“MILLIY IQTISODIYOTNI ISLOH QILISH VA BARQAROR RIVOJLANTIRISH ISTIQBOLLARI”
mavzusida xalqaro ilmiy-amaliy konferensiyasi
160
антикризисном управлении экономическими системами: Материалы VI Международной
научно
-
практической конференции, Донецк, Донецкий национальный технический
университет, 2020. –
С. 456
-462.
7.
ООН, Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года,
URL:
https://www.un.org/sustainabledevelopment/ru/about/development-agend
8.
ООН, Департамент по экономическим и социальным вопросам, Цели развития
тысячелетия все еще достижимы при условии активизации усилий, URL:
https://www.un.org/ru/youthink/mdg.shtml
9.
Узбекистан:
ESG-
досье,
URL:
https://nia.eco/2022/05/26/37812 /
10.
PwC Engagement Research
–
Make it your business: Engaging with the Sustainable
Development
Goals,
2019,URL:
https://www.pwc.com/gx/en/sustainability/SDG/SDG%20Research_FINAL.pdf
11.
Report on Progress: A Paper Prepared for the Sustainable Stock Exchanges. 2022
Global Dialogue / Sustainable Stock Exchanges Initiative. 2022. URL:
http://www.sseinitiative.org/wp-content/uploads/2022/03/SSE-Report-on-Progress-2022.pdf
12.
https://journal.ecostandard.ru/esg/ustoychivoe-razvitie/korporativnoe-upravlenie-
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ КРЕАТИВНОЙ
ЭКОНОМИКИ В УЗБЕКИСТАНЕ
Хамидуллаев Санжар Асатуллаевич
независимый соискатель,
Законодательная палата
Олий Мажлиса Республики Узбекистан
Принятие Закона «О креативной экономики» стало важным этапом
укрепления
основ национальной экономики на основе самых современных
тенденций развития мировых рыночных отношений
[1], [3]
. Рассматривая
приоритетные точки роста для модернизации и диверсификации
национальной экономики Президент страны Ш.М.
Мирзиёев указал на
исключительное
значение
осуществление
единой
эффективной
координации деятельности в области государственной поддержки
творческих инициатив граждан по созданию продуктов, вбирающих в себя
все нынешние достижения инноваций и технологий. Именно такой подход
к
развитию креативных индустрий в США, Великобритании, Японии,
Южной Кореи и других ведущих экономиках мира позволили им
быстрыми темпами нарастить капитализацию данных сфер, создавать
востребованные на мировом рынке товары и услуги с высокой
добавленной стоимостью.
Законом
определяются
основные
понятия,
принципы
и
государственная политика в области креативной экономики, а также
комплексные меры ее поддержки.
Так, понятие
креативная экономика
[2]
включает “отрасль экономики,
направленная на создание товаров (работ, услуг) с экономической
ценностью в
результате человеческого потенциала, основанного на
“MILLIY IQTISODIYOTNI ISLOH QILISH VA BARQAROR RIVOJLANTIRISH ISTIQBOLLARI”
mavzusida xalqaro ilmiy-amaliy konferensiyasi
161
творчестве, интеллектуальных способностях, а также инновациях и
технологиях”. Понятийный аппарат также дает значение таким понятиям
как
“креативная индустрия”
–
совокупность видов экономической
деятельности, связанных с созданием, производством, хранением,
распространением и продвижением товаров (работ, услуг), основанных на
приоритете творчества, интеллектуальных способностей, а также
интеллектуальной собственности и имеющих экономическую ценность,
“субъекты креативной индустрии”
-
физические и юридические лица,
занимающиеся созданием, производством, хранением, распространением
или
продвижением
креативного
продукта
и
“креативный
продукт”
–
товары (работы, услуги),
имеющие экономическую ценность, а
также другие объекты гражданско
-
правовых сделок в области креативной
экономики.
Закон предусматривает, что креативная экономика основывается на
принципах законности, открытости, прозрачности, свободы творчества,
равенства
и правовой защиты креативного продукта.
Законом определен конкретный перечень сфер креативной
индустрии[2]. Они включают: литературное творчество; архитектуру,
проектирование и урбанистику; аудиовизуальное искусство; дизайн и
индустрию моды; исполнительское искусство; деятельность музеев,
художественных галерей (выставок) и информационно
-
библиотечная
деятельность; творческую деятельность в издательстве и типографии;
творческую деятельность в сфере средств массовой информации и
творческую деятельность, осуществляемую путем передачи через
всемирную информационную сеть Интернет; организацию концертно
-
зрелищной
деятельности
и
культурно
-
массовых
мероприятий;
продюсерскую деятельность; творческую деятельность в сфере цифровых
технологий; творческую деятельность в
сфере рекламы; деятельность по
сохранению
предметов искусства и объектов культурного наследия;
изобразительное
искусство;
народно
-
прикладное
искусство
и
ремесленничество.
В качестве основных направлений государственной политики в
области креативной экономики Законом определены создание
необходимых условий для проявления гражданами своего творческого и
интеллектуального потенциала в сфере креативной индустрии
,
увеличение оборота креативной продукции, создание субъектам
креативной индустрии равных возможностей
в государственной
поддержке, развитие малого и среднего бизнеса, науки и научной
деятельности в области креативной экономики и содействие в реализации
креативных идей и проектов. Государственная политика также будет
распространяться на вопросы совершенствования системы образования,
внедрения современных образовательных программ в сфере креативной
“MILLIY IQTISODIYOTNI ISLOH QILISH VA BARQAROR RIVOJLANTIRISH ISTIQBOLLARI”
mavzusida xalqaro ilmiy-amaliy konferensiyasi
162
индустрии, обеспечение широкого признания национальной культуры и
национальных брендов на международной арене и другие сферы.
Регулирование
в
области
креативной
экономики
будет
осуществляться
Кабинетом
Министров
Республики
Узбекистан,
Республиканским советом по развитию креативной экономики, рабочим
органом которого выступает Фонд развития культуры и искусства при
Кабинете Министров Республики Узбекистан, а также
республиканскими
и местными органами исполнительной власти.
Непосредственно в полномочия Кабинета Министров Республики
Узбекистан в области креативной экономики входят обеспечение
реализации единой государственной политики, определение мер
государственной
поддержки креативной
экономики и порядок их
оказания, определение видов экономической деятельности в сфере
креативной индустрии, утверждение профильных стратегий развития и
государственных программ, принятие нормативно
-
правовые актов в
области креативной экономики, создание необходимой инфраструктуры,
определение порядка создания парков креативной индустрии и
организации
их
деятельности,
координация
деятельность
республиканских органов исполнительной власти и определение порядка
деятельности Республиканского совета по развитию креативной
экономики.
В свою очередь Республиканский совет по развитию креативной
экономики согласно Закону –
это действующий на общественных началах
консультативный орган. Он включает представителей соответствующих
государственных органов и институтов гражданского общества,
ведущих
предпринимателей в сфере креативной индустрии, а также
международных и местных экспертов. Состав Совета утверждается
непосредственно Президентом Республики Узбекистан.
Республиканский совет полномочен разрабатывать предложения
по
развитию креативной экономики и поддержке креативной индустрии,
определению видов экономической деятельности в сферах креативной
индустрии. Он также определяет перспективные направления и точки
роста креативной индустрии, разрабатывает рекомендации по
совершенствованию деятельности парков креативной индустрии и
заслушивает информацию об их деятельности.
В полномочия республиканских и местных органов исполнительной
власти входят участие в реализации единой государственной политики и
обеспечение исполнения законодательства о креативной экономике,
участие в формировании креативных продуктов и в финансовой
поддержке в области креативной экономики, а также координация
деятельности субъектов креативной
индустрии, находящихся в их
ведении, по созданию, распространению и реализации креативной
продукции.
“MILLIY IQTISODIYOTNI ISLOH QILISH VA BARQAROR RIVOJLANTIRISH ISTIQBOLLARI”
mavzusida xalqaro ilmiy-amaliy konferensiyasi
163
Важное значение Закон придает мерам государственной поддержки
креативной экономики. Они вбирают в себя [2] предоставление льгот
субъектам креативной индустрии в порядке, предусмотренном налоговым
законодательством, оказание финансовой
поддержки через систему
государственных субсидий, государственных грантов и государственных
социальных заказов, предоставление льгот при использовании
инфраструктуры и государственной собственности, информационное
обеспечение субъектов креативной индустрии, а также защиту имущества
субъектов
креативной
индустрии,
регистрация
объектов
интеллектуальной собственности, упрощение процедур в сфере
интеллектуальной собственности. Особенностями государственной
поддержки образования в области креативной экономики являются
совершенствование государственных образовательных стандартов и
образовательных программ по подготовке, переподготовке и повышению
квалификации кадров в сфере креативной индустрии, поддержка
деятельности образовательных организаций в сфере креативной
индустрии, дуального образования, создание специализированных
программ дополнительного образования по профильной тематике
совместно
с
ведущими
международными
образовательными
организациями, а также учебно
-
методической, научной и практической
литературы.
Закон предусматривает создание современной инфраструктуры
развития креативной экономики, включающей парки, фонды, кластеры,
центры и арт
-
резеденции креативных индустрий.
Закон имеет глубокое социально
-
гуманитарное значение. Наряду со
стимулированием творческих инициатив молодежи, созданием для неё
сотней тысяч новых рабочих мест закон предусматривает принятие мер
государственной
поддержки
создания
креативного
продукта,
направленного на популяризацию национальных и общечеловеческих
ценностей, сохранение и
обогащение духовного и культурного потенциала
народа Узбекистана, охрану культурного наследия.
Несомненно, воплощение в жизнь норм Закона будет способствовать
дальнейшему развитию предпринимательства в стране, росту новых
рабочих мест, укреплению экономики, поддержке творческих инициатив
граждан и в особенности, молодежи, популяризации национальных
ценностей в мировом масштабе.
Список использованной литературы
1.
https://yuz.uz/ru/news/v-uzbekistane-prinyat-zakon-o-kreativnoy-ekonomike
2.
Газета «Народное слово» № 202 (8780) от 5 октября 2024 года
3.
Закон Республики Узбекистан «О креативной экономике» от 03.10.2024 г. № ЗРУ
-
970
