Специальные вопросы регулирования и охраны цифровых технологий
Special issues of regulation and protection of digital technologies
Специальные вопросы регулирования и охраны цифровых технологий
Special issues of regulation and protection of digital technologies
239
4. Постановление Правительства РФ от 29 июня 2021 г. № 1046 «О федераль-
ном государственном контроле (надзоре) за обработкой персональных данных».
URL: https://base.garant.ru/401416524
5. Пояснения Роскомнадзора по актуальным вопросам. URL: https://t.me/
privacyexpert/1100
6. Решение АС города Москвы от 06.05.2011 по Делу №А40-129859/10-146-
801. URL: https://clck.ru/36p2KT
7. Решение АС Краснодарского края от 29.04.2011 по Делу № А-32-2810/2011. –
URL: https://clck.ru/36p2L6
8. Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской
Федерации» от 21.11.2011 № 323-ФЗ. URL: https://docs.cntd.ru/document/902312609
9. Федеральный закон «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ
(ред. от 02.07.2021) // Собрание законодательства РФ. 2006. № 27 (ч. 1). Ст. 5159
10. Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной за-
щите инвалидов в Российской Федерации». URL: http://pravo.gov.ru/proxy/
ips/?docdiv&nd=102038362
Л. Н. Осауленко,
кандидат юридических наук,
Евразийская экономическая комиссия
ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ ЕАЭС
Аннотация.
В статье рассматриваются основы и предпосылки форми-
рования потребительского права Евразийский экономического союза, а так-
же подходы, способствующие совершенствованию механизмов обеспечения
и защиты потребительских прав граждан государств – членов ЕАЭС в контек-
сте цифровой трансформации экономических процессов. Объектом настоя-
щего исследования явились основные механизмы защиты прав потребителей,
закрепленные в законодательстве государств – членов ЕАЭС. Цель иссле-
дования – определение направлений дальнейшего развития международно-
го интеграционного сотрудничества государств – членов ЕАЭС для защиты
прав потребителей в условиях цифровой трансформации. В результате прове-
денного исследования представлены общие действующие и разрабатываемые
механизмы обеспечения и защиты прав потребителей в ЕАЭС, а также пред-
ставлены предложения, направленные на дальнейшее развитие политики ЕАЭС
в рассматриваемой сфере.
Ключевые слова
: право, цифровые технологии, права потребителей, между-
народные отношения, электронная торговля, евразийская интеграция, ЕАЭС
Специальные вопросы регулирования и охраны цифровых технологий
Special issues of regulation and protection of digital technologies
Специальные вопросы регулирования и охраны цифровых технологий
Special issues of regulation and protection of digital technologies
240
CONSUMER PROTECTION
IN THE CONTEXT OF THE EAEU DIGITAL TRANSFORMATION
Abstract.
The study presents the basics and prerequisites for the formation
of eurasian consumer law, as well as mechanisms for ensuring and protecting consumer
rights of citizens of the EAEU member states in the context of digital transformation
of economic processes. The object of this study was the main mechanisms of consumer
protection enshrined in the legislation of the EAEU member states. The purpose of the
study is to determine the directions for further development of international integration
сooperation of the EAEU member states to protect consumer rights in the context
of digital transformation. As a result of the conducted research, the general existing and
developing mechanisms for ensuring and consumer protecting are presented, as well as
proposals aimed at further development of the EAEU policy in this area are presented.
Keywords
: law, digital technologies, consumer rights, international relations,
electronic commerce, eurasian integration, EAEU
Введение.
Интеграционное объединение Евразийский экономический союз
(далее также – ЕАЭС, Союз) образован независимыми государствами на основе
международного права. Как отмечают исследователи, целью создания ЕАЭС, как
субъекта региональной экономической интеграции, является достижение синер-
гического эффекта, за счет повышения уровня социально-экономического разви-
тия и конкурентоспособности национальных экономик его участников [1, 8].
Международная экономическая интеграция, как процесс взаимодействия го-
сударств в рамках трансграничного и безбарьерного перемещения товаров и услуг,
подразумевает постепенное экономическое сближение в рамках общего (единого)
рынка потребительской продукции и услуг, основанное на гармонизации нацио-
нального законодательства и установлении единого или сходного регулирования
в отдельных сферах.
Население государств – членов ЕАЭС (далее – государства-члены) состав-
ляет 183 млн человек, каждый из которых является потенциальным потребителем
[18]. При этом потребительские расходы в странах ЕАЭС составляют более по-
ловины национальной структуры использования валового внутреннего продукта.
Для эффективного развития ЕАЭС особого внимания заслуживают вопросы
защита экономических интересов граждан, как потребителей, от рисков, которые
многократно увеличиваются при снятии административных барьеров в условиях
формирования единого евразийского рынка товаров и услуг [17].
С принятием 29 мая 2014 года Договора о Евразийском экономическом союзе
от (далее – Договор о ЕАЭС), на уровень международной интеграции было пере-
дано около 140 властных полномочий [4].
Договором о ЕАЭС закреплены международные гарантии правовой защиты
граждан, как потребителей, на территории всего Союза [6].
Одновременно, практическая работа по определению и внедрению процедур
и механизмов защиты потребительских прав граждан, остаются в компетенции
Специальные вопросы регулирования и охраны цифровых технологий
Special issues of regulation and protection of digital technologies
Специальные вопросы регулирования и охраны цифровых технологий
Special issues of regulation and protection of digital technologies
241
государств-членов, которые взаимодействуют на пространстве ЕАЭС в формате
согласованной политики в данной сфере.
Защита прав потребителей, как одно из интеграционных направлений меж-
дународного сотрудничества, осуществляется в рамках компетенции Союза и ос-
новывается на рекомендательных актах, принимаемых Евразийской экономиче-
ской комиссий (далее также – Комиссия).
Основная часть.
Новые экономические реальности характеризуются с од-
ной стороны, развитием цифровизации, стремительным распространением това-
ров и услуг дистанционным способом через электронные каналы связи, с другой –
пересмотром системы мер государственного контроля в сторону минимизации
административной нагрузки на бизнес. Указанная ситуация увеличивает вероят-
ность возникновения новых вызовов для обеспечения потребительских прав и ин-
тересов граждан на едином рынке ЕАЭС.
В ЕАЭС предприняты попытки формирования единого правового поля в сфе-
ре электронной торговли. В частности, решением Евразийского межправитель-
ственного совета № 10, принятым 19 ноября 2021 г. был утвержден План меропри-
ятий, которым предусматривается совершенствование механизмов регулирования
электронной торговли товарами и подготовку международного соглашения по
данному вопросу, в том числе с проработкой принципов защиты прав и инте-
ресов участников электронной торговли [11], которые должны выстраиваться
в контексте общей работы и уже принятых и реализуемых решений по данному
направлению.
Договор о ЕАЭС содержит основные принципы и гарантии защиты потреби-
тельских прав граждан.
При этом данное право не привязано к гражданству лица, являющегося
потребителем.
Граждане и все проживающие на территориях государств-членов лица поль-
зуются равными возможностями в области защиты прав потребителей и имеют
право обращаться в компетентные органы и организации, в том числе в судебные
инстанции для защиты своих прав.
Государства-члены в рамках ЕАЭС стремятся к формированию равных ус-
ловий для потребителей в целях защиты их интересов во взаимоотношениях
с бизнесом.
При этом, как показывает практика, положения, связанные с защитой прав по-
требителей, предусмотренные Договором о ЕАЭС и реализуемые посредством
принятия актов, носящих для государств-членов рекомендательный характер, не
позволяют обеспечить формирование в ЕАЭС равных условий для граждан госу-
дарств-членов по защите их интересов от недобросовестной деятельности хозяй-
ствующих субъектов.
Это связано с тем, что в каждом государстве-члене Союза сформирована само-
стоятельная нормативная правовая база, имеющая достаточно существенные разли-
чия, которые увеличиваются с каждым годом. В виду этого, в государствах-членах
созданы различные механизмы и функционируют неравнозначные как по полномо-
чиям, так и по сферам компетенции институты защиты права потребителей.
Специальные вопросы регулирования и охраны цифровых технологий
Special issues of regulation and protection of digital technologies
Специальные вопросы регулирования и охраны цифровых технологий
Special issues of regulation and protection of digital technologies
242
В законодательстве государств-членов установлены разные сроки процес-
суальных действий, связанных с защитой прав потребителей, различны подходы
к осуществлению расчетов между участниками потребительских правоотношений.
В законодательстве каждого государства-члена установлено право потребителя на
качество товара, однако понятие «качество» различно, или не сформулировано.
Различны подходы к досудебному разрешению споров с участием потреби-
телей. В Республике Казахстан, к примеру, активно внедряются альтернативные
процедуры урегулирования споров. Так, споры с участием потребителей вправе
рассматривать субъекты досудебного урегулирования потребительского спора, ко-
торыми являются арбитраж, медиатор [9].
Вопросы внедрения медиативных процедур, связанных с разрешением спо-
ров с участием потребителей, рассматриваются на уровне законодательных ини-
циатив в Российской Федерации, однако конкретных решений по данному вопро-
су пока не выработано.
В других государствах – членах ЕАЭС (Армения, Беларусь, Кыргызстан)
вопросы досудебного урегулирования путем внедрения альтернативных механиз-
мов и процедур пока не находят активного развития.
Система защиты прав потребителей в государствах-членах сформирована за
счет деятельности уполномоченных государственных органов, органов местного
самоуправления, судов (государственная защита) и общественных потребитель-
ских объединений (общественная защита).
При этом объем полномочий и компетенция таких органов и организаций су-
щественно различаются.
Зачастую, государственные органы, обладающие компетенцией в сфере за-
щиты прав потребителей, являются не самостоятельным профильным ведомством
(к примеру, в России – Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав по-
требителей и благополучия человека), а комитетом, или агентством, созданным
при координирующем министерстве (к примеру, в Казахстане – Комитет по за-
щите прав потребителей Министерства торговли и интеграции, в Кыргызстане –
Служба антимонопольного регулирования при Министерстве экономики и ком-
мерции), либо являются одной из функций отраслевого министерства (к примеру,
в Армении – Министерство экономики, в Беларуси – Министерство антимоно-
польного регулирования и торговли).
В современных условиях стремительно развиваются и создаются все но-
вые формы торговли, основывающейся на различных цифровых технологиях
и решениях.
Результаты изучения общественного мнения, проведенного Евразийской
экономической комиссией в 2023 году, показали, что 95 % опрошенного насе-
ления стран ЕАЭС отдают предпочтение дистанционному заказу товаров в сети
Интернет, 78 % граждан заказывают таким способом услуги [16].
По возрастным категориям самыми активными пользователями электронных
каналов торговли являются лица в возрасте от 26 до 40 лет, которые составили
45 % всех опрошенных. Следующая категория – потребители в возрасте от 41 до
55 лет, которые занимают 37 % всех опрошенных [16].
Специальные вопросы регулирования и охраны цифровых технологий
Special issues of regulation and protection of digital technologies
Специальные вопросы регулирования и охраны цифровых технологий
Special issues of regulation and protection of digital technologies
243
85 % опрошенного населения стран ЕАЭС знают о том, что законодатель-
ство о защите прав потребителей действует в сфере электронной торговли, при
этом 55 % покупателей, осознают или сталкивались с определенными рисками,
влияющими на возможность защитить их потребительские права в сети Интернет.
При этом треть опрошенных потребителей не знает, как защитить права в случае
их нарушения интернет-магазином [16].
Только 6 % потребителей не опасаются совершать покупки в Интернете.
Более чем 30 % опрошенных опасаются получить некачественный товар, в осталь-
ных случаях потребители опасаются, что товар не доставят в срок, либо видят
иные риски, в основном, связанные с мошенничеством и обманом [16].
Опрос, проведенный ЕЭК, показывал, что 93 % потребителей обращают вни-
мание на предлагаемые продавцом формы оплаты покупки в Интернете.
При этом 85 % опрошенных считают существенным условием установление
платы за отказ от товара. При установлении условия о взимании магазином платы
за возврат такого товара, потребители подтвердили, что будут более тщательно
подходить к выбору, прежде чем сделать заказ [16].
Совершая дистанционную покупку посредством цифровых технологий,
только 65 % потребителей уточняют у продавца конечную стоимость товара, при
оплате за него в рассрочку [16].
Вместе с тем 12 % опрошенных даже не подозревают о том, что конечная
стоимость товара, приобретенного в рассрочку может отличаться от начальной
цены (при оплате товара сразу полностью), предложенной на сайте продавца [16].
Как показало проведенное исследование, электронная торговля развивает-
ся стремительными темпами. При этом, как на уровне национального законода-
тельства государств-членов, так и на уровне права ЕАЭС, пока не приняты до-
статочные регуляторные нормы и процедуры, способствующие формированию
правил взаимодействия и обеспечения интересов всех участников электронной
торговли [17].
Ключевой вызов для регуляторов в условиях цифровой трансформации роз-
ничной торговли заключается в потенциальной ограниченности возможностей
по применению норм действующего законодательства, направленного на защиту
прав потребителей, к существующим рыночным отношениям, носящим трансгра-
ничный характер.
Если потребитель и хозяйствующий субъект, являются резидентами разных
государств-членов, а сделка совершена в Интернете (т. е. нет так называемого
«заземления», а именно – привязки к территории государства, где фактически за-
ключено соглашение), в таком случае объем прав потребителей и механизмы их
защиты зависят от определения правовых норм, применимых к таким правоотно-
шениям (право страны потребителя или право страны предпринимателя).
При этом, как указано ранее, правовые нормы государств-членов, действую-
щие в данной сфере, имеют определенные различия, что не дает возможности обе-
спечить равные условия для защиты потребительских прав граждан на простран-
стве Союза.
Специальные вопросы регулирования и охраны цифровых технологий
Special issues of regulation and protection of digital technologies
Специальные вопросы регулирования и охраны цифровых технологий
Special issues of regulation and protection of digital technologies
244
Данная ситуация создает объективные затруднения для реализации граж-
данских прав в сфере электронной торговли, а также затруднения в выстраива-
нии взаимоотношений между субъектами предпринимательской деятельности
и потребителями.
Для защиты потребителей в электронной торговле Евразийской экономиче-
ской комиссией были разработаны основные подходы, закрепленные соответствую-
щей рекомендацией для стран Союза (см. рекомендация Коллегии ЕЭК от 11 мая
2023 г. № 10) [12].
Основная задача документа – в условиях отсутствия единого правового поля
Союза, которое бы устанавливало правила взаимодействия потребителя и бизне-
са в электронной торговле, выработать общие подходы, которые позволят обеспе-
чить защиту прав граждан и учесть интересы добросовестного бизнеса.
В рекомендации среди прочего содержится посыл к закреплению обязанно-
сти электронной торговой площадки и продавца, реализующего товары и услуги
в Интернете соблюдать права потребителя и установления ответственности за на-
рушение таких прав [12].
В контексте резонансного случая, связанного с незаконным предоставлением
потребителям экскурсионных услуг по подземным коллекторам, произошедше-
го в августе 2023 г. в Москве, положения рекомендации ЕЭК особенно актуальны
в рамках формирования правового поля, связанного с регулированием деятельно-
сти информационных агрегаторов, в том числе, предоставляющих сведения об ор-
ганизации туристических услуг и маршрутов повышенной опасности.
В условиях недостаточности регулирования сферы электронной торговли,
добросовестность, корпоративная ответственность и саморегулирование бизнеса
выходят на первый план.
Евразийской экономической комиссией сделаны существенные попытки ока-
зать поддержку работе, проводимой на уровне государств-членов, связанной с раз-
витием институтов саморегулирования и внедрением принципов добросовестной
деловой практики. Принят ряд рекомендаций по данному вопросу. Положения
некоторых рекомендаций Комиссии успешно имплементируются в нормы нацио-
нального права.
Так, в соответствии с положениями рекомендации Коллегии Комиссии от
12 января 2021 г. № 1 «О принципах и критериях добросовестной деловой прак-
тики в отношении потребителей в сфере розничной торговли товарами» перечень
недопустимых условий договора с потребителем включен в Закон Российской
Федерации «О защите прав потребителей» (изменения внесены Федеральным
зако ном от 1 мая 2022 г. № 135-ФЗ).
В Республике Беларусь положения данной рекомендации ЕЭК были приняты
судом по иску Регионального общества защиты потребителей в качестве обосно-
вания требований истца о защите прав потребителей (Решение Суда Ивьевского
района Гродненской области от 16 сентября 2022 г. к частному торговому унитар-
ному предприятия «З» о признании действий противоправными и прекращении
этих действий).
Специальные вопросы регулирования и охраны цифровых технологий
Special issues of regulation and protection of digital technologies
Специальные вопросы регулирования и охраны цифровых технологий
Special issues of regulation and protection of digital technologies
245
Основой для дальнейшего развития отраслевого взаимодействия стран Союза
в период непростой экономической ситуации стала принятая в 2022 г. Евразийским
межправительственным советом Программа совместных действий государств –
членов ЕАЭС в сфере защиты прав потребителей [19] (далее – Программа).
Реализация заложенных программой мер и механизмов должна содейство-
вать постепенному формированию на пространстве Союза единой системы обе-
спечения потребительских прав граждан.
Между тем, основными проблемными вопросами, разрешение которых
в рамках действующего права Союза невозможно являются:
– для граждан: проблематичность определения права, применимого в случа-
ях споров, возникающих между потребителем и продавцом в условиях трансгра-
ничной сделки;
– для бизнеса: отсутствует возможность обеспечить равные условия ведения
предпринимательской деятельности в виду различий в национальном правовом
поле стран Союза;
– для государственных органов: в условиях трансграничной торговли отсут-
ствуют механизмы принятия мер административного воздействия к нарушителям.
Стоит отметить, что реализуемые в данной сфере решения являются частью
Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до
2025 г. (далее – Стратегия–2025) [10].
Стратегия-2025 содержит конкретные мероприятия, направленные на даль-
нейшее развитие интеграции государств-членов до 2025 г., и предусматривает ре-
ализацию концептуального преобразования отраслевых направлений совместной
политики государств-членов.
Вместе с тем Стратегия-2025 была сформирована в иных экономических
внешнеполитических условиях, в связи с чем, не может в должной степени обе-
спечить эффективное противостояние новым вызовам и устойчивость интеграци-
онного объединения в современный период.
Проведенный анализ текущего состояния дел показывает, недостаточность
существующего механизма обеспечения потребительских прав граждан, основан-
ного только лишь на реализации норм национального права для создания равных
условий правовой защиты граждан на территории ЕАЭС.
Современный период развития Союза приходится на экономически сложный
период. Ввиду глубокой взаимосвязанности экономик государств-членов, введен-
ные ограничительные меры, безусловно отражаются на развитии Союза.
Однако по мнению многих российских ученых, при наличии прочных со-
циально-экономических связей между участниками интеграции, кризисы в эко-
номике могут явиться эффективными катализаторами для упрочения и развития
интеграционных процессов [3].
При разработке сценариев дальнейшего развития ЕАЭС в контексте сферы
зашиты прав потребителей, должны быть учтены проблемные аспекты, выявлен-
ные за предыдущий период совместного развития государств-членов.
Принципиальными направлениями в деятельности ЕАЭС, способствующи-
ми эффективной реализации задач по защите прав потребителей в современных
Специальные вопросы регулирования и охраны цифровых технологий
Special issues of regulation and protection of digital technologies
Специальные вопросы регулирования и охраны цифровых технологий
Special issues of regulation and protection of digital technologies
246
условиях могут явиться дальнейшее поступательное расширение права ЕАЭС
и формирование международной евразийской системы защиты прав потребите-
лей, основанной на национальных институтах и единых (общих) международных
правилах взаимоотношений участников потребительского рынка.
В этой работе важным будет учитывать возможность разработки и примене-
ния международных механизмов разрешения трансграничных споров с участием
потребителей.
Для практического разрешения указанных направлений важным также явля-
ется укрепление правомочного положения Евразийской экономической комиссии
в части обеспечения ее соответствия основному содержанию процесса управле-
ния и повышение ответственности за подготовку и принятие решений в рамках
установленных полномочий.
Заключение.
Современные условия, в которых страны ЕАЭС осуществ ляют
международное взаимодействие по направлению защиты прав потребителей со-
пряжены с отсутствием единых наднациональных норм и правил, обеспечиваю-
щих равные условиях для граждан стран Союза по реализации их прав, как по-
требителей. Разрыв между нормами национального права, посредством которых
обеспечивается защита потребительских прав граждан постепенно увеличивается.
Особенно остро эти вопросы проявляются в условиях электронной торгов-
ли. Основная проблематика заключается в потенциальной ограниченности воз-
можностей по применению действующего национального регулирования в сфере
защиты прав потребителей к существующим рыночным отношениям, носящим
трансграничный характер.
Указанное создает объективные затруднения в выстраивании взаимоотноше-
ний между субъектами предпринимательской деятельности и потребителями.
Решением обозначенной проблематики станет формирование наднациональ-
ного (единого) правового поля в сфере защиты прав потребителей в Союзе с пе-
редачей Комиссии полномочий по утверждению соответствующих документов,
направленных на выработку:
– единых норм и правил защиты прав потребителей при дистанционном спо-
собе их продажи с акцентом на трансграничные формы торговли, учитывая необ-
ходимость выстраивания международного сотрудничества национальных компе-
тентных органов для разрешения споров в подобных случаях;
– правил и механизмов разрешения трансграничных споров с участием по-
требителей на наднациональном уровне.
Дальнейшее расширение экономического взаимодействия стран в рамках
ЕАЭС, имеет важное значение в контексте противостояния углубляющимся кри-
зисным тенденциям в мировой экономике. Углубление интеграции по всем ключе-
вым направления развития Союза также явилось основной темой послания к гла-
вам государств-членов ЕАЭС, озвученного Президентом Российской Федерации
В. В. Путиным, приуроченного году председательства Российской Федерации
в Союзе в 2023 году [15].
Таким образом, на основании обозначаемых государствами-членами ожи-
даний от развития евразийской экономической интеграции, вполне вероятно
Специальные вопросы регулирования и охраны цифровых технологий
Special issues of regulation and protection of digital technologies
Специальные вопросы регулирования и охраны цифровых технологий
Special issues of regulation and protection of digital technologies
247
предполагать оптимизацию существующей модели, при которой страны Союза
будут определять новые сферы и углублять существующие направления между-
народного взаимодействия, в которых важное место займет работа по формирова-
нию единой нормативной правовой базы для защиты прав потребителей.
Список литературы
1. Бекяшев К. А. ЕАЭС: международная (межгосударственная) организа-
ция или международное (межгосударственное) интеграционное объединение? //
Евразийский юридический журнал. 2014. № 11. С. 14–16.
2. Вестник ученых-международников IR SCIENTISTS’ HERALD // Научный
электронный журнал. 2022. № 1.
3. Винокуров Е. Ю., Цукарев Т. В. Что нужно сделать для достижения макси-
мального положительного эффекта ЕАЭС? Какова «повестка дня» на ближайшие
годы? // Евразийская экономическая интеграция. 2015. № 4(29). С. 7–21.
4. Гаевский И. В. Проблемы и приоритетные задачи дальнейшего интеграци-
онного развития стран Евразийского экономического союза// Международное пра-
восудие и укрепление интеграционных процессов: Междунар. конф. (18–19 окт.
2018 г., г. Минск): сб. материалов / отв. ред. А. С. Бугаева, К. В. Энтин. Минск:
Четыре четверти, 2018. С. 255–258.
5. Декларация о дальнейшем развитии интеграционных процессов в рамках
Евразийского экономического союза Евразийская экономическая комиссия. URL:
https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/01420213/ms_10122018
6. Договор о Евразийском экономическом союзе. URL: https://docs.eaeunion.
org/docs/ru-ru/0003610/itia_05062014
7. Евразийская экономическая интеграция. Теория и практика: учебное посо-
бие. Москва: Проспект, 2023. 648 с.
8. Мясникович М. В., Ковалев В. С. Миссия ЕАЭС-2025: региональный центр
экономического развития и опора Большой Евразии // Наука и инновации. 2021.
1(215). С. 4–11.
9. О защите прав потребителей: Закон Республики Казахстан от 4 мая 2010 г.
№ 274-IV. URL: https://adilet.zan.kz/rus/wniobzor
10. О Стратегических направлениях развития евразийской экономической
интеграции до 2025 года: Решение Высшего Евразийского экономического сове-
та от 11 декабря 2020 г. № 12. URL: https://docs.eaeunion.org/ docs/ru-ru/01428320/
err_12012021_12
11. О плане мероприятий («дорожной карте») по созданию благоприятных
условий для развития электронной торговли в рамках Евразийского экономиче-
ского союза: Решение Евразийского межправительственного совета от 19.11.2021
№ 10. URL: https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/01430580/err_22112021_10
12. Об общих подходах к защите прав потребителей в электронной торговле:
Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11.05.2023 № 10
Правовой портал Евразийского экономического союза. URL: https://docs.eaeunion.
org/docs/ru-ru/01439691/err_15052023_10
Специальные вопросы регулирования и охраны цифровых технологий
Special issues of regulation and protection of digital technologies
Специальные вопросы регулирования и охраны цифровых технологий
Special issues of regulation and protection of digital technologies
248
13. Об Основных направлениях экономического развития Евразийского
экономического союза: Решение Высшего Евразийского экономического сове-
та от 16 октября 2015 г. № 28. URL: https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/0148763/
scd_19102015_28
14. Обзор ключевых мер и решений. Евразийская экономическая комиссия.
URL: https://eec.eaeunion.org/increasing_stability_economies/obzor-klyuchevykh-
mer.php
15. Обращение Президента Российской Федерации В. В. Путина к главам го-
сударств – членов Евразийского экономического союза. URL: http://www.kremlin.
ru/events/president/news/70380
16. Общественное мнение населения стран ЕАЭС о правах потребителей
в электронной торговле. Евразийская экономическая комиссия. Официальный
сайт. URL: https://potrebitel.eaeunion.org/ru-ru/Pages/Obschestvennoe-mnenie-
naseleniya-stran-EAES-o-pravah-potrebitelej-v-elektronnoj-torgovle.aspx
17. Осауленко Л. Н. ЕАЭС: Права потребителей в электронной торговле//
Стандарты и качество. 2023. № 1. С. 128–130.
18. Потребитель – центр евразийской интеграции. Как работает Евразийская
экономическая комиссия в сфере защиты прав потребителей. URL: https://
potrebitel.eaeunion.org/ru-ru/Pages/eec.aspx
19. Распоряжение ЕМПС от 21.06.2022 г. № 12 «О программе совместных
действий государств-членов ЕАЭС в сфере защиты прав потребителей». URL:
https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/01434129/err_22062022_12
М. Ю. Осипов,
кандидат юридических наук,
Международная полицейская академия ВПА
К ВОПРОСУ ОБ ОСОБЕННОСТЯХ СОЗДАНИЯ
И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АВТОМАТИЗИРОВАННЫХ КОНСТРУКТОРОВ
В ЮРИДИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Аннотация.
Статья посвящена особенностям создания и использования
автоматизированных конструкторов как вида информационных технологий
в юридической деятельности. Цель исследования состоит в том, чтобы рассмо-
треть особенности создания и использования автоматизированных конструкто-
ров в юридической деятельности. Предметом исследования, результаты которого
изложены в настоящей статье, выступают особенности и закономерности созда-
ния и использования автоматизированных конструкторов в юридической деятель-
ности. К числу методов исследования можно отнести: анализ, синтез, индукцию,
дедукцию, абстрагирование, обобщение, моделирование. В ходе исследования
было установлено, что под автоматизированными конструкторами в юридиче-
ской деятельности следует понимать специализированные программные комплек-
сы, при помощи которых можно составлять документы юридического характера,
