный потенциал, плодоовощной сектор, конкурентное преимущество,
продвижение на рынок, производственно-сбытовая цепочка.
Annotation.
Based on the analysis of the value chain problems in the fruit and vegetable sector of agriculture, the
article considers the further growth of the country's export opportunities.
Key words:
Uzbekistan, export potential, fruit and vegetable sector, competitive advantage, market promotion, value
chain.
Экспортный потенциал плодоовощного
сектора Узбекистана считается достаточно
высоким, прежде всего благодаря тому, что
страна обладает собственной сырьевой ба-
зой, накопленным опытом выращивания про-
дукции, имеющейся в наличии материальной
производственной и логистической базой и
налаженными связями с традиционными им-
портерами, прежде всего в странах-соседях
постсоветского пространства. Природно-кли-
матические и почвенные условия страны,
благоприятно влияют на вкусовые качества
продукции, позволяют выращивать различ-
ных сорта овощных, ягодных и бахчевых
культур. Следует добавить, что в мире су-
ществует лишь несколько мест со схожими
условиями – Чили, Турция, Калифорния
(США)[1]. Содержание в плодах таких важных
микроэлементов, как сахар, фруктоза, аскор-
биновая кислота и других полезных веществ
значительно превосходят аналогичные про-
дукты из других регионов мира.
Помимо вкусовых качеств, себестои-
мость продуктов овощеводства остается низ-
кой по сравнению с другими странами, нап-
ример с таким крупным экспортером как
США, где стоимость производства картофеля,
моркови, капусты, дынь в 5-6 раз выше, а
выращивание томатов дороже в 10 раз[2].
Эти факторы считаются одними из оп-
ҚИШЛОҚ ХЎЖАЛИГИ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 3
237
ределяющих конкурентные преимущества
узбекской плодоовощной продукции.
Сегодня плодоовощной сектор страны
развивается быстро и динамично. В 2018 го-
ду объем производства плодоовощной про-
дукции составлял 19,5 млн.тонн, а экспорт
составил 1,25 млн.тонн (или 874,5 млн долл
США)
,
а за 10 месяцев 2019 года объем
экспорта достиг уже более 1 259,7 тыс.тонн в
натуральном выражении (1,052 млрд. долл
США).
При этом Узбекистан имеет резерв для
снижения себестоимости продукции за счет
повышения урожайности плодоовощных
культур
и
более
рационального
ис-
пользования водных и земельных ресурсов,
например в виде еще неосвоенных земель и
участков, освобождаемых для производства
плодоовощной продукции за счет сокраще-
ния плантаций хлопка и зерновых.
На совещании по приоритетным зада-
чам развития животноводческой и садовод-
ческой отраслей 16 октября 2019 года Прези-
дентом страны было указано на «наличие
незадействованных возможностей для даль-
нейшего повышения эффективного исполь-
зования пустующих земель и выращивания
востребованных сортов». Поставлена задача
довести объем экспорта плодоовощной про-
дукции до 5 млрд. долларов[3]. В связи с этим
во всех специализированных на плодоовоще-
водстве районах будет внедряться новая сис-
тема в виде кооперативов с участием экспор-
теров, поставляющих свою продукцию за
рубеж под своим брендом. Соответственно, и
размещение культур будет осуществляться
на основе предложений кооперативов, они же
будут содействовать поставкам саженцев
плодовых деревьев и винограда, помогать в
повышении их урожайности. Также предус-
матривается открытие на каждом участке
садоводства учебных центров для обучения
агротехнике.
Для разработки рекомендаций по повы-
шению экспортного потенциала, необходимо
проследить путь по всем звеньям производ-
ственно-сбытовой цепочки (производство,
переработка, транспортировка, торговля) и
оценить слабо используемые резервы, кото-
рые можно активизировать в плодоовощном
секторе страны.
Наиболее общие проблемы и недостат-
ки, затрудняющие формирование производ-
ственно-сбытовой цепочки, и, соответствен-
но, рост экспортных возможностей, представ-
лены в таблице ниже:
Таблица № 1
Основные проблемы производственно-сбытовой цепочки плодоовощного сектора
При производстве:
-
нерациональное и неэффективное использование природных ресурсов;
-
жесткий контроль со стороны государственных органов;
-
зависимость от импорта семян и удобрений;
-
недостаточный опыт и знаний фермеров в современных агротехнологиях;
-
низкий уровень контроля качества;
-
высокие риски заболеваний растений и поражения насекомыми
При переработке
продукции:
-
проектирование перерабатывающих предприятий без учета санитарно-
гигиенических требований;
-
преобладание принципа экономии вместо приоритета качества.
При транспортировке
и хранении
(логистика):
-
недостаточное количество хранилищ, оборудования для охлаждения свежей
продукции;
-
неразвитая система логистики, недостаток соответствующих транспортных
средств, вагонов и контейнеров.
В торговле:
-
недостаток плодоовощных логистических терминалов;
-
слабое знание зарубежных рынков и конъюнктуры;
-
несоответствие стандартам качества;
-
монопсония традиционных импортеров.
Указанные проблемы требуют более
подробного пояснения. Действительно, в
Узбекистане отсутствует стабильная система
водоснабжения, так как 80% водных ресур-
сов, необходимых для орошения земель, пос-
тупают с территории соседних стран. Бескон-
трольное использование воды в ирригацион-
ных целях приводит к засолению почв и сде-
рживает выращивание плодовых растений.
Это означает необходимость более эффектив-
ного водопользования за счет применения
современных ирригационных технологий. В
Указе Президента от 17 июня 2019 года ут-
верждена Концепция по эффективному
использованию земельных и водных ресур-
сов в сельском хозяйстве. В ней предусма-
тривается ряд мер по восстановлению и ре-
конструкции ирригационно-мелиоративных
ҚИШЛОҚ ХЎЖАЛИГИ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 3
238
сетей, внедрению водосберегающих техно-
логий, а также посев засухоустойчивых куль-
тур. Для всех хозяйствующих субъектов на 50
лет предоставляются для освоения земли
лесного фонда, пастбища, залежи, многолет-
ние насаждения, орошаемые и богарные зем-
ли, вышедшие из сельскохозяйственного
оборота. Землепользователи получают право
самостоятельно размещать сельскохозяйст-
венных культур и передавать земли в суб-
аренду. Создаваемые новые фермерские хоз-
яйства и ассоциации водопотребителей при
освоении новых земельных площадей обя-
заны иметь средства управления и учета во-
ды, использовать водосберегающие техноло-
гии (капельное, дождевальное, подгрунтовое
капельное орошение и т.п.)[4].
Еще одна проблема, которую необхо-
димо решить – обеспечение сельскохозяй-
ственных производителей семенами и
саженцами. В
Узбекистане пока отсутствует
налаженная система производства и предло-
жения качественных отечественных семян и
саженцев Большинство семян овощей и са-
женцев плодовых деревьев импортируется.
По оценкам экспертов, ежегодно на импорт
семян в стране расходуется около 30 млн
долл. США[5].
Начиная с апреля 2018 года производ-
ство семян зерновых и хлопчатника ограни-
чено и стимулируется создание специальных
компаний для производства, переработки и
подготовки семян плодов и овощей. Создан
Центр по развитию семеноводства, который
занимается производством семян не только
хлопка и зерновых, но и овощей, бахчевых и
других сельхозкультур[6].
Для поддержания и развития конкурен-
тоспособности Узбекистану необходимо ак-
тивное вовлечение науки и разработки целе-
вые программ исследований по выращива-
нию новых и улучшенных сортов плодоовощ-
ных культур, разработке технологий по вы-
ращиванию нетрадиционных для нашего ре-
гиона культур, имеющих спрос и высокую до-
бавленную стоимость на зарубежных рынках,
а также эффективные способы защиты рас-
тений от болезней и поражения насекомыми-
вредителями.
Кроме исследовательской деятельнос-
ти ученых-практиков необходимо активно
привлекать для передачи знаний о современ-
ных технологиях выращивания культур и
ухода за ними, например, для интенсивного
садоводства и выращивания в современных
теплицах, т.е. в тех областях, где местные
производители еще не наработали достаточ-
ного опыта. То же относится и к технологиям
заготовки и сохранения готовой продукции.
В этом вопросе, однако, Узбекистан уже име-
ет положительный опыт взаимодействия
ученых и фермеров. В ходе выполнения про-
екта Aglinks по повышению эффективности
садоводческих хозяйств, спонсируемого Аген-
тством USAID были организованы обучаю-
щие курсы для передачи знаний фермерам и
садоводам, демонстрационное применение
современных техник и инструментов, орга-
низованы платформы коллективного обмена
опытом между самими производителями[7].
Благодаря проекту специально для фермеров
были разработаны учебные материалы и
удобное мобильное приложение Meva. Про-
должить такую практику повсеместно целе-
сообразно не только в сфере садоводства, но
и в других секторах растениеводства.
В сфере переработки свежих овощей и
фруктов главной стратегией должна стать
ориентация выпуск качественного продукта,
соответствующего мировым стандартам и
ожиданиям покупателей. Обеспечение качес-
тва начинается с этапа проектирования тех-
нологических линий, проходит по всем эта-
пам организации и контроля производства,
включает строгое соответствие санитарно-
гигиеническим нормам, определяет систему
управления производством, закупку качест-
венного оборудования и сырья. Пренебреже-
ние качеством в угоду экономии средств, в
конечном итоге, приводит к ограничению
возможности экспортировать продукцию за
рубеж, особенно в страны, входящие в ВТО.
По мнению Министерства экономики и
промышленности республики, в Узбекистане
мало эффективно работающих мультимо-
дальных транспортно-логистических терми-
налов, складских комплексов международ-
ного уровня, а многочисленные разрознен-
ные складские операторы не вполне соответ-
ствуют международным требованиям. С бли-
жайшими планами увеличения экспорта и
роста грузоперевозок они будут востребо-
ваны[8]. Принятие и выполнение предлагае-
мой Министерством Стратегии инвестицион-
ной политики Республики Узбекистан до
2025 года помогло бы направить инвестиции
в эту сферу[9].
Развитие сети логистических термина-
лов позволит решить еще одну важную проб-
лему – концентрацию продукции для форми-
ҚИШЛОҚ ХЎЖАЛИГИ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 3
239
рования оптовых партий с необходимой сор-
тировкой и калибровкой плодов, упаковкой в
тару в соответствии с требованиями конеч-
ного покупателя. Этот фактор также влияет
на конкурентоспособность продукции.
Логистические центры для Узбекистана
относительно новое явление. Они формиру-
ются в привязке к транспортной системе с
высокой пропускной способностью. Сегодня
в республике имеется 7 таких центров и 29
товарно-транспортных баз - центров дистри-
буции свежей и переработанной плодоовощ-
ной продукции. Суммарная годовая мощ-
ность обработки грузов всех логистических и
складских объектов 3,092 млн. тонн в год.
Однако, имеется нехватка электровозов для
грузового железнодорожного движения, а в
автомобильных перевозках часто использу-
ются морально и технически изношенные
автотранспортные средства, требующих зат-
рат на эксплуатацию, что повышает стои-
мость перевозок. Из 2,3 тысяч транспортных
компаний в Узбекистане, с автопарком в 35
тыс. единиц, лишь 160 компаний занимаются
международными перевозками, из их 2078
единиц автопарка лишь 1 % соответствует
стандарту Евро-5.
Перспективной альтернативой для
оптимизации транспортных расходов может
стать повышение уровня контейнеризации
перевозок. При перевозках грузов контей-
нерами, особенно контейнерными поездами,
экспортеры могут сократить транспортные и
логистические расходы на 10-12% по срав-
нению с вагонной перевозкой. Однако, сле-
дует решить вопрос нехватки железнодорож-
ных контейнерных платформ, современных
контейнеров и автоконтейнеревозов, доля
которых в секторе автотранспорта всего 3%.
По этой причине экспортеры чаще вынуж-
дены использовать автофуры[10].
Таким образом, транспортно-логисти-
ческая система в ее сегодняшнем состоянии
скрывает мощный резерв для повышения
конкурентоспособности узбекской продук-
ции сельского хозяйства на зарубежных рын-
ках. Нерешенность этих проблем приводит к
тому, что из-за высоких рисков по сохран-
ности свежей и скоропортящейся продукции
многие фермеры вынуждены продавать ее на
местных рынках по низким ценам.
Важным условием конкурентоспособ-
ности является внедрение стандартов ка-
чества и безопасности, принятые на между-
народном рынке, прежде всего таких как
Organic, Halal и Global GAP. Сертификацион-
ные лаборатории целесообразно организовы-
вать в доступной близости от мест прове-
дения сельхоз работ, а также в логистических
терминалах. Соответственно, необходимо
направить усилия и средства на подготовку
специалистов и приобретение необходимого
стационарного и мобильного оборудования.
Волатильный и подверженный сезон-
ным колебаниям международный рынок пло-
доовощной продукции требует постоянного
мониторинга и адекватного реагирования на
изменения, даже на традиционных рынках.
Непрерывный целевой обзор международ-
ных рынков позволяет открыть новые воз-
можности. Например, чистым импортером
плодоовощной продукции является Румы-
ния, которая завозит до 80 тысяч тонн лука,
30 тыс тонн капусты, 80 тыс тонн томатов, 40
тыс тонн сладкого перца, 25 тыс тонн арбу-
зов и т.д.[11]
Современный подход к налаживанию
торговых отношений между поставщиком и
покупателем требует диверсификации ры-
ночных сегментов и каналов сбыта. Укреп-
лению позиций узбекских экспортеров будет
способствовать таргетирование по разным
ценовым категориям, например, сегментиро-
вание продуктов на обычные и премиум
класса, и на категории потребителей (супер-
маркеты, рестораны, домашнее пользова-
ние). Соответственно, распределение сбыта
по различным каналам расширяет суммар-
ные поставки. Для лучшего узнавания про-
дукции за рубежом целесообразно не просто
участвовать в агропромышленных выставках
и ярмарках, но и организовывать специаль-
ные рекламные акции за рубежом для озна-
комления с узбекскими брендами.
На опыте зарубежных стран (США, Тур-
ции, Чили) важным фактором успеха экспорт-
ной политики является создание в представ-
лении потребителей не только преимуществ
продукции из конкретной географической
территории, но и надежной репутации конк-
ретных фирм-поставщиков в отношении ка-
чества и безопасности. Узбекистан может
перенять этот опыт для укрепления бренда
«Made in Uzbekistan». Для этого, в первую оче-
редь, необходимо направить организацион-
ные усилия и инвестиции на создание устой-
чивой и надежной системы управления ка-
чеством, сертификации и маркетинга. Безус-
ловное признание безопасности и качества
хотя бы отдельных видов фруктов и овощей
ҚИШЛОҚ ХЎЖАЛИГИ
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 3
240
и готовой продукции приведет к позитив-
ному отношению покупателей к остальным
видам плодоовощной продукции.
Таким образом, множественность кана-
лов сбыта и диверсификация рынков и про-
дукции, включая расширение ценового диа-
пазона, позволяет во многом снизить моноп-
сонный диктат покупателя.
Для обеспечения более широкого цено-
вого диапазона узбекская плодоовощная про-
дукция должна иметь возможности для соз-
дания добавленной стоимости. В противном
случае, доступ к зарубежным рынкам остан-
ется ограниченным. Меры, направленные
только лишь на повышение производитель-
ности, урожайности и увеличение объемов
продукции могут привести к перепроизвод-
ству и последующему снижению цены на
рынке. Поэтому к таким вопросам необходи-
мо подходить комплексно, с четким коорди-
нированием всех мероприятий и действий
участников. Следует помнить, что цепочка
стоимости начинается с фермера, проходит
через все этапы производства, хранения,
транспортировки и заканчивается на прилав-
ке магазина.
Следует продолжить работу по форми-
рованию открытой и доступной для всех про-
изводителей и экспортеров системы инфор-
мационной поддержки (периодические отче-
ты, буклеты, консультации, электронные ба-
зы данных по всем аспектам внешней торгов-
ли и т.п.). Этим же целям должна служить
доступная система обучения для повышения
уровня знаний производителей-экспортеров
и их готовности к выходу и работе на зару-
бежных рынках.
Наконец, при реализации экспортной
политики следует избегать частых законода-
тельных изменений в тарифном и нетариф-
ном регулировании и отказаться от экспорт-
ных ограничений для производителей и про-
давцов. Такая практика сдерживает у произ-
водителей заинтересованность в расшире-
нии производства и созданию высокой до-
бавленной стоимости, поскольку приводят к
использованию теневых схем торговли и к
подрыву репутации страны как надежного
поставщика и, в конечном итоге, препятст-
вуют созданию современного цивилизован-
ного рынка поставщиков, который необхо-
дим Узбекистану для доступа на рынки
высококачественной продукции.
Источник и литература:
1. Uzbekistan. Strengthening the Horticulture Value Chain. World Bank Publication. 2012
2. Аналитический доклад Центра экономических исследований «Повышение производственного и экспортного потенциала
плодоовощной отрасли Узбекистана: проблемы и перспективы». 2016г.
3. https://president.uz/ru/lists/view/2941
Указ Президента Республики Узбекистан «О мерах по эффективному использованию земельных и водных ресурсов в
сельском хозяйстве» № УП-5742 от 17 июня 2019 года
5. Ильина Д., Каримов М., Совершенствование производственно-сбытовой цепочки плодоовощной продукции в Узбекистане.
Евразийский центр по продовольственной безопасности. Москва. Россия. 2018 г.
6. Постановление Президента Республики Узбекистан «О мерах по коренному совершенствованию системы семеноводства
в Республике Узбекистан» № ПП-3683 от 27.04.2018 г.
7. https://www.dai.com/our-work/projects/uzbekistan-usaid-agricultural-value-chain-activity-uzbekistan-uzbekistan-avc
8. https://kun.uz/ru/news/2019/05/13/minekonomiki-nazvalo-klyuchevyye-problemy-investitsionnoy-privlekatelnosti-uzbekistana
9. Стратегия инвестиционной политики Республики Узбекистан до 2025 https://regulation.gov.uz/ru/document/7785
10.
Стратегия
развития
транспортной
системы
Республики
Узбекистан
до
2035
года
https://regulation.gov.uz/oz/document/3867
ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ
Мирзаев Абдулла Курбанович -
Термезский Государственный университет,
к.э.н., доцент
Аннотация.
Ҳозирги кунда Орол атрофи, шу жумладан Қорақалпоғистон Республикаси ва Хоразм
вилоятининг экологик ҳолатини яхшилашда Орол денгизини сақлаб қолиш ҳар қачонгидан муҳим аҳамиятга эга.
Мазкур мақолада суғорма ерлар кенг тарқалган жойларда сув ресурсларидан фойдаланишнинг экологок жиҳатлари
атрофлича ўрганиб чиқилган.
Калит сўзлар:
экология, жиҳат, суғориш, муаммо, вазият, Орол денгизи, сув, ресурс, Сирдарё, Амударё,
қолдиқ, сув тақсимоти, сув истеъмоли, оқизиш, яшаш жойи, коллектор-дренаж, ажратиш, қонуний, сув танаси.
ҚИШЛОҚ ХЎЖАЛИГИ
