“MILLIY IQTISODIYOTNI ISLOH QILISH VA BARQAROR RIVOJLANTIRISH ISTIQBOLLARI”
mavzusida xalqaro ilmiy-amaliy konferensiyasi
660
АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СФЕРЫ РЕГИОНОВ УЗБЕКИСТАНА
Назаров Равшан Ринатович
кандидат философских наук, старший научный сотрудник
Института государства и права АН РУз,
доцент Ташкентского филиала РЭУ им. Г.В. Плеханова
Алиева Вилоят Ренатовна
кандидат философских наук, старший преподаватель
Ташкентского филиала РЭУ им. Г.В. Плеханова
Реформирование
социально-экономическои
сферы
регионов
Узбекистана потребовало создания соответствующеи нормативно-
правовои базы. Среди концептуально-стратегических документов,
направленных на развитие регионов, можно отметить такие как:
Концепция административнои реформы в Республике Узбекистан
(08.09.2017 г.), Концепция внедрения технологии «Умныи город» в
Республике Узбекистан (18.01.2019 г.), Концепция охраны окружающеи
среды Республики Узбекистан до 2030 года (30.10.2019 г.), Концепция
развития водного хозяи ства Республики Узбекистан на 2020–2030 годы
(10.07.2020 г.), Концепция развития системы лесного хозяи ства Респуб
-
лики Узбекистан до 2030 года (06.10.2020 г.), Концепция «Самарканд -
туристические ворота Нового Узбекистана» (24.12.2022 г.) и др.
Так, согласно Концепция внедрения технологии «Умныи город» в
столице, областных центрах и региональных городах должны быть
внедрены такие системы как «Умныи транспорт», «Умная энергетическая
система», «Умное водоснабжение и водоотведение», «Умное жилищно-
коммунальное хозяи ство», «Умное строительство» и др. Внедрение таких и
аналогичных технологии способствует росту эффективности городского
управления за счет формирования единои цифровои среды, которая
позволяет управлять городом как целостнои системои [1].
В Стратегии развития нового Узбекистана на 2022-2026 гг. вопросам
социально-экономического развития регионов посвящены цели 33 и 34:
«Увеличение объемов региональнои экономики в 1,4 — 1,6 раза с
обеспечением сбалансированного развития регионов» и «Развитие
системы инженерно-коммуникационнои и социальнои инфраструктуры
регионов, а также сферы услуг и сервиса».
В рамках практическои реализации данных целеи поставлены
конкретные задачи: реализация 5-летних программ всех 14 регионов
Республики; повышенное внимание к социально-экономическому
развитию городов и раи онов; превращение Самарканда и Намангана в
«города-миллионники»; строительство в «Новом Андижане» жилья на 450
тыс. чел.; внедрение «Индекса комфорта городов»; создание в 4 регионах
“MILLIY IQTISODIYOTNI ISLOH QILISH VA BARQAROR RIVOJLANTIRISH ISTIQBOLLARI”
mavzusida xalqaro ilmiy-amaliy konferensiyasi
661
филиалов Ташкентского инновационного учебно-производственного
технопарка «INNO»; развитие коммуникации и инфраструктуры в рамках
программ «Обод кишлок» и «Обод махалла»; строительство и обновление
80 тыс. км электросетеи , 20 тыс. трансформаторных пунктов, 200
подстанции ; доведение до 87 % обеспеченности питьевои водои
населения, обновление канализации в 32 городах и 155 раи центрах;
увеличение в 3 раза сферы услуг и сервиса в регионах, создание 3,5 млн
рабочих мест в даннои сфере; создание 130 региональных рынков и
торговых комплексов, 65 крупных и 5 000 малых сервисных объектов
придорожнои инфраструктуры [2].
Также на развитие регионов направлены цели 35 (развитие
регионального туризма) и 36 (развитие транспортно-логистическои
инфраструктуры) [2].
В Стратегии «Узбекистан – 2030» также выделен целыи ряд целеи по
развитию регионов: цели 48, 57, 58, 59, 60. Особенно хотелось бы выделить
цель 59 – «Ускоренное развитие сферы услуг в регионах», в которои
поставлены задачи создания системы современных рыночных услуг, IT-
услуг, образовательных, медицинских, юридических, услуг в сфере
искусства, туризма, гостиничного хозяи ства, общественного питания,
транспорта в регионах Узбекистана [3].
Реализация поставленных целеи и задач вызвала принятие целого
ряда важных нормативно-правовых актов:
- Постановления Президента «О мерах по дальнеи шему развитию
инженерно-коммуникационнои инфраструктуры в регионах» (18.12.2020
г.), «О мерах по дальнеи шему расширению механизмов финансирования
предпринимательских проектов в регионах» (19.04.2022 г.), «О мерах по
созданию в регионах и обеспечению инженерно-коммуникационнои
инфраструктурои специальных экономических и малых промышленных
зон» (06.06.2022 г.), «О мерах по расширению охвата и повышению
качества цифровых услуг, а также цифровои трансформации сфер,
отраслеи и регионов» (24.05.2023 г.), «О мерах по дальнеи шему
повышению роли объединении предпринимателеи в развитии внешнеи
торговли и региональнои промышленности» (14.03.2024 г.), «О мерах по
реализации экономического потенциала регионов и эффективному
использованию пустующих земельных участков» (08.07.2024 г.), «О
дополнительных мерах по дальнеи шему повышению промышленного
потенциала в регионах» (15.08.2024 г.) и др.
- Указы Президента «О дополнительных мерах по повышению
промышленного потенциала регионов» (09.06.2021 г.), «О дополнитель
-
ных мерах по ускоренному развитию предпринимательства в регионе
Приаралья» (23.11.2021 г.), «О мерах по строительству массивов «Янги
Узбекистон» и обеспечению социально-экономического развития регио
-
“MILLIY IQTISODIYOTNI ISLOH QILISH VA BARQAROR RIVOJLANTIRISH ISTIQBOLLARI”
mavzusida xalqaro ilmiy-amaliy konferensiyasi
662
нов» (09.12.2021 г.), «О дополнительных мерах по развитию инфраструк
-
туры предпринимательства в регионах республики» (21.01.2022 г.) и др.
- Постановления Кабинета Министров «О мерах по внедрению
системы оценки эффективности деятельности секторов по комплексному
социально-экономическому развитию регионов» (23.08.2021 г.), «О мерах
по дальнеи шему совершенствованию деятельности общественного
транспорта в регионах» (08.10.2021 г.), «О мерах по организации и
проведению
региональных
и
республиканских
межотраслевых
промышленных ярмарок в 2022 году» (26.03.2022 г.), «О мерах по
дальнеи шему совершенствованию порядка оценки уровня развития
предпринимательства в регионах республики» (05.09.2022 г.), «О
дополнительных мерах по ускорению инновационнои и инвестиционнои
деятельности в регионах республики» (15.10.2022 г.), «О мерах по
организации и проведению региональных и республиканских
межотраслевых промышленных ярмарок в 2023 году» (11.05.2023 г.) и др.
В мае 2023 г. в целях создания условии для доступа населения и
субъектов предпринимательства к цифровым услугам, улучшения
делового климата, сокращения бюрократии, развития цифровои
трансформации государственного управления, отраслеи реальных
секторов экономики и регионов было принято Постановление Президента
«О мерах по расширению охвата и повышению качества цифровых услуг, а
также цифровои трансформации сфер, отраслеи и регионов». Согласно
этому Постановлению в рамках программы «Цифровои регион» в течение
2023-2024 гг. были запущены информационная система «Цифровои
геопортал» и платформа «Народныи контроль» в городах Ангрене,
Ахангаране, Джизаке, Нурафшане, Ургенче, Чирчике, Янгиюле [4]. Это,
безусловно,
позитивно
сказалось
на
развитии
региональных
инфраструктур и системе управления ими.
Согласно Постановлению Президента № ПП-295 от 15.08.2024 г. «О
дополнительных мерах по дальнеи шему повышению промышленного
потенциала в регионах» осуществляются следующие меры: создан
Республиканскии штаб по координации деятельности территориальных
штабов под руководством заместителя министра экономики и финансов;
во всех регионах для адреснои работы с предприятиями создаются
раи онные и городские территориальные штабы под руководством первого
заместителя хокима, состоящие из руководителеи налоговых и
статистических органов, банков и предприятии экономическои
инфраструктуры; первыи заместитель Председателя Совета Министров
Республики Каракалпакстан, первые заместители хокимов областеи и
Ташкента по финансово-экономическим вопросам и сокращению
бедности,
хокимы
раи онов
и
городов
несут
персональную
ответственность за эффективную организацию деятельности данных
территориальных штабов, повышение эффективности предприятии , за
“MILLIY IQTISODIYOTNI ISLOH QILISH VA BARQAROR RIVOJLANTIRISH ISTIQBOLLARI”
mavzusida xalqaro ilmiy-amaliy konferensiyasi
663
всестороннее содеи ствие в решении их проблем; Минэнерго, Центробанк,
Налоговыи и Таможенныи комитеты, Агентство статистики и другие
республиканские органы исполнительнои власти обеспечивают
предоставление территориальным штабам сведении о промышленных
предприятиях по запросу Республиканского штаба;
- территориальные штабы каждую неделю вносят в Республиканскии
штаб информацию о ходе работ по решению проблем промышленных
предприятии ,
- Республиканскии штаб каждыи месяц вносит в Администрацию
Президента и Кабинет Министров информацию по регионам и
предложения по решению системных проблем [5].
Данные меры, безусловно, будут способствовать дальнеи шему
улучшению процессов социально-экономическому развитию регионов.
Список литературы:
1.
Концепция внедрения технологий «Умный город» в Республике Узбекистан.
Приложение № 1 к Постановлению Кабинета Министров от 18 января 2019 г. № 48// URL:
https://old.lex.uz/ru/docs/4171074
(дата обращения: 26.09.2024 г.)
2.
Стратегия развития Нового Узбекистана на 2022 — 2026 годы. Приложение № 1 к
Указу Президента Республики Узбекистан от 28 января 2022 г. № УП-60// URL:
https://old.lex.uz/ru/docs/5841077
(дата обращения: 26.09.2024 г.)
3.
Стратегия «Узбекистан – 2030». Приложение № 1 к Указу Президента Республики
Узбекистан от 11 сентября 2023 г. № УП-158// URL:
https://old.lex.uz/ru/docs/6600404
обращения: 26.09.2024 г.)
4.
Постановление Президента Республики Узбекистан № ПП-162 «О мерах по
расширению охвата и повышению качества цифровых услуг, а также цифровой
трансформации
сфер,
отраслей
и
регионов»
от
23.05.2023
г.//
URL:
https://old.lex.uz/ru/docs/6472568
(дата обращения: 26.09.2024 г.)
5.
Постановление Президента Республики Узбекистан № ПП-295 «О дополнительных
мерах по дальнейшему повышению промышленного потенциала в регионах» от 15.08.2024
г.// URL:
https://old.lex.uz/ru/docs/7069809
(дата обращения: 26.09.2024 г.)
МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ОЦЕНКЕ ПРОСТРАНСТВЕННОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ СИЛ И ЕЕ ВЛИЯНИЯ НА
НЕРАВНОМЕРНОСТЬ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
Назметдинова И.Ш.
Докторант
Научно-исследовательский центр "научные основы и
проблемы развития экономики Узбекистана" при ТГЭУ
Дальнеи шее
социально-экономическое
развитие
Узбекистана
невозможно без глубокого анализа роли пространства, как ведущего
фактора формирования и развития региональных экономических систем.
По ряду объективных причин экономического, политического,
социального ряда экономическое пространство характеризуется высокои
