Цифровые технологии в системе публично-правовых (государственно-правовых) отношений
Digital Technologies in the System of Public Legal (State-Legal) Relations
Цифровые технологии в системе теоретико-исторических правовых наук
Digital Technologies in the System Theoretical and Historical Legal Sciences
127
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г.
№ 316 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации
«Экономическое развитие и инновационная экономика» (от 25 августа 2023 г.
№ 1385) // Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.
ru) 24 апреля 2014 г. ст. 2162.
6. Указ Президента Российской Федерации от 09.05.2017 № 203 «О Стратегии
развития информационного общества в Российской Федерации на 2017–2030 годы»
// Официальное опубликование правовых актов (pravo.gov.ru). № 0001201705100002.
10.05.2017.
М. Н. Белоусова
,
кандидат экономических наук, доцент,
Государственный университет управления
С. О. Здоровец
,
студент,
Государственный университет управления
А. В. Алехина
,
студент,
Государственный университет управления
О ПРАВОВЫХ АСПЕКТАХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ В ПРОЦЕССЕ ОБУЧЕНИЯ
Аннотация.
В статье затронуты правовые аспекты использования информа-
ционных технологий в процессе обучения. Подчеркивается необходимость при-
менения дистанционного обучения в условиях пандемии, а также положительные
и отрицательные последствия применения цифровых форм обучения и цифровых
продуктов. Работа выполнена в рамках гранта ГУУ (НИР № 4006–23).
Ключевые слова
: высшие учебные заведения, дистанционное обучение,
цифровые ресурсы, дистанционные технологии, информационные технологии,
цифровизация, законодательство
ON THE LEGAL ASPECTS OF THE USE OF INFORMATION
TECHNOLOGY IN THE LEARNING PROCESS
Abstract.
The need for the use of distance learning was caused by an unexpected
pandemic. The complex consequences of the pandemic were avoided, but the need
for the use of digital forms of education and digital products remained. This was due
to the advantages associated with the use of distance learning format. But there are
also disadvantages. The article touches upon the legal aspects of the use of information
technology in the learning process.
Keywords
: higher education institutions, distance learning, digital resources, distance
technologies, information technologies, digitalization, legislation
Цифровые технологии в системе публично-правовых (государственно-правовых) отношений
Digital Technologies in the System of Public Legal (State-Legal) Relations
Цифровые технологии в системе теоретико-исторических правовых наук
Digital Technologies in the System Theoretical and Historical Legal Sciences
128
Наш мир стремительно меняется. Вместе с ним развиваются технологии, по-
этому современному человеку необходимо постоянно обучаться чему-то новому.
Но в таком технологичном мире важно не потеряться в бесчисленных потоках ин-
формации. А также стоит учитывать, что информация в Интернете не всегда бывает
достоверной. Вследствие этого разрабатываются современные законодательные
меры, которые способны регулировать этот поток информации.
Каждый день мы поглощаем огромный объем данных. А для современной
молодежи это привычная среда развития. Значит, очень важно приучать детей и мо-
лодежь правильно использовать электронные источники в период цифровизации [1].
Сегодня среди взрослых и детей также стало популярным обучение на раз-
личных курсах. Люди принимают участие в обучающих вебинарах, повышающих
знания в различных областях науки, культуры, психологии, модных современных
искусствах. Такие обучающие программы проводятся на специальных удобных
онлайн-площадках или интернет-платформах.
Проведя анализ образовательных интернет-платформ, можно сказать, что они:
– поднимают профессиональный уровень педагога, который применяет дис-
танционную форму обучения в своей работе;
– позволяют повысить качество образования;
– позволяют упростить деятельность обучающихся;
– предлагают разнообразные формы общения для тех, кто участвует в обра-
зовательном процессе.
Цифровизация образования подразумевает поиски новых путей развития сферы
обучения. Сейчас существует множество удобных программных средств, которые
делают обучающий процесс более гибким
–
электронные учебники и пособия,
личные кабинеты обучающихся. Чтобы освоить эти инструменты, нужно уделять
такой работе много времени и сил.
Использование вышеперечисленных цифровых продуктов в образовательном
процессе, в свою очередь, может повысить интерес учащихся к предметным ис-
следованиям, реализовать идеи по развивающему обучению, увеличить скорость
прохождения курсов и повысить качество самостоятельной работы. Такая образо-
вательная среда будет способствовать развитию логического мышления, культуры
интеллектуального труда, формированию самостоятельной работы обучающихся.
Также стоит отметить следующие преимущества онлайн-обучения:
– несомненная экономия времени обучающихся и педагогов, что дает возмож-
ность правильно распределять временные ресурсы;
– огромный выбор программ обучения. Особенно программ по современным
направлениям, таким как IT, менеджмент и др.;
– возможность заниматься где и когда угодно;
– мобильность дистанционного обучения по сравнению с очным форматом
обучения.
Но в этом году в высших учебных заведениях наблюдается намного меньше
дистанционного способа организации учебного процесса. В период карантина
использование цифровых технологий дало возможность по-новому взглянуть на
образовательный процесс и внести в него значительные изменения. Потом снятие
Цифровые технологии в системе публично-правовых (государственно-правовых) отношений
Digital Technologies in the System of Public Legal (State-Legal) Relations
Цифровые технологии в системе теоретико-исторических правовых наук
Digital Technologies in the System Theoretical and Historical Legal Sciences
129
ограничений из-за повышенной заболеваемости привело к тому, что учреждения
высшего и среднего профессионального образования вынуждены были вернуться
к традиционной форме получения знаний. Следовательно, использование дистан-
ционной формы обучения заметно снизилось.
Существует много неоднозначных мнений по поводу онлайн-обучения среди
студентов и преподавателей различных образовательных организаций. Обусловлено
это несколькими факторами:
– «молодая» форма обучения. Масштабное использование современных тех-
нологий в обучении началось сравнительно недавно, а именно с 2020 г. До начала
карантина такой вид обучения мало практиковался. Поэтому возникает некоторое
недоверие со стороны обучающихся и их родителей к обучению на расстоянии;
– непонятный с научной точки зрения формат обучения. На данный момент
отсутствует достаточное количество результатов исследований эффективности от
использования вышеперечисленных технологий в образовательных организациях;
– плохая репутация некоторых образовательных учреждений среднего про-
фессионального и высшего образования, предоставляющих онлайн-обучение по
различным программам;
– сомнения у работодателей насчет кандидатов, которые получили образование
дистанционно.
Однако, несмотря на многие минусы, учреждения образования по-прежнему
используют способ организации учебного процесса
с применением дистанцион-
ных образовательных технологий. Онлайн-формат обучения весьма выгоден таким
организациям, потому что он экономит финансовые средства, позволяет охватить
большую аудиторию, даже целые страны и регионы. Именно поэтому, например,
для учреждений, предоставляющих обучение на различных курсах повышения
квалификации, приоритетным будет использование дистанционных технологий.
Можно сказать точно, что потребителей, которые обучаются на курсах по-
вышения квалификации или получают знания по программам дополнительного
образования, больше привлекает дистанционный, чем очный, формат обучения.
И параллельно с ростом количества новых цифровых технологий будет расти ко-
личество таких дистанционных программ обучения.
Цифровизация
–
это постепенный, нужный процесс, который затрагивает
почти все сферы жизни. Такой переход требует существенных изменений в поли-
тике образования, в самом образовании и в подготовке высококвалифицированных
кадров в сфере образования.
Законодательство предполагает, что обучающие организации должны иметь
соответствующее оборудование, серверы и средства передачи информации. А так-
же лицензии для того, чтобы использовать в своей работе дистанционный формат
обучения. На данный момент благодаря различным федеральным или националь-
ным программам по развитию образования многие учебные заведения способны
внедрять в образовательный процесс дистанционное обучение. Ведь для этого есть
все необходимые условия. При этом не все организации могут вести работу в дис-
танционном формате по причине отсутствия площадок и необходимых цифровых
инструментов.
Цифровые технологии в системе публично-правовых (государственно-правовых) отношений
Digital Technologies in the System of Public Legal (State-Legal) Relations
Цифровые технологии в системе теоретико-исторических правовых наук
Digital Technologies in the System Theoretical and Historical Legal Sciences
130
Поэтому государство стандартизирует образовательные платформы и учебные
электронные продукты на государственном законодательном уровне. И этот процесс
приведет к умножению их качества. В итоге применение цифровых технологий
будет только расти.
С 1 сентября 2023 г. реализуется приказ Минобрнауки РФ, Минпросвещения
России от 19.05.2022 № 465/345 «О признании утратившим силу приказа
Министерства образования и науки Российской Федерации от 23 августа 2017 г.
№ 816 «Об утверждении порядка применения организациями, осуществляющими
образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образова-
тельных технологий при реализации образовательных программ».
Документ регламентирует работу всех образовательных учреждений в усло-
виях применения ими дистанционного формата обучения и осуществления обра-
зовательной деятельности по всем основным общеобразовательным программам.
Многие вопросы по реализации образовательных программ с применением
электронного обучения и дистанционных образовательных технологий отданы на
усмотрение образовательных организаций. Сложно будет предположить, как дальше
будет развиваться обучение по тем специальностям в вузах, которые по рассмо-
тренному выше приказу не предусматривают дистанционное обучение. Может так
случиться, что количество таких программ уменьшится.
В заключение можно сказать, что в последнее время большое значение уделя-
ется теме дистанционного обучения на законодательном уровне, вступили в силу
новые правила, которые устанавливают нормы организации и проведения процесса
обучения. Целью принятия таких законопроектов является планомерное устране-
ние правовых пробелов. Ведь пандемия подчеркнула проблемы в законодательном
регулировании образования
–
сложности электронного обучения и внедрения дис-
танционных образовательных технологий. Взаимодействие между обучающимися
и преподавателями в основном заменяется их удаленным взаимодействием через
Интернет. Поэтому происходит замена очного обучения заочным или очно-заочным.
Как показывает практика, проблем остается еще много, поэтому, скорее все-
го, правовой статус дистанционного образования будет продолжать обновляться.
Значительно повысится цифровая грамотность педагогов и качество преподавания
с помощью различных дистанционных программ по повышению квалификации.
Это связано с тем, что современные законодательные инструменты способствуют
такому улучшению. Что позволит значительно продвинуться педагогике: разрабо-
тать новые связи, формы и методы, цифровые обучающие продукты.
Список литературы
1. Валиханова, Г. И. Цифровая интоксикация правосознания молодежи
// Молодой ученый. 2021. № 49(391).
С. 171–173.
2. Приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации,
Министерства просвещения Российской Федерации от 19.05.2022 № 465/345 «О при-
знании утратившим силу приказа Министерства образования и науки Российской
Федерации от 23 августа 2017 г. № 816 «Об утверждении Порядка применения
Цифровые технологии в системе публично-правовых (государственно-правовых) отношений
Digital Technologies in the System of Public Legal (State-Legal) Relations
Цифровые технологии в системе теоретико-исторических правовых наук
Digital Technologies in the System Theoretical and Historical Legal Sciences
131
организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного
обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образова-
тельных программ». URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/00012022
06170014?ysclid=lm8tijs4jc829893294
3. Саланкова С. Е., Кузенкина О. А. Использование цифровых информа-
ционных технологий и цифровых образовательных платформ для повышения
эффективности обучения студентов вузов // Формирование системы подготовки
и профессионального роста научно-педагогических кадров в ДПИ и художествен-
ном образовании: материалы Международной научно-практической конференции,
Брянск, 5–7 июня 2022 г.
Брянск: Брянский государственный университет имени
академика И. Г. Петровского, 2022.
С. 24–29.
4. Сервисы и инструменты, позволяющие организовать индивидуальную
и коллективную работу с использованием инструментов трансляции и видеосвязи.
2019. URL: https://anedu.ru/doc/met/vz.pdf
5. Томасова Д. А. Цифровые образовательные платформы в России как ответ
на современные образовательные запросы / Д. А. Томасова // Финансовая грамот-
ность в условиях цифровой экономики: материалы Межрегиональной научно-прак-
тической конференции. Санкт-Петербург, 28–29 мая 2021 г.
Санкт-Петербург:
Санкт-Петербургский государственный университет промышленных технологий
и дизайна, 2022.
С. 359–362.
К. А. Беляев
,
аспирант,
советник Мэра г. Казани по вопросам противодействия коррупции,
Казанский инновационный университет имени В. Г. Тимирясова
ИННОВАЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ
КОРРУПЦИИ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА
КАЗАНИ
Аннотация.
В статье раскрываются возможности цифровых технологий
в противодействии коррупции. Рассмотрены нововведения в сфере цифровизации
и перспективные антикоррупционные направления муниципального образования
города Казани. Отмечается, что цифровые механизмы противодействия коррупции
способствуют своевременному пресечению злоупотреблений коррупционной ори-
ентации и всестороннему расследованию коррупционных преступлений. Особое
значение при этом имеет разработка эффективного цифрового инструментария,
в частности, использование цифровых модулей по анализу данных, а также опера-
тивная обработка информации, поступающая в органы местного самоуправления
для выявления вероятности коррупционных проявлений.
Ключевые слова
: инновационные технологии, коррупция, коррупционный
риск, цифровизация, муниципальная программа противодействия коррупции
